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今年頻繁曝光的地下水污染、河流重金屬污染等事故,讓決策層和民眾已經(jīng)認識到,污染源的監(jiān)測與管理決不僅僅是環(huán)保部門的事情,作為環(huán)境保護責任的主體,自行監(jiān)測是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),從法律的角度規(guī)范和約束企業(yè)的監(jiān)測行為是非常必要的。據(jù)東莞環(huán)保工程相關(guān)人士介紹近日*印發(fā)《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》。按照辦法的規(guī)定,2014年元旦起,國家重點監(jiān)控企業(yè)必須自行監(jiān)測并發(fā)布其污染排放信息。
監(jiān)測發(fā)布不僅包括企業(yè)排污狀況,在建設(shè)項目的建設(shè)期和運營期內(nèi),還需開展周邊環(huán)境影響的監(jiān)測。以往,對污染源的排放監(jiān)測一般都由當?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測部門完成,而根據(jù)辦法的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)自行監(jiān)測并將結(jié)果向公眾公開。自行監(jiān)測結(jié)果包括:全部監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、污染物種類及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向等。手工監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)于每次監(jiān)測完成后的次日公布,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)實時公布監(jiān)測結(jié)果。此外,企業(yè)還要公布污染源監(jiān)測年度報告。企業(yè)通過、報紙、廣播、電視等媒體公開的同時,應(yīng)在省級或地市級環(huán)保部門建立的公布平臺上公開,相關(guān)信息至少保存一年。
中國環(huán)境監(jiān)測總站污染源監(jiān)測室副主任唐貴剛告訴記者,企業(yè)開展自行監(jiān)測的內(nèi)容,主要包含兩個部分,分別是企業(yè)排污狀況監(jiān)測和周邊環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。據(jù)介紹,之所以將周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測規(guī)定為企業(yè)自行監(jiān)測的內(nèi)容,是因為一些企業(yè)的環(huán)境影響評價報告書(表)中有明確的規(guī)定,在建設(shè)項目的建設(shè)期和運營期內(nèi),需開展周邊環(huán)境影響的監(jiān)測,這樣在出現(xiàn)環(huán)境影響苗頭后,可以及時排查原因,采取相應(yīng)的防治措施消除或降低環(huán)境影響。唐貴剛說,周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測頻次要求不高,一般為一個季度、半年或一年才開展一次,相比排污狀況的監(jiān)測,工作量小、費用較低,但對企業(yè)自身及周邊環(huán)境卻意義重大。
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