2013年保溫行業(yè)整體較為平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的行業(yè)技術(shù)革新，也沒有值得詬病的企業(yè)新聞。*市場動(dòng)向較大的就是政府相繼出臺(tái)的關(guān)于防火保溫材料的幾個(gè)政策文件，引起了社會(huì)較大的反響。

　　近年來，我國多地相繼發(fā)生建筑外保溫材料火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建筑易燃可燃外保溫材料已成為一類新的火災(zāi)隱患，由此引發(fā)的火災(zāi)已呈多發(fā)勢頭。

　　一種材料，兩種性能

　　保溫與防火，需要統(tǒng)一的雙方，近年來卻打架不斷。各地政策部門對(duì)保溫防火材料的規(guī)范相當(dāng)重視，2013年以來也出臺(tái)了一系列相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范市場，但效果似乎遠(yuǎn)沒有那么明顯。

　　公開資料顯示，*2012年年底發(fā)布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2012《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29416-2012《建筑外墻外保溫系統(tǒng)的防火性能試驗(yàn)方法》于2013年10月1日起實(shí)施。其中要求阻燃性能低的保溫板材將難以獲得B1級(jí)評(píng)定，地方政府僅允許使用不低于B1級(jí)材料是大趨勢。此后，甘肅省住房和城鄉(xiāng)*、甘肅省*廳2013年10月份聯(lián)合出臺(tái)zui嚴(yán)外墻保溫材料燃燒性能規(guī)范。要求當(dāng)建筑高度大于等于50米時(shí)，其外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)為*。目前實(shí)施的燃燒性能分級(jí)和防火性能實(shí)驗(yàn)方法，收緊了外墻保溫材料的防火“網(wǎng)口"，同時(shí)也引發(fā)業(yè)界新爭論。

　　“現(xiàn)在幾個(gè)大規(guī)范都在往前走著，但都沒有出臺(tái)，包括建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。"中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長胡小媛表示，關(guān)于外墻保溫材料的防火規(guī)范，沒有一個(gè)“尺子"去量，只能是各地根據(jù)自身情況，制定相應(yīng)規(guī)章制度。

　　“反正現(xiàn)在怎么用的都有。"朱春玲也表示外墻保溫材料行業(yè)較為混亂，比如缺乏針對(duì)產(chǎn)品具體應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范，目前主要按照“46號(hào)文"執(zhí)行。“但也不*是，各地怎么做的都有。"

　　“46號(hào)文"

　　“46號(hào)文"指的是2009年9月*部與*聯(lián)合下發(fā)的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，其規(guī)定“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為*，且不應(yīng)低于B2級(jí)"。

　　隨著2010年上海膠州路教師公寓發(fā)生“11?15"大火，2011年春節(jié)期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2?3"大火，外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。2011年3月，*部*下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》 65號(hào)文 ，規(guī)定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為*的材料"。2012年12月風(fēng)向再變，*部*下發(fā)《關(guān)于民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定終止執(zhí)行“65號(hào)文"。

　　從“46號(hào)文"到“65號(hào)文"，再到“350號(hào)文"的下發(fā)，相對(duì)應(yīng)的材料選擇，從B級(jí)到*，再到B級(jí)，短短4年間，我國外墻外保溫市場經(jīng)歷了幾多起伏。可以說，政策的混亂出臺(tái)以及模糊導(dǎo)向，給本來就處在混亂中的外墻外保溫市場著實(shí)添了把火。在業(yè)內(nèi)人士看來，以文件這種行政命令的形式規(guī)管專業(yè)領(lǐng)域問題，應(yīng)該是一種臨時(shí)措施，專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)問題交給行業(yè)內(nèi)的技術(shù)規(guī)范來解決，無疑更科學(xué)合理。

　　對(duì)于外墻保溫防火，*科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副總工、中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)副秘書長楊西偉日表示，通過防火隔離帶以及對(duì)不同建筑高度采用不同保溫材料，可以大幅降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。

