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大氣污染防治規(guī)劃有哪些創(chuàng)新舉措?

時(shí)間:2013-7-8閱讀:599
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      如果將公眾關(guān)注的PM2.5監(jiān)測與發(fā)布比作給大氣污染量體溫,規(guī)劃就是開方抓藥了。這張藥方如何zui大程度起效?不同于以往以控制主要污染物排放量為根本目標(biāo),規(guī)劃提出了環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)導(dǎo)向,并將公眾zui關(guān)心的PM2.5納入指標(biāo)體系。在京津冀等地區(qū),對PM2.5提出更高的要求。
      據(jù)東莞環(huán)保工程專家介紹長期以來,大氣污染防治工作以控制主要污染物排放量為根本目標(biāo),與公眾的切身感受并不*一致。這部規(guī)劃以解決公眾zui關(guān)心的大氣環(huán)境問題作為根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),以質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向,是一個突破。規(guī)劃總是要以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),而環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也將隨著對環(huán)境問題認(rèn)識的深入而不斷完善。這部規(guī)劃很好地反映了新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是一個進(jìn)步。對于公眾zui為關(guān)心的PM2.5污染,規(guī)劃明確,到2015年,重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物年均濃度下降5%,京津冀、長三角、珠三角等復(fù)合型污染嚴(yán)重地區(qū),細(xì)顆粒物年均濃度下降6%。
      首先是區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控概念的充實(shí)。規(guī)劃提出“建立重大項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)會商機(jī)制,新建項(xiàng)目要征求公眾和相鄰城市意見”,成為一大亮點(diǎn)。趙華林表示,規(guī)劃還創(chuàng)新了多項(xiàng)大氣環(huán)境管理政策。實(shí)施特別排放限值,新建重污染行業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐,實(shí)施zui嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn);開展煤炭消費(fèi)總量控制;執(zhí)行新增污染物倍量削減替代;對于重點(diǎn)控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)城市,新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源兩倍削減量替代等。
       對于zui受關(guān)注的城市達(dá)標(biāo)管理,規(guī)劃規(guī)定,對不達(dá)標(biāo)的城市,根據(jù)超標(biāo)的程度,提出分期分批限期達(dá)標(biāo)要求。趙華林表示,*已經(jīng)制定出地方分段達(dá)標(biāo)的指南,每一階段各地的投入、管理等都有備案,這將有利于促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
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