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杜安環(huán)保
第三方環(huán)保服務機構(gòu)造假，已經(jīng)引起了兩會代表委員的關(guān)注。
3月9日，在全國政協(xié)環(huán)境資源界別討論時，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境科學研究院總工程師路全忠建議，要加大對第三方機構(gòu)造假的打擊力度，同時作為“得利方”的委托方也應受相應處罰。
路全忠調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年在內(nèi)蒙古發(fā)生的第三方環(huán)保服務機構(gòu)造假案例約有150件，已涉及市場中的大多數(shù)第三方機構(gòu)。他曾經(jīng)詢問造假機構(gòu)人員，以后還造假嗎？對方表示：“我不造假活不了，被處罰后還是要造假。”
為什么會出現(xiàn)這一狀況？根本原因是在委托方。一些委托方壓低價格，只為買一份“達標報告”甚至“假報告”。而第三方機構(gòu)“我不做別人做”，為了生存就只能造假了。這些原因，最終形成了“得利的是委托方，處罰的是第三方”的局面。因此，路全忠建議，在加大對第三方機構(gòu)造假打擊力度的同時，還應根據(jù)造假情況，將相關(guān)得利方納入處罰范圍。
關(guān)于第三方環(huán)保服務機構(gòu)造假，“環(huán)保圈”也曾進行過多次報道，廣大讀者給出了不少精彩的評論，以下就是讀者留言精選：
01 第三方造假普遍存在
水質(zhì)檢測造假問題十分嚴重！不說十之八九，也有十之七八。
這個應該是普遍性的了，地方政府需要、企業(yè)需要、環(huán)境檢測單位也需要。
我知道的沒有不造假的，從事環(huán)保行業(yè)11年。
嚴查小城市，小城市數(shù)據(jù)弄虛作假太多了，乙方只要給了錢環(huán)保都是包過的，你過不了就會找別的檢測公司。別問我怎么知道的，我到老家一家檢測公司應聘過采樣員，一天就跑路了。數(shù)據(jù)全靠編，一個月才幾千塊，我拼什么命。
by 董建偉、痕量、易行、BJN
02 造假是業(yè)主要求的
第三方的初衷是什么呢？為什么要造假呢？沒有理由不是嗎？企業(yè)不給錢，你怎么辦？造假主要是企業(yè)人員要求或者強迫，在線設備僅僅是測量而已。一味地搞第三方，初衷好不好不說，但是方向真錯了，第三方閑的沒事造假玩？
數(shù)據(jù)不改就不合格，不合格客戶就不給錢…
企業(yè)付錢找你檢測，你給人家弄個不合格，人家會付錢嗎？
企業(yè)說你不給我合格報告，我就不給你付款，你怎么破？？？
第三方根本就不愿意造假，但企業(yè)是客戶，難。
就是要加強管理，我們公司老板說第三方是環(huán)境執(zhí)法的哨兵，但是每次企業(yè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，就會要求更改數(shù)據(jù)，我就覺得很可笑。
by 致良知、似水往昔浮流年、暮光之眼、高、常繼兵、心若菩提
03 第三方檢測制度有問題
這個環(huán)保檢測根子就有問題，誰出錢誰說了算。
讓企業(yè)請人監(jiān)測企業(yè)，不假就怪了。
就好比我花錢讓第三方怎么弄，他就得怎么弄，應該取消第三方才對。
為什么要第三方機構(gòu)，懂的都懂。
羅永浩不是有句名言嗎？你如果被包養(yǎng)了，就不要談什么獨立人格。
by 茅廬居士、愛、不忘初心、我想笑、lincnjp??愛
04 第三方機構(gòu)惡性競爭
我在一家大型第三方公司，去年有個業(yè)務，我們公司報價14萬(這個價格簽我們一分錢不賺)，別的較大的競爭公司報價也是14萬。我多次和領(lǐng)導溝通想申請打個折把這個業(yè)務簽下來，多方溝通了三天，結(jié)果被當?shù)匾患胰狡髽I(yè)以6萬價格截胡，這個價格我們公司成本都不夠。通過熟人打聽，這家公司根本沒有項目所需的資質(zhì)，存在超范圍經(jīng)營。所以現(xiàn)在小的第三方公司拼命摟錢，大公司則戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢談不下業(yè)務。檢查來了大公司卻首當其沖，小公司躲起來就當沒這事(都是有關(guān)系，就算抽中了需要查，也能通過關(guān)系免于檢查)
