華北地區(qū)城市規(guī)模的快速擴張，城市群的快速發(fā)展，鋼鐵、焦化、石化等重工業(yè)的大量聚集，機動車保有量的迅猛增加等，造成這一區(qū)域污染物排放高度集中。此外，華北許多城市如北京、石家莊、邢臺、邯鄲等都位于太行山山前平原地帶，特定的地理位置使得不利于污染物擴散的氣象條件頻繁出現(xiàn)，從而造成霧霾污染天氣的持續(xù)出現(xiàn)。為推進華北地區(qū)大氣污染防治，切實改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，在此提出對策和建議如下：
一、轉(zhuǎn)型升級，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
 要結(jié)合華北地區(qū)鋼鐵、水泥等行業(yè)多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的實際，一方面，加大推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度，淘汰落后產(chǎn)能、保留*產(chǎn)能；另一方面，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅決遏制產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能項目的上馬。對此東莞環(huán)保相關(guān)人士提醒一要切實推動落后產(chǎn)能淘汰，防止喊口號式的產(chǎn)能淘汰。華北地區(qū)要立足全國一盤棋，跳出華北看華北，重點對鋼鐵、水泥、電解鋁和焦化等行業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級和落后產(chǎn)能淘汰；二要對新增產(chǎn)能加強控制，做好評估，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要堅決制止，從源頭上堵住落后或過剩產(chǎn)能的增加。
二、立足實際，削減燃煤消耗。
 華北地區(qū)不但是產(chǎn)煤、耗煤大區(qū)，更是霧霾天氣的重災(zāi)區(qū)，大氣污染防治壓力巨大。同時，華北地區(qū)沒有充足的水能、核能等能源來替代燃煤，為此，必須立足地區(qū)實際削減燃煤消耗。
1、嚴(yán)控燃煤增量和總量。在堅決不新增燃煤消耗的基礎(chǔ)上，通過加大新能源替代、提高燃煤效率等方式降低燃煤總量；2、形成規(guī)模效應(yīng)。對燃煤發(fā)電項目要加大整合力度，關(guān)小并大，形成大機組。這樣，一方面能夠形成規(guī)模效應(yīng)，另一方面也有利于脫硫脫硝治理的實施；三是加大政府補貼力度，對實施燃煤替代、燃煤治理等措施的企業(yè)進行補貼，對農(nóng)村冬季取暖用燃煤進行補貼，提供潔凈煤和型煤。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮合力。
華北地區(qū)的大氣污染防治是一盤棋，必須立足區(qū)域全局、形成治理合力，才能實現(xiàn)防治的目標(biāo)。
1、東莞環(huán)保專家提醒必須在*的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，統(tǒng)籌解決區(qū)域內(nèi)大氣污染問題，統(tǒng)一部署防治措施，確保區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作目標(biāo)統(tǒng)一、施策同步、信息共享，形成大氣污染治理的合力。
2、做到制訂目標(biāo)和工作方案時，在立足各省省情的同時，著眼于區(qū)域整體情況，做到區(qū)域防治目標(biāo)統(tǒng)一，實現(xiàn)防治一盤棋，扭轉(zhuǎn)目前各自為戰(zhàn)的尷尬局面。
3、明確各級人民政府是大氣污染防治的責(zé)任主體，包括環(huán)保部門在內(nèi)的各相關(guān)部門是分解責(zé)任承擔(dān)者，要各司其職、各負(fù)其責(zé)。
4、對大氣污染防治做到鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)，形成對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。要充分借力“兩高”司法解釋嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，形成強大震懾力。
5、實現(xiàn)信息共享，做好應(yīng)急預(yù)警工作。建立華北地區(qū)涉氣重點企業(yè)信息通報機制，建立區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及信息交流與管理體系，編制和完善應(yīng)急預(yù)案，建立會商機制。
四、宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。
 各級政府要大力開展大氣污染防治宣傳教育，科學(xué)普及大氣污染防治知識，讓社會公眾充分了解大氣污染防治的現(xiàn)狀、進展和面臨的困難，動員和引導(dǎo)社會公眾參與、監(jiān)督大氣污染治理工作。加強與媒體的有效溝通，既要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，也要掌握主動權(quán)，通過媒體傳遞正面信息，營造有利于開展工作的輿論環(huán)境。
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