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在超大型城市水資源短缺的全球性挑戰(zhàn)下，上海正以一場(chǎng)“化廢為寶”的綠色革命，書寫著污水資源化的新篇章。
今年3月，上海上實(shí)寶金剛環(huán)境資源科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上實(shí)寶金剛”)與上海城投污水處理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上海城投”)正式簽署再生水綜合利用項(xiàng)目合作協(xié)議。上實(shí)寶金剛以上海城投旗下石洞口污水處理廠尾水為水源，采用“纖維過(guò)濾+超濾”工藝對(duì)尾水進(jìn)行深度處理，產(chǎn)出的再生水用于上實(shí)寶金剛自身的垃圾焚燒發(fā)電廠冷卻循環(huán)系統(tǒng)用水。通過(guò)使用再生水替代原有水庫(kù)水源，該項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約550萬(wàn)噸水庫(kù)用水。
這也是繼2024年上海城投與外高橋造船合作的上海首個(gè)工業(yè)企業(yè)大規(guī)模再生水利用項(xiàng)目竣工投運(yùn)之后，上海在污水資源化領(lǐng)域的又一顯著動(dòng)作——這座以“魔都”著稱的城市，正通過(guò)政策牽引、技術(shù)突破與企業(yè)擔(dān)當(dāng)，將污水轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的“第二水源”。
01 政策破局：層層設(shè)計(jì)激活再生水“黃金鏈”
“十四五”期間，上海市在推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
《上海市“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》成為指導(dǎo)該市污水處理設(shè)施升級(jí)和水資源循環(huán)利用的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ)，規(guī)劃布局再生利用設(shè)施，致力于構(gòu)建更加完善的再生水利用體系。
2022年，上海發(fā)布《上海市推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案》，明確要求到2025年，全市污水收集效能顯著提升，再生水利用量持續(xù)提高。在城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)10個(gè)污水資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目。到2035年，初步建立具有上海特點(diǎn)的污水資源化利用格局。《實(shí)施方案》進(jìn)一步提出，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展內(nèi)部廢水循環(huán)利用，有條件的園區(qū)實(shí)施企業(yè)間串聯(lián)用水、梯級(jí)利用等，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
在上述政策框架下，上海市不斷探索污水資源化利用創(chuàng)新模式，通過(guò)供需端精準(zhǔn)匹配，讓污水處理廠與工業(yè)企業(yè)、市政設(shè)施形成“水循環(huán)閉環(huán)”。
2024年8月，《上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持辦法》印發(fā)，對(duì)“十四五”期間建成投產(chǎn)的節(jié)水技術(shù)改造、污水資源化利用、雨水等非常規(guī)水源利用三大類項(xiàng)目按照不同的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行真金白銀的扶持。特別是針對(duì)再生水項(xiàng)目，規(guī)定了對(duì)年利用水量5萬(wàn)立方米以上的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼：直流冷卻用水每立方米補(bǔ)貼1.5元，其他工業(yè)用水每立方米補(bǔ)貼3元，生態(tài)補(bǔ)水每立方米補(bǔ)貼0.1元。
02 企業(yè)入局：環(huán)保先鋒的“水循環(huán)實(shí)踐”
層層政策助力之下，滬上企業(yè)紛紛入局“水循環(huán)實(shí)踐”，其中上海城投與上實(shí)環(huán)境作為本地具有影響力的企業(yè)，在這一領(lǐng)域取得了顯著的進(jìn)展和成果。
2024年10月，上海首個(gè)工業(yè)企業(yè)大規(guī)模再生水利用項(xiàng)目正式啟用，該項(xiàng)目就是上海城投集團(tuán)與中船集團(tuán)旗下外高橋造船合作的再生水利用項(xiàng)目。外高橋造船從毗鄰的上海城投竹園四期污水處理廠引入經(jīng)凈化處理后達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的再生水用于船舶壓載水、廠區(qū)綠化灌溉、設(shè)備調(diào)試?yán)鋮s等方面水源替代。項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年節(jié)約新水70萬(wàn)噸，相當(dāng)于370個(gè)標(biāo)準(zhǔn)游泳池的用水量。
