發(fā)展低碳經(jīng)濟對于我國人均占有資源、能源十分有限的國家來說十分必要，它為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式找到了新路子，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級明確了方向，能源安全、環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展的要求，使發(fā)展低碳經(jīng)濟勢在必行、迫在眉睫。在污染危機蔓延的形勢下，反思過去的生產(chǎn)模式、消費模式和發(fā)展模式，從中改變和調(diào)整生產(chǎn)、生活方式，向著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展。
        實施排放總量控制。“十二五”期間，各主要污染物排放總量都制定了削減指標。現(xiàn)在關(guān)鍵是真抓實干，把工作落到實處。嚴格落實總量減排目標責任制，以削減氨氮等四項主要污染物為中心，以減排項目為依托，大力推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，堅決完成總量削減任務。，國家應當出臺鼓勵和扶持低碳經(jīng)濟發(fā)展的意見，就像推動節(jié)能減排那樣，來明確發(fā)展導向和發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵地方政府發(fā)展低碳經(jīng)濟的積極性，對于明確把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為目標的城市，國家要在政策上給地方政府一定的支持。另外也要出臺傾斜性的政策扶持發(fā)展低碳經(jīng)濟的行業(yè)和企業(yè)。　
        發(fā)展低碳經(jīng)濟，主要有三個途徑：一是技術(shù)低碳，著力提高能源使用率；二是發(fā)展低碳，如用天然氣取代煤炭以及使用風能、水能等零碳能源；第三是改變消費習慣，提倡節(jié)能的消費意識，減少能源浪費。此外，還要發(fā)揮環(huán)境影響評價的重要作用，把好關(guān)口。要嚴格項目環(huán)評，從嚴控制高耗能、高污染、資源性項目，以及低水平重復建設和產(chǎn)能過剩建設項目。大力推進戰(zhàn)略環(huán)評，加強流域、水利水電等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評，推廣應用環(huán)渤海沿海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評成果，促進區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
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