2025年4月29日,《汕頭經(jīng)濟特區(qū)建筑垃圾管理條例》經(jīng)汕頭市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,適用于特區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動,已自2025年6月1日起施行。
原文如下↓
汕頭經(jīng)濟特區(qū)建筑垃圾管理條例
(2025年4月29日汕頭市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 源頭減量、排放和運輸管理
第三章 利用和處置管理
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條為了規(guī)范和加強建筑垃圾管理,推進(jìn)源頭減量和資源化利用,保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合汕頭經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。
第二條本條例適用于特區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動。
第三條本條例所稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等,以及裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物,包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾。
第四條建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)的原則,構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、屬地監(jiān)管、分類處理、全過程監(jiān)管的管理體系。
第五條市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將建筑垃圾管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障建筑垃圾管理的資金投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建筑垃圾管理中的重大事項,制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的日常監(jiān)督管理,發(fā)揮網(wǎng)格化社會綜合治理優(yōu)勢,定期組織巡查,實施市、區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門依法賦予的與建筑垃圾相關(guān)的行政職權(quán)。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用,參與、協(xié)助和配合做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第六條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作,組織實施本條例;區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),按照規(guī)定職責(zé)或者環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托對建筑垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé),對本部門監(jiān)管的建設(shè)工程的建筑垃圾源頭減量、分類排放、綜合利用產(chǎn)品使用、現(xiàn)場管理等相關(guān)活動實施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等行政管理部門按照各自職責(zé),做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第七條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、公安機關(guān)交通管理等部門,建立互聯(lián)共享的建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息平臺(以下簡稱監(jiān)管服務(wù)平臺),向社會公開下列信息并實行動態(tài)管理:
(一)建筑垃圾產(chǎn)生與需求信息;
(二)建筑垃圾臨時堆放點、貯存設(shè)施信息;
(三)建筑垃圾運輸單位名錄及運輸車輛信息;
(四)建筑垃圾利用和處置單位、場所信息;
(五)相關(guān)備案、許可和執(zhí)法信息;
(六)其他建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息。
有關(guān)行政管理部門按照以下規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生主管部門提供涉及建筑垃圾管理的相關(guān)信息并及時更新:
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)等部門提供建設(shè)工程施工場所等相關(guān)信息;
(二)交通運輸部門提供道路運輸經(jīng)營許可、車輛道路運輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等相關(guān)信息;
(三)公安機關(guān)交通管理部門提供車輛交通違法、監(jiān)控視頻等相關(guān)信息;
(四)其他行政管理部門提供涉及建筑垃圾管理的違法行為等相關(guān)信息。
第二章 源頭減量、排放和運輸管理
第八條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的減量化目標(biāo)和措施、建筑垃圾的處理等納入招標(biāo)文件和合同文本,將減量化措施費用和處理費用納入工程概算,在相關(guān)合同中明確減量化措施費用、處理費用及有關(guān)申請、審核、支付和結(jié)算等條款,并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位具體落實。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾減量化措施費用和建筑垃圾處理費用納入工程建設(shè)造價管理。
第九條除本條例第十條另有規(guī)定外,建設(shè)工程由區(qū)(縣)級有關(guān)部門核發(fā)施工許可或者無需核發(fā)施工許可的,施工單位應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請建筑垃圾排放許可;由市級及以上有關(guān)部門核發(fā)施工許可的,施工單位應(yīng)當(dāng)依法向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請建筑垃圾排放許可。
工程施工單位應(yīng)當(dāng)估測建筑垃圾的種類和產(chǎn)生量并編制建筑垃圾處理方案,在工程開工十五日前向工程所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案;需要調(diào)整經(jīng)備案的處理方案的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整五日前報告?zhèn)浒覆块T。
