經濟發(fā)展為人的生存和發(fā)展提供基本的物質滿足和勞務供給。但經濟發(fā)展,特別是在工業(yè)文明背景下,大規(guī)模投入、大規(guī)模生產、大規(guī)模排放的發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境會造成嚴重的破壞。要系統(tǒng)考慮經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。
全面認識公眾生態(tài)環(huán)境需求與環(huán)境治理困境之間的矛盾。隨著經濟發(fā)展水平的提高,人的物質生存需求被滿足后,安全、價值實現(xiàn)等更高層次的需求變得越來越重要。換句話說,人們對生態(tài)環(huán)境的需求與經濟發(fā)展水平成正相關。但正如經濟學中環(huán)境庫茲涅茨曲線所描述的那樣,在環(huán)境質量達到拐點之前,環(huán)境質量與經濟發(fā)展水平成負相關。特別是在工業(yè)化完成之前,保護生態(tài)環(huán)境的需求與治理績效之間存在矛盾。因此,應該全面認識生態(tài)環(huán)境保護需求的持續(xù)性與環(huán)境治理的階段性、長期性之間的矛盾,不能急于求成。
系統(tǒng)認識生態(tài)環(huán)境治理的復雜性、長期性。盡管經濟化增加了*共同應對生態(tài)環(huán)境問題的可能性,但各國會出于對自身利益的考量而爭取于己有利的安排,這使得社會很難達成實際意義上的共識,并采取真正具有約束力的措施。從一國范圍來看,生態(tài)環(huán)境問題是由一個社會的發(fā)展模式導致的,涉及社會生產生活的各方面,因此生態(tài)環(huán)境的治理也需要各方的共同努力。但一種經濟社會的發(fā)展模式往往遵循路徑依賴,要實現(xiàn)發(fā)展模式的轉型需要面對很多復雜因素,除非出現(xiàn)大的技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,否則很難真正轉變。從政策制定來看,生態(tài)環(huán)境的改善需要政府、企業(yè)、社會、公眾的共同努力,需要價值理念、管理方式、生產方式、生活方式等方面的全面革新。顯然,共同努力和全面革新這種局面的出現(xiàn),具有復雜性和長期性。
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