近日，上海市水務(wù)局正式發(fā)布《2025年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)》，明確將持續(xù)推進(jìn)“天空地水工”一體化監(jiān)測感知端建設(shè)，集成北斗定位、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，研究和應(yīng)用無人機(jī)技術(shù)及自動(dòng)化監(jiān)測技術(shù)；進(jìn)一步加強(qiáng)長江口泥沙通量監(jiān)測和灘勢演變研究；落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)水務(wù)行業(yè)實(shí)施“光伏+”專項(xiàng)工程。
 

　　原文如下↓

 

　　2025年水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理工作要點(diǎn)
 

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面貫徹新發(fā)展理念，踐行“十六字”治水思路和“人民城市”重要理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，認(rèn)真落實(shí)2025年全國水利運(yùn)管工作會議和市水務(wù)局年度工作會議要求，持續(xù)完善制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊水務(wù)設(shè)施短板弱項(xiàng)，著力加大監(jiān)督檢查整治力度，推進(jìn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理，抓實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)字賦能推動(dòng)提質(zhì)增效，不斷提升水務(wù)設(shè)施韌性能力和管理精細(xì)化水平。
 

　　一、持續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)
 

　　1.健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)《上海市海塘管理辦法》出臺及宣貫工作；開展《上海市黃浦江防汛墻保護(hù)辦法》修訂評估；做好《上海市堤防海塘建設(shè)“十五五”規(guī)劃》《局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《上海市河湖設(shè)施數(shù)據(jù)規(guī)范》《上海市內(nèi)河堤防標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置技術(shù)指南》編制工作；推進(jìn)《上海市海塘標(biāo)識標(biāo)牌技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件的起草；協(xié)同市住建委，推進(jìn)地方建設(shè)規(guī)范《堤防隱患探測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作。(責(zé)任單位：法規(guī)處、規(guī)劃處、科信處、運(yùn)管處，水利中心、堤防中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　2.壓實(shí)設(shè)施安全責(zé)任。全面落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制和小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”，明確責(zé)任人并公告；落實(shí)堤防(海塘)、水(泵)閘防汛行政首長負(fù)責(zé)制、安全運(yùn)行責(zé)任制。規(guī)范開展水庫、堤防(海塘)、水(泵)閘等工程日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、安全監(jiān)測、調(diào)度運(yùn)用等各項(xiàng)工作。(責(zé)任單位：運(yùn)管處，水利中心、供水中心、堤防中心、調(diào)度中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　3.強(qiáng)化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)管理。督促指導(dǎo)各區(qū)完成8座中型水(泵)閘、136.8公里堤防工程和62公里海塘工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，以及804座水(泵)閘工程管理保護(hù)范圍劃定，全面完成“十四五”水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理任務(wù)，帶動(dòng)全市水利設(shè)施高水平運(yùn)行管理。(責(zé)任單位：運(yùn)管處，水利中心、堤防中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　4.推進(jìn)管理精細(xì)化。一是制定年度目標(biāo)管理手冊。圍繞《上海市水務(wù)海洋管理精細(xì)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》，按照“責(zé)任清單化、管理信息化、推進(jìn)目標(biāo)化”的基本原則，細(xì)化2025年度水務(wù)海洋管理精細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)。二是注重過程管控。充分發(fā)揮管理精細(xì)化填報(bào)系統(tǒng)平臺作用，督促各責(zé)任部門、單位及時(shí)填報(bào)月度工作情況，動(dòng)態(tài)更新各單位管理精細(xì)化工作推進(jìn)落實(shí)情況，對照完成進(jìn)度進(jìn)行提醒、審核或督辦。三是提煉典型案例。持續(xù)打造“水安全保障”“水環(huán)境治理”“水務(wù)工程建設(shè)”“水務(wù)設(shè)施精細(xì)化管理”“水務(wù)海洋社會服務(wù)”“黨建引領(lǐng)水務(wù)民生”六大特色品牌，深化建設(shè)堤防泵閘“數(shù)字孿生”、老舊供水管網(wǎng)改造、生態(tài)清潔小流域等典型案例，形成行業(yè)樣板標(biāo)桿，突出示范引領(lǐng)作用。四是完成市精細(xì)化工作要求。與市精細(xì)辦持續(xù)保持對接，配合完成《2025年城市管理精細(xì)化工作要點(diǎn)》和任務(wù)分解，協(xié)調(diào)水務(wù)相關(guān)工作要點(diǎn)的細(xì)化，督促重點(diǎn)涉水任務(wù)有序推進(jìn)。(責(zé)任單位：運(yùn)管處、相關(guān)處室，相關(guān)局屬單位，相關(guān)區(qū)水務(wù)局)
 

　　5.加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。開展水庫、水(泵)閘、堤防(海塘)工程日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)；做好水務(wù)海洋行業(yè)反恐防范宣傳教育和培訓(xùn)工作；開展安全教育和專項(xiàng)應(yīng)急演練。(責(zé)任單位：水利中心、供水中心、排水中心、堤防中心)
 

　　二、加快補(bǔ)齊工程短板
 

　　6.推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)。加快推進(jìn)崇明島和橫沙島36.37公里海塘提標(biāo)改造前期工作；實(shí)現(xiàn)崇明環(huán)島景觀三期工程19.3公里海塘提標(biāo)改造開工建設(shè)；推進(jìn)黃浦江中上游28公里經(jīng)營性岸段堤防達(dá)標(biāo)改造；推進(jìn)崇明2.6公里海塘保灘工程按期完工。結(jié)合浦東新區(qū)向陽圩主海塘生態(tài)化改造項(xiàng)目，對1.49公里主海塘實(shí)施生態(tài)化改造，打造海塘風(fēng)景秀帶。(責(zé)任單位：堤防中心，相關(guān)區(qū)水務(wù)局)
 

