據(jù)中國政府網(wǎng)消息，*近日就《全國對口支援三峽庫區(qū)合作規(guī)劃(2014-2020年)》作出批復(fù)。批復(fù)指出，三峽庫區(qū)作為國家重點(diǎn)的淡水資源庫，產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，嚴(yán)格控制化工、醫(yī)藥、電子等污染較重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，禁止有可能發(fā)生重大污染事故的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入庫區(qū)，以保護(hù)三峽水庫生態(tài)環(huán)境。
批復(fù)中提到，2012年，三峽庫區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值4986億元，人均29583元，扣除物價(jià)因素，分別比
1992年增長了15.9倍和14.7倍。全國對口支援三峽庫區(qū)工作為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)，2008—2012年，為三峽庫區(qū)引進(jìn)資金總額1049億元(其中：社會(huì)公益類項(xiàng)目資金23億元，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項(xiàng)目資金1026億元)。
批復(fù)指出，三峽庫區(qū)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。一是自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與國家對三峽庫區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃要求還有差距，庫區(qū)人多地少、環(huán)境承載壓力大的基礎(chǔ)性矛盾沒有改變；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)還有較大差距，貧困面廣、城鄉(xiāng)居民收入低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、公共服務(wù)能力低的現(xiàn)狀亟待改善。
批復(fù)明確，通過規(guī)劃實(shí)施，努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定的新庫區(qū)；支持每個(gè)縣(區(qū))至少形成1-2個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，明顯提升庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力；對口支援雙方政府積極組織開展勞務(wù)合作，基本消除移民家庭零就業(yè)現(xiàn)象。
批復(fù)特別提到，三峽庫區(qū)作為國家重點(diǎn)的淡水資源庫，產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響，嚴(yán)格控制化工、醫(yī)藥、電子等污染較重的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，禁止有可能發(fā)生重大污染事故的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入庫區(qū)，以保護(hù)三峽水庫生態(tài)環(huán)境。在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵守“安全生產(chǎn)，生命*”的原則，堅(jiān)持安全*。
就三峽庫區(qū)的基礎(chǔ)教育問題，批復(fù)要求，支援省(區(qū)、市)要鼓勵(lì)本地學(xué)校與庫區(qū)學(xué)校開展“一對一”、“結(jié)對子”、“手拉手”活動(dòng)，通過教學(xué)現(xiàn)場觀摩、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，開展庫區(qū)教師培訓(xùn)；建立教師崗位聘用、業(yè)績考核與支教經(jīng)歷直接掛鉤等機(jī)制，在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升方面向有支教經(jīng)歷的教師傾斜，支持校長、教師到庫區(qū)支教。國家有關(guān)部門要大力支持庫區(qū)基礎(chǔ)教育，在項(xiàng)目安排上繼續(xù)向庫區(qū)傾斜。
其次，支援省(區(qū)、市)、國家有關(guān)部門要幫助庫區(qū)職業(yè)院校調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，開發(fā)實(shí)用性教材，為庫區(qū)培養(yǎng)市場適用人才；以“雙師型”教師為重點(diǎn)，支持職業(yè)院校加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。支援省(區(qū)、市)要每年邀請庫區(qū)教師到本省(區(qū)、市)學(xué)習(xí)交流，派骨干教師赴庫區(qū)支教。
批復(fù)還指出，將繼續(xù)保持全國21個(gè)省(區(qū)、市)、10個(gè)大城市對口支援三峽庫區(qū)縣(區(qū))的結(jié)對關(guān)系(結(jié)對關(guān)系表附后)。支援省(區(qū)、市)要把對口支援三峽庫區(qū)合作工作納入本級政府工作議事日程，明確分管*和機(jī)構(gòu)職能，完善工作制度，強(qiáng)化省(區(qū)、市)對口支援合作*小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開由援受雙方分管*參加的省級對口支援合作聯(lián)席會(huì)議；要與受援縣(區(qū))共同研究制定對口支援合作的中*規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立點(diǎn)對點(diǎn)的項(xiàng)目合作機(jī)制和目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，研究提出對口支援合作績效評估辦法；要探索建立全社會(huì)支持三峽庫區(qū)扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)制和措施，發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的作用。支援省(區(qū)、市)要加大對口支援三峽庫區(qū)合作工作力度，并將政府財(cái)政資金納入預(yù)算。
zui后，批復(fù)要求，國家有關(guān)部門，支援省(區(qū)、市)政府，湖北省、重慶市和庫區(qū)縣(區(qū))政府要做好本規(guī)劃與三峽后續(xù)工作規(guī)劃在實(shí)施中的銜接工作，在項(xiàng)目安排、建設(shè)內(nèi)容等方面避免重復(fù)建設(shè)和損失浪費(fèi)，充分發(fā)揮各項(xiàng)建設(shè)資金的效益。
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