“土十條”是環(huán)境領(lǐng)域的又一重要污染防治行動(dòng)計(jì)劃,自2013年9月份大氣污染行動(dòng)防治行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后,“水十條”于今年4月份出臺(tái),其間間隔約一年半。劉志全表示,預(yù)計(jì)“土十條”快今年下半年出臺(tái),2016年出臺(tái)的可能性更大,因?yàn)榻衲?月份剛剛出臺(tái)了水十條,國(guó)家在環(huán)境領(lǐng)域一年出臺(tái)兩個(gè)重量級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的可能性比較小。 【土壤治污計(jì)劃已報(bào)國(guó)務(wù)院】
此前,環(huán)保部通過運(yùn)用通行的模型,對(duì)“水十條”的影響做了預(yù)測(cè)評(píng)估,預(yù)計(jì)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約5.7萬(wàn)億元。雖然“土十條”暫未出臺(tái),但業(yè)內(nèi)早已預(yù)計(jì)其拉動(dòng)的投資金額會(huì)更大。
對(duì)此,環(huán)境保護(hù)部生態(tài)司司長(zhǎng)莊國(guó)泰表示:“土壤修復(fù)市場(chǎng)一旦打開,其規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于大氣和水污染的治理。”業(yè)內(nèi)保守預(yù)測(cè),目前全國(guó)工業(yè)污染土壤修復(fù)所需費(fèi)用約為3000億元,2014—2020年國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)的總的市場(chǎng)規(guī)模將超6000億元。 【萬(wàn)億修復(fù)市場(chǎng)銳不可當(dāng)】
事實(shí)上,我國(guó)需要修復(fù)的土地規(guī)模巨大,土壤修復(fù)市場(chǎng)前景可期?!度珖?guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,我國(guó)土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。來自國(guó)土資源部土地整治中心提供的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家,這一比重達(dá)30%以上。來自媒體的報(bào)道消息稱,2013年全國(guó)土壤修復(fù)領(lǐng)域企業(yè)由200多家增至500多家,產(chǎn)值達(dá)140億元。預(yù)計(jì)2015年我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)400億元。未來4到5年,將是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期。 【“土十條”投資規(guī)?;虺畻l】
面對(duì)可能帶來的萬(wàn)億投資機(jī)會(huì),由于目前我國(guó)土壤修復(fù)的技術(shù)、商業(yè)模式、市場(chǎng)化程度都不成熟,和“水十條”一樣,“土十條”如何真正落地也備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
參與“土十條”起草的環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青稱,“土十條”是2013年下半年開始啟動(dòng)制定的,它將制定從目前到2020年的土壤污染防治行動(dòng)。吳曉青還透露,為配套《土壤污染防治法》和“土十條”,環(huán)保部考慮到土壤環(huán)境問題復(fù)雜多樣、法律制度不全、環(huán)境科研基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)情況,在借鑒國(guó)外做法基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)土壤污染調(diào)查等工作成果,目前已重新修訂《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。 【“土十條”邁出實(shí)質(zhì)性步伐】
《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修改后,會(huì)將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鎘(Cd)限值由0.3mg/kg和0.6mg/kg兩檔細(xì)化為0.3mg/kg、0.4mg/kg、0.5mg/kg和0.6mg/kg四檔,鉛、六六六、滴滴涕三項(xiàng)污染物限值將被收嚴(yán),同時(shí)還將增加對(duì)總錳、總鈷等10項(xiàng)污染物選測(cè)項(xiàng)目,更新了監(jiān)測(cè)規(guī)范。
可見,有了制度保障與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),醞釀已久的“土十條”必將大有可為。
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