hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：國務(wù)院日前下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》。《意見》指出，加大城市管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，全面提高城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力，用10年左右時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。業(yè)內(nèi)指出若該政策能夠落實，市場發(fā)展?jié)摿薮螅戏奖脴I(yè)等設(shè)備公司面臨利好。

　　
　　今夏入汛以來，全國多地出現(xiàn)強降雨，讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。專家建議，內(nèi)澇敲響了警鐘，必須改變“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念，糾正“重建設(shè)輕維護(hù)”的市政管理模式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，力爭用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
　　
　　國務(wù)院提速排水防澇體系建設(shè)
　　
　　每年的6月到9月，汛期內(nèi)防治城市內(nèi)澇不僅是相關(guān)部門的一項工作，也是我們社會的一個熱點。中國政府網(wǎng)周一發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，提出用10年時間建成較完善的城市排水防澇、防洪工程體系。
　　
　　目前中國各級城市中，排水設(shè)施不完善、標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題日益突出，引發(fā)政府高度重視。住建部今年7月初印發(fā)《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，要求各地抓緊編制防洪規(guī)劃，對城市防澇系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)及管理規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃部署，北京、廣州等多個城市已將解決內(nèi)澇問題列入具體工作計劃中。
　　
　　《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，中國在“十二五”期間將投資2443億元，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)15.9萬公里，幾乎為現(xiàn)有污水管網(wǎng)長度的總和。
　　
　　我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題重重
　　
　　住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來城市內(nèi)澇呈現(xiàn)發(fā)生范圍廣、積水深度大、滯水時間長的特點，這直接反映出目前城市排水管網(wǎng)覆蓋率、設(shè)施排澇能力偏低等問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國70%以上的城市排水系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計暴雨重現(xiàn)期小于1年，90%老城區(qū)的重點區(qū)域甚至比規(guī)范規(guī)定的下限還要低。
　　
　　當(dāng)前，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運行管理粗放等問題。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，拉動投資和消費增長，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排。
　　
　　水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心常務(wù)副主任程曉陶表示，對于城市來說，排澇已經(jīng)超過防洪，成為當(dāng)下迫切需要解決的問題。他認(rèn)為，防洪和內(nèi)澇是兩個不同的概念。而目前國內(nèi)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)急預(yù)案等方面并沒有體現(xiàn)出兩者的區(qū)別；在治理內(nèi)澇過程中，又片面地將二者割裂。但如果不理順這些關(guān)系，治理內(nèi)澇無從談起。
　　
　　據(jù)調(diào)研報告指出，截至2006年，有379座城市的防洪工作由水利部門負(fù)責(zé)，有114座城市歸口城建部門，另有142座城市則由兩個部門共同管理，還有7座城市未明確管理部門。
　　
　　政策利好南方泵業(yè)等設(shè)備商
　　
　　在當(dāng)前強降雨天氣下，我國各大城市均出現(xiàn)了程度不一的內(nèi)澇現(xiàn)象，部分城市甚至出現(xiàn)了人員傷亡，我國城市排水防澇工程尚存在很大缺口。分析指出，自去年北京7·21暴雨事故后，全國多地已在推進(jìn)城市排水系統(tǒng)升級改造。此番國務(wù)院擬定未來十年的路線圖，將有望加速全國范圍內(nèi)的建設(shè)投資高潮。據(jù)測算，受投資拉動，“十二五”期間國內(nèi)市政排水市場年規(guī)模可達(dá)750億元左右。
　　
　　城市排水系統(tǒng)的主體組成包括凹式立交橋雨水泵站、地下排水管網(wǎng)，以及后端的污水處理及雨水回用設(shè)施。從目前來看，城市排水系統(tǒng)升級的著力點主要在于雨水泵站提標(biāo)改造、排水（分雨水和污水）管網(wǎng)配套兩大領(lǐng)域，政府治理城市內(nèi)澇的投資重點將集中于此。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示，此次國務(wù)院提出10年內(nèi)建成較完善的排水體系，為整個排水市場劃定發(fā)展方向，預(yù)計各省市的相關(guān)實施細(xì)則將先后出臺。南方泵業(yè)、納川股份、青龍管業(yè)等泵類、管材廠商前景可期。同時，各地的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公司，如國中水務(wù)、中原環(huán)保等也將獲得發(fā)展良機(jī)。