中科院鼓勵(lì)科技人員自主研發(fā)科學(xué)儀器

    “我之所以愿意回國(guó)，很重要的原因是中科院提供科研裝備經(jīng)費(fèi)，可根據(jù)自己的設(shè)想開(kāi)展研究工作。這一點(diǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家也不是件容易事。”采訪中，不少研究員說(shuō)。

　　據(jù)中科院計(jì)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，科研儀器的研制風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，比直接購(gòu)買儀器作出一般性成果要慢得多。但大家也明白，長(zhǎng)期使用進(jìn)口設(shè)備，不可能出現(xiàn)真正的原始創(chuàng)新成果。為鼓勵(lì)科技人員自主研發(fā)重要科學(xué)儀器，2000年以來(lái)，中科院推出了一系列激勵(lì)政策。

　　在項(xiàng)目組織上，中科院從所、院和國(guó)家3個(gè)層面采用上下結(jié)合方式，推進(jìn)科學(xué)儀器自主研制工作。首先，研究所根據(jù)自身學(xué)科發(fā)展制定《研究所科研裝備發(fā)展規(guī)劃》，主動(dòng)部署和支持科研人員自主研制科學(xué)儀器，同時(shí)向中科院積極推薦的重點(diǎn)項(xiàng)目；根據(jù)《*科研裝備研制項(xiàng)目管理辦法》，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行專家評(píng)審和論證制度，支持符合創(chuàng)新要求的研制項(xiàng)目；對(duì)于符合國(guó)家需求、具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，積極組織向國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦，力求在國(guó)家部署的重大項(xiàng)目中發(fā)揮積極作用。

　　在資金投入上，中科院對(duì)自主研制項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)投入上給予優(yōu)惠政策。裝備專項(xiàng)對(duì)科研裝備支持采取院、所共同集資的辦法，購(gòu)置項(xiàng)目院所集資比例為3∶7，而自主研制項(xiàng)目的院所集資比例為2∶1，是前者支持強(qiáng)度的2倍以上。通過(guò)資金支持政策的傾斜，引導(dǎo)科技人員從購(gòu)置科學(xué)儀器轉(zhuǎn)向自主研制。

　　在評(píng)價(jià)機(jī)制上，中科院充分尊重科技人員的勞動(dòng)成果，以人為本，重點(diǎn)促進(jìn)創(chuàng)新科技隊(duì)伍建設(shè)。他們知道，科學(xué)儀器的自主研制，除政策導(dǎo)向和資金保障外，更重要的是人的思想觀念的轉(zhuǎn)變。因此在經(jīng)費(fèi)、評(píng)價(jià)等方面予以充分支持，努力讓科技人員解除顧慮。

　　對(duì)研究人員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中科院從單純的SCI論文逐漸轉(zhuǎn)向綜合科研業(yè)務(wù)水平和能力，充分鼓勵(lì)創(chuàng)新。同時(shí)對(duì)技術(shù)人員采用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為“能工巧匠”設(shè)立專門(mén)的創(chuàng)新崗位，與研究人員享受同等待遇。這些鼓勵(lì)科技人員勇于創(chuàng)新的政策，穩(wěn)定和優(yōu)化了科技隊(duì)伍，為科學(xué)儀器自主研制提供了有效保障。

　　中科院秘書(shū)長(zhǎng)李志剛回憶了中科院儀器設(shè)備發(fā)展的歷史。

　　李志剛說(shuō)，國(guó)家非常重視科研裝備的研制。1993年，*設(shè)立了專項(xiàng)資金，5年內(nèi)支持中科院7億元人民幣的科學(xué)儀器更新經(jīng)費(fèi)。這對(duì)經(jīng)費(fèi)非常緊張、大批科學(xué)儀器亟待更新的中科院起到雪中送炭的作用。為使專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大作用，中科院正式設(shè)立科學(xué)儀器研制和改造專項(xiàng)，至2000年，專項(xiàng)資金共支持研制和改造項(xiàng)目400余項(xiàng)，中科院支持經(jīng)費(fèi)總額約1.5億元。其主要目的是：一方面，國(guó)外對(duì)我國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖，限制科學(xué)儀器對(duì)我國(guó)出口，通過(guò)研制可以打破這種封鎖；另一方面，在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，通過(guò)改造使舊儀器恢復(fù)功能和指標(biāo)，可延長(zhǎng)其使用壽命。中科院初期的科學(xué)儀器研制和改造項(xiàng)目確實(shí)達(dá)到上述兩方面的目的，但這一時(shí)期的科學(xué)儀器研制主要以“被動(dòng)研制”為主，更多是為了打破國(guó)外禁運(yùn)，尚缺乏根據(jù)科研發(fā)展需求主動(dòng)研制新型科學(xué)儀器的基礎(chǔ)條件和綜合實(shí)力。

　　李志剛?cè)鐢?shù)家珍地介紹：中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所的電化學(xué)分析儀器、大連化物所的色譜儀、上海硅酸鹽所的掃描電聲顯微鏡、北京科儀中心的掃描電鏡等，在國(guó)內(nèi)一直處于地位，許多已成為商品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，這些單位已成為該類儀器的重要研制基地。另外，中科院沈陽(yáng)科學(xué)儀器研制中心在材料生長(zhǎng)設(shè)備和真空設(shè)備方面具有特色和優(yōu)勢(shì)，在打破國(guó)外長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)材料生長(zhǎng)設(shè)備MBE等的禁運(yùn)以后，繼續(xù)研制開(kāi)發(fā)材料生長(zhǎng)設(shè)備，如分子束外延設(shè)備、金屬有機(jī)氣相沉積設(shè)備，目前已成為中科院材料制備與加工設(shè)備的研制和技術(shù)保障基地。

　　“國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)給了中國(guó)科技快速發(fā)展的機(jī)遇。”李志剛說(shuō)。中科院在知識(shí)創(chuàng)新工程中認(rèn)識(shí)到：科學(xué)儀器自主研制與創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和重要組成部分，科學(xué)儀器僅僅靠購(gòu)買、靠仿制將影響我國(guó)科學(xué)和技術(shù)的自主發(fā)展，限制我國(guó)在科技領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。隨著中科院加大對(duì)科學(xué)儀器研制項(xiàng)目的投資力度，原有科學(xué)儀器研制改造項(xiàng)目進(jìn)一步提升為科學(xué)儀器自主研制項(xiàng)目，使我國(guó)的科學(xué)儀器從“被動(dòng)研制”向以創(chuàng)新為目的的“主動(dòng)研制”轉(zhuǎn)變，并逐漸形成科研儀器的研制基地。

　　“將軍出塞整戎行，十萬(wàn)矛戈映雪霜。”明朝于謙的《出塞》詩(shī)，洋溢著民族的自信心和自豪感。如今，奔赴中華民族振興的新征程，提高我們的自主創(chuàng)新能力，也同樣需要鋒矛和利戈；加快科研裝備研制的步伐，也同樣需要我們“出塞整戎行”、“矛戈映雪霜”！

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