工程施工單位可以一并向區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請辦理排放許可和備案手續(xù),屬于區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門許可權(quán)限的,統(tǒng)一辦理許可和備案手續(xù);屬于市級許可權(quán)限的,排放許可由區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門送市環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)。
第十條不實施施工許可管理的小型工程和房屋裝飾裝修工程,以及因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工的工程,無需申請排放許可。
不實施施工許可管理的小型工程施工單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理排放備案,并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門確認(rèn)的備案內(nèi)容作業(yè)。
第十一條工程施工單位是施工場所的建筑垃圾管理責(zé)任人,履行下列管理責(zé)任:
(一)將建筑垃圾的產(chǎn)生量與種類、清運時間、最終去向等信息在施工現(xiàn)場公示;
(二)工地出入口實行硬地化;
(三)分類收集、貯存建筑垃圾;
(四)將建筑垃圾交由取得建筑垃圾運輸許可的單位清運;
(五)將建筑垃圾交由經(jīng)許可的利用和處置單位進(jìn)行利用或者處置;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
第十二條不實施施工許可管理的小型工程以及房屋裝飾裝修工程,依照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》關(guān)于生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的規(guī)定確定管理責(zé)任人。管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任:
(一)按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點或者貯存設(shè)施并設(shè)專人管理,采取防塵污染措施以及保持臨時堆放點或者貯存設(shè)施整潔;
(二)將建筑垃圾交由經(jīng)許可的運輸單位清運;
(三)將建筑垃圾交由經(jīng)許可的利用和處置單位進(jìn)行利用或者處置;
(四)合理確定建筑垃圾投放的時間、地點和分類投放要求;
(五)公布監(jiān)督投訴方式,及時勸阻、制止違法投放建筑垃圾行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
管理責(zé)任人確因客觀條件限制無法設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點或者貯存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)告知所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)指定。
第十三條不實施施工許可管理的小型工程和房屋裝飾裝修工程排放建筑垃圾的,排放單位或者個人應(yīng)當(dāng)在排放前告知建筑垃圾管理責(zé)任人。
不實施施工許可管理的房屋裝飾裝修工程排放的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)裝袋收集并投放到臨時堆放點。
第十四條因搶險、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工排放建筑垃圾的,組織施工的單位在險情、災(zāi)情消除后及時清運建筑垃圾,并在險情、災(zāi)情消除后二十四小時內(nèi)將建筑垃圾處理情況報告工程所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十五條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由取得建筑垃圾準(zhǔn)運許可的單位承運。僅在本區(qū)(縣)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行運輸?shù)?,向區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請核發(fā)準(zhǔn)運許可。需跨區(qū)域運輸建筑垃圾的,向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請核發(fā)準(zhǔn)運許可。
建筑垃圾運輸許可實行告知承諾制。申請單位在提交申請材料時一并提交承諾書,承諾提交的材料真實、合法、有效以及承擔(dān)未履行承諾的后果。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)日審核并作出許可決定;準(zhǔn)予許可的,申請單位應(yīng)當(dāng)在取得許可之日起七日內(nèi)將建筑垃圾運輸車輛駛至環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的地點接受查驗,查驗不合格的,限期整改;拒不整改或者整改后仍不合格的,撤銷許可。
市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同市公安、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T制定本市建筑垃圾運輸車輛技術(shù)規(guī)范,并由市公安機關(guān)交通管理部門將技術(shù)規(guī)范納入機動車安全技術(shù)檢驗內(nèi)容。
第十六條建筑垃圾運輸單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任:
(一)為運輸車輛安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、監(jiān)管服務(wù)平臺識別卡等電子裝置和建筑垃圾運輸許可標(biāo)識并保持正常使用;
(二)保持運輸車輛整潔,標(biāo)識、號牌清晰;
(三)將建筑垃圾運至經(jīng)許可的利用和處置設(shè)施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和路線行駛。時間和路線由公安機關(guān)交通管理部門會同環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T統(tǒng)籌考慮不影響道路交通安全、避開上下班、上學(xué)放學(xué)等道路交通流量高峰期、適當(dāng)放開日間運輸?shù)纫蛩卮_定后,向社會公布。
第十七條工程施工場所以及建筑垃圾利用和處置場所,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置建筑垃圾運輸車輛的視頻監(jiān)控、號牌識別等技術(shù)檢測監(jiān)控設(shè)備并接入監(jiān)管服務(wù)平臺。在公共安全視頻系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域可實現(xiàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)共享的,技術(shù)檢測監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)相銜接,防止重復(fù)設(shè)置。
建筑垃圾運輸單位以及工程施工場所、建筑垃圾利用和處置場所的管理者,應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾聯(lián)單管理制度的規(guī)定使用聯(lián)單。
第三章 利用和處置管理
