2025年是“十四五”收官之年,面對艱巨任務(wù),湘潭如何打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)?如何實現(xiàn)由污染防治攻堅戰(zhàn)逐漸向美麗湘潭建設(shè)過渡?在日前召開的2025年全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議暨市生環(huán)委會議上,《湘潭市2025年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》發(fā)布,圍繞十大關(guān)鍵領(lǐng)域,勾勒出攻堅路線圖。
關(guān)鍵領(lǐng)域一:綠色低碳促發(fā)展
湘潭市將從優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、積極應(yīng)對氣候變化三方面發(fā)力,推進綠色低碳發(fā)展。
其中,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型方面,將嚴(yán)格節(jié)能審查源頭把關(guān),加快重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應(yīng)用,嚴(yán)格“兩高一低”項目環(huán)境準(zhǔn)入。落實生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展政策措施,支持服務(wù)民營經(jīng)濟綠色發(fā)展。大力推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),持續(xù)壯大生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)。
在應(yīng)對氣候變化方面,湘潭市將實施碳達峰十大行動,加快碳達峰、氣候投融資、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認證三項國家試點建設(shè),推動湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級碳達峰試點園區(qū)建設(shè),確保今年全市單位GDP二氧化碳排放較2020年下降19%。
關(guān)鍵領(lǐng)域二:藍天保衛(wèi)戰(zhàn)再升級
針對大氣污染防治短板,湘潭市建立環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)攻堅“1+6”工作機制,落實《湘潭市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提升五大標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案》《湘潭市移動源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案》,督促指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、園區(qū)開展實施“五個一”規(guī)范化管理、強化區(qū)域保潔、嚴(yán)控施工揚塵、嚴(yán)管餐飲油煙、嚴(yán)控?zé)熁ū?、散亂污清零、嚴(yán)禁露天焚燒、落實污染天氣應(yīng)急措施監(jiān)督管理責(zé)任“8個專項”,持續(xù)攻堅改善環(huán)境空氣質(zhì)量,力爭全市PM2.5平均濃度在35微克/立方米以內(nèi),優(yōu)良天數(shù)比例達到86.5%以上。聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標(biāo)率達到85%。
關(guān)鍵領(lǐng)域三:碧水清流保民生
為守護生命之水,湘潭市將從持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、打好水質(zhì)達標(biāo)不穩(wěn)定斷面整改攻堅行動、開展城市污水處理提質(zhì)增效行動、深化工業(yè)園區(qū)水污染治理等四個方面,持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),確保水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%,無劣Ⅴ類水體,縣級及以上城市集中式在用飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%??h級城市黑臭水體消除比例達到90%。
關(guān)鍵領(lǐng)域四:凈土守護筑防線
聚焦土壤安全,湘潭市將持續(xù)推進土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)、推進受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控、有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險、持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、加強地下水污染綜合防治,確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障,受污染耕地安全利用率達到省定目標(biāo),優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控率達到100%,地下水國考點位水質(zhì)整體保持穩(wěn)定。農(nóng)村生活污水治理率達到53%,基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
關(guān)鍵領(lǐng)域五:固廢和新污染物治理出新招
今年,湘潭市將從推動礦業(yè)污染綜合整治、開展固體廢物綜合治理行動、推進“無廢城市”建設(shè)、加強新污染物治理等方面,強化固體廢物環(huán)境管理和新污染物治理。其中,在推動礦業(yè)污染綜合整治方面,將推動全市錳行業(yè)污染治理,分級分類推動歷史遺留錳渣堆場環(huán)境風(fēng)險管控和治理,推動新產(chǎn)生錳渣無害化處理,確保完成“十四五”重點行業(yè)重點重金屬污染物7%的減排任務(wù)。
關(guān)鍵領(lǐng)域六:“夏季攻勢”再發(fā)力
今年,“夏季攻勢”繼續(xù)強化問題導(dǎo)向,將中央交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改,中央成效考核暴露的短板弱項,大氣污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役以及“七大攻堅”等重點任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單,清單化、工程化、項目化推動重點任務(wù)落實。
關(guān)鍵領(lǐng)域七:突出生態(tài)環(huán)境問題整改動真格
湘潭市動真碰硬,強力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。著力推動中央和省級交辦問題的整改,做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察、省生態(tài)環(huán)境保護督察、省生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改銷號工作,提高銷號質(zhì)量。統(tǒng)籌推進省級生態(tài)環(huán)境保護督察,做好2025年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片拍攝、省級生態(tài)環(huán)境警示片拍攝、省級日常督察、“精準(zhǔn)畫像”等相關(guān)配合工作,推動發(fā)現(xiàn)問題先行先改。
關(guān)鍵領(lǐng)域八:生態(tài)修復(fù)護家園
湘潭從統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、加強生態(tài)保護監(jiān)管、加強生物多樣性保護等方面,加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)。其中,加強生態(tài)保護監(jiān)管方面,將加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。強化自然保護地、生態(tài)保護紅線監(jiān)督和重點問題整治,全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)穩(wěn)中向好。持續(xù)開展“綠盾2025”重要生態(tài)空間強化監(jiān)督,推動問題整改銷號等。
關(guān)鍵領(lǐng)域九:生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控守底線
湘潭市從持續(xù)開展“利劍”專項行動、嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險、加強核與輻射安全監(jiān)管等方面,防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。通過“利劍”行動,湘潭重點聚焦飲用水水源、跨市界河流、涉危涉重涉化企業(yè)及化工園區(qū)等重點領(lǐng)域,排查管控風(fēng)險隱患,建立清單動態(tài)管理。對群眾反映強烈、損害群眾環(huán)境權(quán)益、社會關(guān)注度高、環(huán)境風(fēng)險大的突出生態(tài)環(huán)境違法問題,從快從嚴(yán)從重查處,形成工作閉環(huán),確保環(huán)境違法犯罪問題及時查處,消除環(huán)境安全隱患。
關(guān)鍵領(lǐng)域十:生態(tài)環(huán)境治理能力大提升
湘潭市從完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策、強化監(jiān)管執(zhí)法、優(yōu)化監(jiān)測體系三方面提升生態(tài)環(huán)境治理能力。在監(jiān)管執(zhí)法上,規(guī)范涉企檢查,落實正面清單與輕微違法免罰輕罰制度;開展移動源、第三方機構(gòu)等重點領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法,嚴(yán)打
環(huán)保服務(wù)機構(gòu)造假。聯(lián)合打擊涉危廢、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法犯罪,強化污染天氣應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)懲偷排、超標(biāo)排放等嚴(yán)重違法行為。同時,推進園區(qū)環(huán)保信用評價,實施排污許可“一證式”管理,加強工業(yè)固廢、噪聲排污許可,常態(tài)化審核證書與執(zhí)行報告,整治環(huán)評領(lǐng)域造假亂象。
記者丨廖艷霞
通訊員丨伍衡立
原標(biāo)題:向美而行,湘潭2025年污染防治這樣攻堅!