扎根上海、位居中國(guó)水務(wù)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)的上實(shí)環(huán)境也積極布局污水資源化領(lǐng)域，上實(shí)集團(tuán)總裁張芊公開指出，上實(shí)環(huán)境既要鞏固水務(wù)領(lǐng)域頭部企業(yè)地位，更要持續(xù)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升行業(yè)影響力。要積極發(fā)揮自身科技創(chuàng)新能力與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，在污水處理資源化利用等前沿領(lǐng)域形成示范效應(yīng)。
開篇提及的備受行業(yè)關(guān)注的石洞口污水處理廠尾水再生利用項(xiàng)目，便是上實(shí)環(huán)境與上海城投的聯(lián)合力作，其資源化利用模式不僅契合政策導(dǎo)向，更成功入圍專項(xiàng)補(bǔ)貼名錄，成為申城水務(wù)領(lǐng)域踐行綠色低碳轉(zhuǎn)型的典范案例。
據(jù)上海實(shí)業(yè)環(huán)境控股有限公司(簡(jiǎn)稱“上實(shí)環(huán)境”)副總裁秦峰所述，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中享受到一次性建設(shè)補(bǔ)貼，這對(duì)于激發(fā)企業(yè)投身再生水項(xiàng)目具有不可忽視的積極意義。這種支持政策在一定程度上助力企業(yè)跨越經(jīng)濟(jì)層面的障礙，推動(dòng)污水處理及資源化利用項(xiàng)目的落地實(shí)施。
鑒于項(xiàng)目涉及跨區(qū)域協(xié)作，上海市發(fā)改委與規(guī)劃部門牽頭協(xié)調(diào)，數(shù)十個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)文。其中，上海市水務(wù)局的全力支持對(duì)項(xiàng)目落實(shí)至關(guān)重要。今年3月，項(xiàng)目正式簽約，預(yù)計(jì)2025年年底建成投運(yùn)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，該項(xiàng)目將逐步構(gòu)建多方共贏的良性生態(tài)：一方面，主導(dǎo)和實(shí)施該項(xiàng)目的上實(shí)寶金剛能夠穩(wěn)定獲取免費(fèi)水源，降低運(yùn)維成本；另一方面，上海城投通過(guò)創(chuàng)新尾水供應(yīng)模式，找到了可靠的污水資源化路徑，塑造綠色轉(zhuǎn)型典范形象；而上海市水務(wù)局則借此契機(jī)推動(dòng)再生水利用向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；~進(jìn)，打造行業(yè)示范樣本，助力城市綠色低碳發(fā)展。
03 技術(shù)突圍：再生水供給的“上海方案”
據(jù)了解，上述項(xiàng)目中，上實(shí)寶金剛以石洞口污水處理廠尾水為水源，通過(guò)由其建設(shè)的、總長(zhǎng)2560 米的輸水管線，定向輸送至自身的垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)，再運(yùn)用“纖維過(guò)濾+超濾”工藝對(duì)尾水進(jìn)行深度處理，再生水替代廠區(qū)原有的水庫(kù)用水，用于發(fā)電廠的冷卻循環(huán)系統(tǒng)。上實(shí)寶金剛深度處理后的再生水，達(dá)到《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2024)標(biāo)準(zhǔn)，其輸水管線采用微頂管技術(shù)穿越河道，并沿現(xiàn)狀道路敷設(shè)，同時(shí)充分利用廠區(qū)現(xiàn)有管架，最大限度地降低施工對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。
秦峰表示，在技術(shù)實(shí)施方面，上實(shí)寶金剛還根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際做了一些適應(yīng)性安排。例如，焚燒廠冷卻水夏季用量大、冬季用量少，因此設(shè)計(jì)處理能力設(shè)定為每天15000噸，但經(jīng)濟(jì)測(cè)算則按照全年平均用水規(guī)模進(jìn)行核算。在水質(zhì)方面，項(xiàng)目參考了石洞口污水廠的歷史出水?dāng)?shù)據(jù)，在工藝設(shè)計(jì)中設(shè)置了多個(gè)超濾裝置，根據(jù)實(shí)時(shí)水質(zhì)情況靈活調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)控，提升運(yùn)行管理的靈活性和適應(yīng)性。
城投水務(wù)污水公司方面表示，該項(xiàng)目積極探索創(chuàng)新，采用“廠——廠”定向利用模式，通過(guò)穩(wěn)定工藝把其污水廠處理尾水轉(zhuǎn)化為可供高效利用的再生水資源，串聯(lián)起“污水處理——再生利用——工業(yè)回用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)黃金鏈條，全力打造上海市工業(yè)節(jié)水與污水資源化利用的新模式，為城市可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。
原標(biāo)題：“廠-廠”聯(lián)動(dòng)新模式！上海如何激活再生水“黃金鏈”？