第十八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門根據(jù)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施、綜合利用場所、消納場等利用和處置設(shè)施。
鼓勵和引導(dǎo)社會資本通過特許經(jīng)營等方式投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾利用和處置設(shè)施。支持企業(yè)利用建筑垃圾生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用,在用地、產(chǎn)業(yè)、資金等方面對建筑垃圾綜合利用項目給予扶持。
建筑垃圾利用和處置設(shè)施通過特許經(jīng)營方式投資建設(shè)和經(jīng)營的,環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理有關(guān)建筑垃圾許可、備案手續(xù)時,保障該設(shè)施經(jīng)營者根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議約定的權(quán)益。
第十九條建筑垃圾消納場的選址,應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護要求和向社會公開征求意見,并與學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持防護距離。下列地區(qū)不得作為建筑垃圾消納場的選址地:
(一)自然保護地、公益林、天然林、飲用水水源保護區(qū)、永久基本農(nóng)田;
(二)地下水集中供水水源地及補給區(qū);
(三)洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域;
(四)活動的坍塌地帶,尚未開采的地下蘊礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū);
(五)其他不得作為建筑垃圾消納場的地區(qū)。
第二十條利用和處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請核發(fā)受納許可。利用和處置的建筑垃圾僅源自本區(qū)(縣)轄區(qū)內(nèi)的,由區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)許可,但是,源自金平區(qū)、龍湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)或者不同行政區(qū)域的,由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)許可。
第二十一條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)定期在監(jiān)管服務(wù)平臺公布建筑垃圾運輸單位、利用和處置單位的名單。產(chǎn)生、承運、利用和處置建筑垃圾的單位或者個人,可以在監(jiān)管服務(wù)平臺發(fā)布產(chǎn)生和需求的建筑垃圾的種類、數(shù)量、利用方式、聯(lián)系方式等基本信息。
產(chǎn)生、承運、利用和處置建筑垃圾的單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)協(xié)議信息錄入監(jiān)管服務(wù)平臺。
第二十二條建筑垃圾利用和處置場所的管理者,應(yīng)當(dāng)采取沖洗車輛等有效防塵措施,落實環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度,不得擅自接收非建筑垃圾等其他固體廢物。
建筑垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)建立管理或者生產(chǎn)臺賬,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
建筑垃圾利用和處置設(shè)施達(dá)到設(shè)計容量或者因其他原因無法繼續(xù)運營的,運營單位應(yīng)當(dāng)在停止運營三十日前書面報告核發(fā)許可的環(huán)境衛(wèi)生主管部門,不得擅自關(guān)閉或者拒絕接收建筑垃圾。
第二十三條市人民政府組織市環(huán)境衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門,制定推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品辦法,逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程中的使用比例。
本市政府投資項目以及國有投資占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,在符合設(shè)計要求、滿足使用功能以及保障工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
鼓勵社會資本投資項目使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條禁止隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。禁止將建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物。
任何單位和個人有權(quán)對違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報。環(huán)境衛(wèi)生主管部門和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報受理方式,及時核實處理投訴、舉報信息,并將處理結(jié)果反饋投訴人、舉報人。
第二十五條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)合執(zhí)法等方式加強監(jiān)督檢查,依法查處違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為。
有下列情形之一的,環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以依法查封、扣押違法排放、貯存、運輸、利用和處置的建筑垃圾,以及與違法行為相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、場所、工具、物品,公安、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合:
(一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的;
(二)造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。
第二十六條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施加強建筑垃圾的管理:
(一)編制與建筑垃圾管理相關(guān)的備案、許可辦事指南和示范文本并向社會公布;
(二)制定建筑垃圾臨時堆放點和貯存設(shè)施以及建筑垃圾運輸車輛技術(shù)檢測監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置規(guī)范,并向社會公布;
(三)建立不實施施工許可管理的小型工程建筑垃圾排放備案的管理制度并向社會公布;
(四)建立建筑垃圾聯(lián)單管理制度,并可以利用監(jiān)管服務(wù)平臺推行電子聯(lián)單管理,保證建筑垃圾產(chǎn)生量、運輸量與消納量一致;
