【中國環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】根據(jù)全國人大會議通過的關(guān)于修改《中華人民共和國立法法》的決定，東莞城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面問題的解決將迎來新機(jī)遇。

　　　　
　　3月15日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。根據(jù)《決定》，廣東省東莞市等市比照適用有關(guān)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的規(guī)定。東莞市政府和相關(guān)部門認(rèn)為，這將給解決東莞城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面問題帶來新機(jī)遇。
　　
　　垃圾分類5年仍就“帶不動”
　　
　　四年前，一對中國臺灣夫婦在東莞的小區(qū)設(shè)立了一個垃圾分類的環(huán)保站，相信“這是大家的環(huán)保站”；四年后，他們覺得自己太“天真”。
　　
　　嵇大昕為住戶配了一百多把鑰匙，但四年來，來環(huán)保站自己動手分類垃圾的只有兩戶。中國臺灣垃圾分類的成功經(jīng)驗(yàn)一一失效，更多的住戶只是把垃圾放到環(huán)保站門口，轉(zhuǎn)身就走。
　　
　　誰也沒想到，今年1月15日晚，世紀(jì)城環(huán)保站會被砸，三處地方被寫上“垃圾”二字。
　　
　　這是一個民間自設(shè)的垃圾分類站點(diǎn)。四年前，由在東莞設(shè)廠的中國臺灣夫婦嵇大昕和謝仁貞在自家小區(qū)建立，一間小房，約5平米。“當(dāng)初信心滿滿，只想著帶動業(yè)主們來做垃圾分類。”謝仁貞說。
　　
　　2000年，北上廣等8座城市成為全國首批生活垃圾分類試點(diǎn)城市。但國內(nèi)城市真正出臺相關(guān)管理規(guī)定、展開對應(yīng)試點(diǎn)工作，則要到2011年前后——這一年，臺北做到生活垃圾零掩埋，分類被證實(shí)對垃圾減量是卓有成效的。臺北的成功，令大陸城市看到希望。
　　
　　廣東垃圾分類“后一公里”難打通
　　
　　2011年6月29日，廣東東莞市正式啟動生活垃圾分類試點(diǎn)工作，世紀(jì)城環(huán)保站正是在一個試點(diǎn)小區(qū)里誕生。它的艱難生存，正是大陸城市垃圾分類推廣的尷尬縮影。
　　
　　2014年12月，一份由廣東廣州市城管委委托“宜居廣州”所做的垃圾分類調(diào)查報(bào)告顯示，在對102個垃圾分類驗(yàn)收合格的社區(qū)進(jìn)行暗檢后發(fā)現(xiàn)，其中只有7.8%的社區(qū)做到了分類收集和運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合。
　　
　　與其他許多公共政策推廣一樣，垃圾分類也需要上下互動、知行合一，方能行之有效。
　　
　　調(diào)查報(bào)告顯示，目前只有7.8%的社區(qū)做到了分類收集與運(yùn)輸結(jié)合，這難免有點(diǎn)尷尬。有業(yè)內(nèi)人士表示，說明垃圾分類“后一公里”還沒完全打通，僅提供基本設(shè)施配置是不夠的。
　　
　　垃圾分類或引入民資
　　
　　垃圾分類在廣東開展試點(diǎn)已久，但效果仍就是乏善可陳，這也帶動了相關(guān)部門積極主要的參與垃圾分類難題破解的探討。
　　
　　3月7日，農(nóng)工黨東莞市委會代表作客某電視臺，為東莞破解垃圾分類難題建言獻(xiàn)策。
　　
　　東莞市從2011年6月開始實(shí)施垃圾分類，但目前效果并不明顯，市民參與度不高，垃圾分類鏈條不完整等問題比較突出。
　　
　　農(nóng)工黨東莞市委會委員熊?。?ldquo;我們每家每戶政府有投入的話，可以做很漂亮的垃圾分類的家庭的垃圾箱。我們用個簡單的，分成兩個儲存部分，對好的住戶給予一定的獎勵。”
　　
　　據(jù)了解，目前東莞日均產(chǎn)生垃圾1萬噸，處理的方式包括焚燒、填埋和外運(yùn)，要解決垃圾圍城的問題，需要進(jìn)一步完善市場機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。
　　
　　農(nóng)工黨東莞市委會委員熊俊表示：“公共事業(yè)是一個很大的投入，僅僅是靠政府投入是不夠的，我們應(yīng)該完善市場機(jī)制，引入一些民營的資金進(jìn)入，給予一定的政策優(yōu)惠，經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼，使他們充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)科技的實(shí)力。”
　　
　　廣東或破解垃圾分類難題
　　
　　3月15日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。根據(jù)《決定》，廣東省東莞市等市比照適用有關(guān)賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的規(guī)定。東莞市政府和相關(guān)部門認(rèn)為，這將給解決東莞城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面問題帶來新機(jī)遇。
　　
　　推動城鎮(zhèn)化、嚴(yán)懲欠薪逃匿、城市管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域都是東莞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提及過需要立法的領(lǐng)域。根據(jù)《決定》，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，東莞可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
　　
　　東莞獲得立法權(quán)后，諸如歷史的違法建筑處理、餐廚垃圾管理、垃圾分類等眾多城市管理難題，或?qū)⑵祁}，鎮(zhèn)一級行政效率也將提升。