　　他認(rèn)為，在保證工程質(zhì)量的前提下，從歐洲的經(jīng)驗(yàn)來看，合格的EPS(膨脹聚苯板)外墻保溫材料的壽命可以達(dá)到40年以上。與墻體保溫隔熱材料有關(guān)的火災(zāi)事故發(fā)生在施工階段的約占85%，建成后火災(zāi)發(fā)生幾率較少。另外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保溫材料的要求也愈發(fā)全面，保溫、防潮、抗拉拔、抗沖擊等，而且要注重系統(tǒng)解決方案以保證質(zhì)量。

　　在整個(gè)建材工業(yè)體系中，也許很難有一個(gè)分支能像外墻外保溫材料這般錯(cuò)綜復(fù)雜，甚至連一個(gè)明確的產(chǎn)業(yè)政策都難以統(tǒng)一和維系。究其癥結(jié)，還歸于在現(xiàn)有綜合實(shí)力下，外墻外保溫材料的效能很難兩全。是要兼顧建筑節(jié)能保溫，還是*向消除消防隱患傾斜？在多數(shù)人看來，這是一道無解難題。也正因如此，我國外墻外保溫市場混亂不堪，企業(yè)大多處于盲從階段。

　　在這場爭論中，到底哪種材料能在建筑外墻保溫系統(tǒng)中占據(jù)優(yōu)勢，目前還無法下結(jié)論，在胡小媛看來，沒有一個(gè)外墻保溫材料*主導(dǎo)市場，建筑外墻保溫系統(tǒng)需綜合協(xié)調(diào)材料的保溫性與防火性、施工技術(shù)等因素。但從長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)來看，現(xiàn)有無機(jī)保溫材料研究重點(diǎn)應(yīng)放在減少生產(chǎn)過程中能源的消耗、限制灰塵和纖維的排放、減少黏結(jié)劑的用量。有機(jī)保溫材料研究重點(diǎn)應(yīng)放在找出更合適的發(fā)泡劑，改進(jìn)材料的阻燃性能和降低材料的生產(chǎn)成本。

　　目前，無論是從技術(shù)、企業(yè)還是市場環(huán)境方面來看，我國保溫材料市場仍然存在許多盲區(qū)和空白。這不僅凸顯了我國建材市場發(fā)展的不平衡，也對(duì)我國建筑消防理念與建筑節(jié)能技術(shù)提出了新的命題。外墻保溫材料主要的特點(diǎn)是防火，阻燃，耐堿性，防腐，抗裂，隔熱效果好等。而且外墻保溫材料在施工時(shí)簡單，易行。對(duì)于保溫材料生產(chǎn)廠家來說，目前主要是要積極開發(fā)節(jié)能環(huán)保、性能*的阻燃型和保溫效果好的外墻外保溫材料。但就目前我國外墻保溫建筑行業(yè)來講，可以說絕大多數(shù)的外墻保溫材料都是可燃型的。所以開發(fā)新型的外墻保溫材料也面臨著很大的商機(jī)與挑戰(zhàn)。

　　隨著社會(huì)生活資源的不斷壓縮，環(huán)保、節(jié)能成為建筑行業(yè)的主基調(diào)。大力推行綠色建筑隔熱系統(tǒng)、建筑墻體保溫節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、刺激內(nèi)需，而且后續(xù)產(chǎn)生的節(jié)能減排的效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大們zui初付出的成本。

　　近年來我國綠色建筑墻體保溫材料迅猛大戰(zhàn)，對(duì)于發(fā)展綠色節(jié)能外墻保溫材料社會(huì)上已經(jīng)形成共識(shí)，如果每年維持建筑項(xiàng)目200個(gè)，管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步建立，以及太陽能光伏、LED價(jià)格的逐步下降都將為綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展提供良好的條件。推動(dòng)綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展，首先要提高新建建筑的綠色建筑比例。其次，要加速推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。我國2012年啟動(dòng)公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范，*深圳、重慶、天津3個(gè)城市的改造面積預(yù)計(jì)將超過1200萬平方米。而未來目標(biāo)是到2016年，重點(diǎn)城市公共建筑單位面積能耗下降20以上。

　　要推動(dòng)保障房建設(shè)執(zhí)行節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。目前，深圳、廈門等地已提出新建保障房全部為綠色建筑，到2014年，所有直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市建設(shè)的保障房將全部實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。