(五)建立建筑垃圾信息統(tǒng)計制度,統(tǒng)計、分析全市和各區(qū)(縣)建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類、運輸、利用和處置等信息,并依法向社會公布;
(六)建立建筑垃圾運輸單位信用評價分級管理制度,依法公布運輸單位的信用信息及信用等級,將信用等級作為開展行政檢查抽查頻次和準(zhǔn)予行政許可的依據(jù)。
第二十七條環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共信用信息管理相關(guān)規(guī)定,按照各自職責(zé)對違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行記錄,將相關(guān)信息納入公共信用信息系統(tǒng)并依法向社會公布和實施懲戒。
第二十八條市人民政府依法對建筑垃圾排放、運輸、利用和處置的許可、備案事項作出調(diào)整規(guī)定的,按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)排放、運輸、利用和處置建筑垃圾的行政許可事項發(fā)生變更的,被許可人應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請變更許可。
被許可人不再具備許可條件的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法撤銷相關(guān)許可,并向社會公布。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條違反本條例第九條第一款、第十條、第十五條第一款、第二十條、第二十八條第二款規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)未辦理相關(guān)許可手續(xù)的,責(zé)令限期改正,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處兩千元以上一萬元以下罰款;
(二)未辦理排放備案手續(xù)的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,對單位處五千元以上兩萬元以下罰款,對個人處兩千元以上一萬元以下罰款;
(三)未辦理相關(guān)許可變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處兩千元以上一萬元以下罰款。
第三十條違反本條例第十一條規(guī)定未履行建筑垃圾管理責(zé)任的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)違反第一項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上兩萬元以下罰款;
(二)違反第二項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款,并責(zé)令停工整頓;
(三)違反第三項、第四項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停工整頓。
第三十一條違反本條例第十二條規(guī)定,未履行建筑垃圾管理責(zé)任的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)違反第一項至第三項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對個人處兩千元以上一萬元以下罰款;
(二)違反第四項、第五項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處兩千元以上一萬元以下罰款,對個人處一千元以上五千元以下罰款。
第三十二條違反本條例第十三條第二款規(guī)定未將建筑垃圾裝袋收集并投放到臨時堆放點的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上兩千元以下罰款。
第三十三條違反本條例第十六條規(guī)定未履行建筑垃圾管理責(zé)任的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)違反第一項、第二項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按每車兩千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;
(二)違反第三項規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上兩萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處兩萬元以上十萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)違反第一款規(guī)定未按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置建筑垃圾運輸車輛的視頻監(jiān)控、號牌識別等技術(shù)檢測監(jiān)控設(shè)備并接入監(jiān)管服務(wù)平臺的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上兩萬元以下罰款;
(二)違反第二款規(guī)定未按照建筑垃圾聯(lián)單管理制度的規(guī)定使用聯(lián)單的,處兩萬元以上五萬元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)違反第一款規(guī)定未采取沖洗車輛等有效防塵措施,或者擅自接收非建筑垃圾等其他固體廢物的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停工整頓;
(二)違反第二款規(guī)定未建立管理或者生產(chǎn)臺賬的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;
(三)違反第三款規(guī)定擅自關(guān)閉或者拒絕接收建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處兩萬元以上十萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十四條規(guī)定的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理:
(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,對工程施工單位處十萬元以上一百萬元以下罰款;對其他單位處一萬元以上十萬元以下罰款;對個人處五百元以上兩千元以下罰款;逾期不改正造成環(huán)境污染的,環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以依法代為清除,代為清除費用由違法行為人承擔(dān);
(二)將建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物的,責(zé)令限期改正,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;對個人處一千元以上三千元以下罰款。
第三十七條負(fù)有建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,不履行相應(yīng)職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由有關(guān)機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條本條例對建筑垃圾管理相關(guān)事項未作規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本條例自2025年6月1日起施行。