擾亂市場的往往是大公司，關(guān)系壟斷，低價競爭。小公司在夾縫里生存，不得已為之，小公司一年到頭才能做幾個項目？
市場環(huán)境不一樣罷了，有些小企業(yè)，雇一二十個人，買幾臺儀器，辦一些簡單的資質(zhì)就開始拉業(yè)務了，超范圍經(jīng)營、直接賣報告的數(shù)不勝數(shù)。我朋友在一家環(huán)評公司，他們合作的第三方監(jiān)測公司，你今晚8點給他一份監(jiān)測任務，明天早上上班，監(jiān)測報告就已經(jīng)放在桌子上了。這種做法，大公司要哭！
都2023年了，還有敢不寫原始、不分析樣品、甚至不去現(xiàn)場直接出數(shù)據(jù)的小公司呢，你大公司敢嗎？大公司今天這樣搞了，明天就有人舉報你。小公司怎么搞都沒關(guān)系，不會被查，不用擔心。去年我們比較熟悉的幾個大公司全部虧損，都在裁員。
歸根結(jié)底還是環(huán)保市場大環(huán)境惡劣的原因，人員成本逐年上漲，服務價格一降再降，部分第三方機構(gòu)低價搶占市場，隨意許諾“擺平”環(huán)保問題，第三方承受監(jiān)管部門和業(yè)主的雙重壓力，不服從就會被市場迅速淘汰。價格低廉就代表著服務質(zhì)量的下降，往往一兩個人運營著十幾個甚至幾十個站點，運維能力根本無法提升，制造出了一批又一批的“環(huán)保老新人”，導致大多數(shù)設備運行中都存在性能隱患。
市場上價格低，不造假沒利潤。
by 小、親愛的路人、哆瑞咪發(fā)嗦啦西、Everest、JWei
05 其他原因
只是第三方的問題嗎？沒有環(huán)評要求和專家要求改數(shù)據(jù)的惡毒行徑，或者賺取中間商差價倒賣項目的行為，以及單位業(yè)務員提成拿走責任都留給了簽字人的現(xiàn)象，第三方會造假嗎？
一棍子打在第三方機構(gòu)身上，有誰知道環(huán)保屬于半壟斷行業(yè)，沒有本地環(huán)保部門的支持舉步維艱，應該打擊的是貪腐問題，而不是第三方企業(yè)。
天天都要在平臺填數(shù)據(jù)，上周才做的項目，這周環(huán)保局就催著要數(shù)據(jù)，12月底加班采樣、加班出報告都來不及，片面追求填報率。
by hfhdjsu、金雞寨主、大江東去
06 幾條建議
讓企業(yè)把檢測費用上交給環(huán)保執(zhí)法部門，做一個托管基金，然后環(huán)保執(zhí)法部門招投標給企業(yè)做檢測，讓環(huán)保執(zhí)法部門給第三方發(fā)工資，檢測不合格也直接上報，第三方和企業(yè)沒有直接金錢往來，不就得了。
想法是好的，之前也想過，這個涉及面很多，特別是資金定性、單價多少等等，實施過程中也可能會產(chǎn)生新的腐敗，需要政府支持、企業(yè)配合才能完善。
直接一步到位，環(huán)保局給企業(yè)做環(huán)評、治理、監(jiān)測。
建議生態(tài)環(huán)境局按照排污許可證收取費用，然后委托第三方機構(gòu)去監(jiān)測，絕對能減少九成以上的造假。
第三方是盈利機構(gòu)，不滿足客戶要求，誰給你錢？建議取消第三方，讓環(huán)保局自己干，這樣就杜絕了。
其實環(huán)保部門可以出一個檢測價格參考表，如果低于這個價格就可以直接認定為是造假，企業(yè)跟三方都跑不了。如果企業(yè)跟三方是按照這個價格來的，那環(huán)保部門直接處罰三方機構(gòu)就可以了，畢竟企業(yè)對三方的監(jiān)督是難以實現(xiàn)的。
國家應該出手，讓所有監(jiān)測單位給設備加裝智能定位和后臺監(jiān)督軟件，實時監(jiān)督外檢儀器和實驗室儀器開機關(guān)機時間，中間有無修改或人為干預的行為。
by 白居易、路遙知馬力、三月瘦二十斤、Ljher、右耳13、孟慶偉、心若菩提
原標題：第三方環(huán)保服務機構(gòu)造假，委托方也應受處罰？
