hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰公開表示，大氣和水污染治理已經(jīng)有將近40年的歷程，土壤污染治理與修復(fù)才剛開始。他預(yù)測，一旦土壤修復(fù)市場打開，將是幾十萬億的規(guī)模，市場空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大氣和水的治理，推動(dòng)的投資規(guī)模將達(dá)到幾十萬億元。

土壤修復(fù)市場興起

　　
　　土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)迎政策洗禮
　　
　　隨著全國范圍內(nèi)霧霾天氣的加劇，環(huán)境保護(hù)被提到了越來越重要的位置。大氣、水源污染治理已經(jīng)走了將近40年的歷程，與之相比，土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展速度較慢。近日，環(huán)保部副部長吳曉青透露，環(huán)保部正在會(huì)同有關(guān)部委聯(lián)合編制《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》，土壤修復(fù)行業(yè)有望借政策東風(fēng)迎來大發(fā)展。
　　
　　今年年初，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》，提出到2015年，全面摸清我國土壤環(huán)境狀況，初步遏制土壤污染上升勢頭，確保全國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于80%，力爭到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護(hù)體系，使全國土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
　　
　　環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》跟《工作安排》有三方面的差別，一是“長”，行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)間跨度更長，將規(guī)劃至2017年；二是“實(shí)”，即把行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容做實(shí)；三是“新”，更新行動(dòng)計(jì)劃提出的措施，把國家對(duì)土壤保護(hù)的要求進(jìn)一步落實(shí)。
　　
　　具體而言，未來土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)從五個(gè)方面考慮，即耕地優(yōu)先保護(hù)，污染源控制，污染場地風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)行土壤修復(fù)示范點(diǎn)，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管能力。到2017年以前，土壤治理主要進(jìn)行基礎(chǔ)性工作，將規(guī)劃變成工作安排，為下一步土壤防治污染法的出臺(tái)做準(zhǔn)備。
　　
　　上市公司提前布局
　　
　　隨著政策支持力度的加大，土壤修復(fù)市場啟動(dòng)在即。土壤修復(fù)興起的背后，是日益嚴(yán)峻的土壤污染形勢。環(huán)保部對(duì)我國30萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，有3.6萬公頃土壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)12.1%。在業(yè)界人士看來，這意味著一個(gè)上千億元產(chǎn)值的土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)即將形成。
　　
　　據(jù)了解，“十二五”期間，用于全國污染土壤修復(fù)的中央財(cái)政資金大約有300億元。而按照業(yè)內(nèi)人士分析，這300億元主要起表率作用，終的結(jié)果是吸引地方政府和社會(huì)各界資本，終土壤修復(fù)市場有望達(dá)到萬億元。環(huán)保專家分析，土壤修復(fù)是基礎(chǔ)性的環(huán)境治理，難度也更大。環(huán)保企業(yè)開展污水處理等方面業(yè)務(wù)相對(duì)較早，目前市政污水處理市場趨于飽和，在此背景下，將有更多企業(yè)考慮進(jìn)軍土壤板塊，一些提前布局的上市公司有望分享商機(jī)。
　　
　　上市公司中，永清環(huán)保開辟了重金屬土壤修復(fù)這一新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，成為公司又一利潤增長點(diǎn)，是國內(nèi)一家以自有技術(shù)生產(chǎn)重金屬土壤修復(fù)藥劑的環(huán)保上市公司。公開資料顯示，日前永清環(huán)保投資建設(shè)的湖南省環(huán)保行業(yè)大企業(yè)實(shí)驗(yàn)室正式投入使用，重金屬污染治理是實(shí)驗(yàn)室的科技攻關(guān)焦點(diǎn)，土壤修復(fù)將是公司未來幾年的核心推進(jìn)領(lǐng)域。目前公司已設(shè)立了土壤重金屬污染修復(fù)實(shí)驗(yàn)室、土壤有機(jī)污染修復(fù)實(shí)驗(yàn)室等8個(gè)細(xì)分實(shí)驗(yàn)室。
　　
　　此外，桑德環(huán)境董事長文一波表示，目前公司已成立專門的環(huán)境修復(fù)事業(yè)部，主要從事尾礦砂治理及礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、老舊垃圾填埋場治理、農(nóng)田土壤污染修復(fù)等，并在多個(gè)城市進(jìn)行洽談，但截至目前還沒有項(xiàng)目落地。
　　
　　土壤修復(fù)治理技術(shù)難題需攻克
　　
　　盡管土壤修復(fù)的市場蛋糕很大、很誘人，但如何抓住這一難得的機(jī)遇，推動(dòng)其持續(xù)快速健康發(fā)展，還面臨重重困難。在業(yè)內(nèi)人士看來，目前土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)面臨的大難題在于技術(shù)。
　　
　　據(jù)了解，目前城市土壤治理和修復(fù)的項(xiàng)目集中在房地產(chǎn)商，開發(fā)之前對(duì)土壤進(jìn)行修復(fù)，但為了不影響房價(jià)一般都低調(diào)進(jìn)行。多數(shù)采取污染土壤異地?fù)Q土處理的方式，原地修復(fù)的投資額大、技術(shù)要求高，并不普遍。
　　
　　“我國污染土壤修復(fù)仍處于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化初期，大部分企業(yè)的修復(fù)技術(shù)仍停留在實(shí)驗(yàn)室階段，很少進(jìn)入工程化階段。”中節(jié)能六合天融環(huán)?？萍加邢薰炯夹g(shù)員成紹劍透露。
　　
　　中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)重金屬污染防治與土壤修復(fù)專業(yè)委員會(huì)秘書長劉陽生對(duì)此亦深有感觸。“重金屬污染治理及土壤修復(fù)在國內(nèi)起步較晚，技術(shù)儲(chǔ)備欠缺，工程施工管理方面也沒有多少成功案例可供參考，大部分企業(yè)都在摸索中前進(jìn)。”劉陽生表示，國內(nèi)重金屬污染屬于多種重金屬復(fù)合型、重金屬/有機(jī)污染物復(fù)合型，“量大面廣”，這就決定了任何成本高昂的技術(shù)都難以大規(guī)模推廣，國外主要針對(duì)小塊土地的修復(fù)技術(shù)在國內(nèi)難有用武之地。
　　
　　“中國土壤重金屬污染情況復(fù)雜，照搬國外技術(shù)行不通，必須找到實(shí)用、可行的技術(shù)。”劉陽生解釋說，由于氣候、位置不同，重金屬污染的土壤特征千變?nèi)f化，這就導(dǎo)致國外的污染土壤修復(fù)技術(shù)未必適合國內(nèi)的土壤修復(fù)。另外，修復(fù)資金、修復(fù)時(shí)間的特殊性也要求研發(fā)適合我國國情的“本土化”技術(shù)。
　　
　　專家分析，土壤治理和修復(fù)的技術(shù)比較復(fù)雜，對(duì)于什么類型的污染采用什么樣的技術(shù)，還有待進(jìn)一步研究。