　　7.加快工程除險(xiǎn)加固。加快推進(jìn)新槎浦、毛竹港2座病險(xiǎn)水(泵)閘除險(xiǎn)加固工程開工建設(shè)；加大“一江一河”23.68公里堤防薄弱段整治力度，加快黃浦江中上游堤防防汛能力提升工程建設(shè)，探索完善“一江一河”堤防應(yīng)急搶險(xiǎn)管理機(jī)制。(責(zé)任單位：水利中心、堤防中心，相關(guān)區(qū)水務(wù)局)
 

　　8.推進(jìn)“兩新”工作。貫徹落實(shí)本市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)計(jì)劃、建筑和市政領(lǐng)域行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)水務(wù)行業(yè)設(shè)備更新的目標(biāo)確定和任務(wù)推進(jìn)。明確分年度計(jì)劃安排，細(xì)化項(xiàng)目清單，協(xié)同牽頭處室共同指導(dǎo)督促行業(yè)中心加快任務(wù)推進(jìn)，協(xié)調(diào)各責(zé)任部門完成水務(wù)相關(guān)工作進(jìn)展的定期報(bào)送。(責(zé)任單位：運(yùn)管處、相關(guān)處室，相關(guān)局屬單位，相關(guān)區(qū)水務(wù)局)
 

　　9.開展城市生命線安全工程和新建工程試運(yùn)行評估。配合市住建委制定《上海市城市生命線安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，并督促行業(yè)中心分別形成供水和排水工作計(jì)劃，指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)城市生命線安全工程的實(shí)施開展。開展航頭水廠、泰和污水廠二期試運(yùn)行條件評估，適時(shí)啟動(dòng)長橋水廠評估工作。(責(zé)任單位：科信處、運(yùn)管處，供水中心、排水中心、調(diào)度中心、堤防中心，相關(guān)區(qū)水務(wù)局)
 

　　三、加大監(jiān)督檢查整治
 

　　10.落實(shí)工程度汛措施。完善水庫調(diào)度規(guī)程(方案)、水(泵)閘控制運(yùn)行方案，水庫大壩、堤防(海塘)、水(泵)閘安全管理(防汛)應(yīng)急預(yù)案和險(xiǎn)情處置方案，強(qiáng)化值班值守，限制病險(xiǎn)工程運(yùn)用，保障防汛除澇能力，嚴(yán)防漫壩險(xiǎn)情、垮壩事件發(fā)生。(責(zé)任單位：運(yùn)管處、防御處，水利中心、供水中心、堤防中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　11.開展隱患排查治理。健全汛前檢查機(jī)制，加強(qiáng)白蟻等害堤動(dòng)物防治，加大對水利設(shè)施關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查整治，動(dòng)態(tài)更新問題清單，強(qiáng)化“四預(yù)”措施；推進(jìn)14處二級反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位達(dá)標(biāo)建設(shè)和認(rèn)定工作；強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段供水設(shè)施隱患排查和運(yùn)維管理；持續(xù)推進(jìn)排水管道檢測修復(fù)，完成100公里排水管道修復(fù)，切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)監(jiān)督檢查和安全管理。(責(zé)任單位：水利中心、供水中心、排水中心、堤防中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　12.強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。深入開展水庫、水(泵)閘和堤防(海塘)薄弱岸段安全運(yùn)行監(jiān)督檢查；督促運(yùn)行管理單位定期對水庫、堤防(海塘)開展安全鑒定工作，完成7座中型和20座小型水(泵)閘安全鑒定任務(wù)。完善管線交底和巡查責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)工地周邊排水管道設(shè)施保護(hù)。(責(zé)任單位：運(yùn)管處，水利中心、供水中心、排水中心、堤防中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　13.抓好安全生產(chǎn)工作。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“三管三必須”，壓緊壓實(shí)壓細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化水務(wù)工程安全隱患排查治理，打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)戰(zhàn)。(責(zé)任單位：局屬各單位，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　四、強(qiáng)化數(shù)字賦能提升
 

　　14.加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素管理。動(dòng)態(tài)更新水庫、水(泵)閘和堤防(海塘)工程數(shù)據(jù)系統(tǒng)；推進(jìn)現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)；完善堤防海塘網(wǎng)格化系統(tǒng)，提升智能管控水平。(責(zé)任單位：供水中心、水利中心、堤防中心、調(diào)度中心，各區(qū)水務(wù)局)
 

　　15.推進(jìn)一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)。依托一網(wǎng)統(tǒng)管平臺，加強(qiáng)和完善水務(wù)設(shè)施感知端的建設(shè)；開發(fā)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)信息匯總；推進(jìn)水閘運(yùn)行監(jiān)督管理子系統(tǒng)建設(shè)，提升設(shè)施現(xiàn)代化運(yùn)行管理水平。(責(zé)任單位：科信處、運(yùn)管處，水利中心、供水中心、排水中心、堤防中心)
 

　　16.強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。持續(xù)推進(jìn)“天空地水工”一體化監(jiān)測感知端建設(shè)，集成北斗定位、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，研究和應(yīng)用無人機(jī)技術(shù)及自動(dòng)化監(jiān)測技術(shù)；進(jìn)一步加強(qiáng)長江口泥沙通量監(jiān)測和灘勢演變研究；落實(shí)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)水務(wù)行業(yè)實(shí)施“光伏+”專項(xiàng)工程。(責(zé)任單位：科信處、運(yùn)管處，水利中心、供水中心、排水中心、堤防中心、規(guī)劃院、測報(bào)中心，各區(qū)水務(wù)局)