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許碧瑞:治理和保護閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事

2025-02-06 10:11:45來源:生態(tài)環(huán)境部 關鍵詞:流域治理海洋環(huán)境保護閱讀量:16773

導讀:前幾年,流域水質(zhì)與全國先進相比仍有一定差距。閩江流域保護涉及面廣、情況復雜,上游一些產(chǎn)業(yè)布局不夠科學合理,還布設有不少化工園區(qū),農(nóng)業(yè)面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染整治、生活污水收集處理、工業(yè)企業(yè)達標排放等眾多方面都還存在短板,加上山區(qū)加快發(fā)展的愿望迫切,給閩江流域的保護帶來更多困難和壓力。2024年,閩江全流域國控斷面優(yōu)質(zhì)水比例達到98%、干流水質(zhì)首次實現(xiàn)全優(yōu)。
  為深入貫徹落實2025年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,展現(xiàn)各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門在生態(tài)環(huán)境保護工作中的積極作為與成效,即日起,部官微開設“廳局長請回答”欄目,邀請各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門廳(局)長分享工作經(jīng)驗、暢談工作思路。今日推出“福建篇”~
 
  治理和保護閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事
 
  ——福建省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長許碧瑞
 
  問:可以分享一下2024年的工作亮點嗎?請重點說一兩項工作。
 
  2024年,福建的生態(tài)環(huán)境保護工作亮點可以用幾個標志性的指標來體現(xiàn)。
 
  一是地表水質(zhì)指標,主要流域國控斷面優(yōu)良水質(zhì)比例首次達到100%,其中優(yōu)質(zhì)水比例77.1%、首次達到3/4以上、提升8.5個百分點;縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)均達標;近岸海域優(yōu)良海水面積比例92.6%、首次達到90%以上、提升3.9個百分點。
 
  二是空氣質(zhì)量指標,設區(qū)市空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.3%,比全國平均水平高11.2個百分點,居全國第4位;PM2.5濃度19.7μg/m3,優(yōu)于全國平均水平9.6μg/m3,居全國第3位。
 
  三是美麗中國建設方面,著力構建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,新獲評2個國家美麗河湖、2個國家美麗海灣;累計已獲評44個生態(tài)文明建設示范區(qū)、9個“兩山”實踐創(chuàng)新基地、5個國家美麗河湖、5個國家美麗海灣。
 
  四是執(zhí)法監(jiān)管方面,深化監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動和省直部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,連續(xù)10年聯(lián)合公安機關開展“清水藍天”專項行動,堅持嚴格執(zhí)法與熱情服務相統(tǒng)一,推行包容審慎、柔性執(zhí)法,成為國家開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵成效考評以來連續(xù)8年位居全國前三的唯一省份。
 
  問:2024年遇到最難忘的事件是什么?
 
  治理和保護閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事。閩江是福建省的“母親河”,約占全省國土面積的一半,保障全省40%經(jīng)濟總量的用水需求。前幾年,流域水質(zhì)與全國先進相比仍有一定差距。閩江流域保護涉及面廣、情況復雜,上游一些產(chǎn)業(yè)布局不夠科學合理,還布設有不少化工園區(qū),農(nóng)業(yè)面源污染和養(yǎng)殖業(yè)污染整治、生活污水收集處理、工業(yè)企業(yè)達標排放等眾多方面都還存在短板,加上山區(qū)加快發(fā)展的愿望迫切,給閩江流域的保護帶來更多困難和壓力。福建省委、省政府高度重視,全面加強領導,將閩江流域生態(tài)環(huán)境保護同經(jīng)濟發(fā)展同研究、同部署、同推進,出臺深化閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作措施,主要從3個方面發(fā)力,努力探索流域保護治理新路子。
 
  一是整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,從源頭解決結(jié)構性污染問題。全面落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機制,嚴格環(huán)境準入、排污許可監(jiān)管,遏制“兩高一低”項目盲目上馬,依法取消閩江上游5個化工園區(qū)認定資格,防止重污染、環(huán)境風險大的項目向流域上游轉(zhuǎn)移,堅決杜絕“撿到籃子里都是菜”。
 
  二是深化污染防治攻堅,持續(xù)削減入河污染物排放量。大力實施生態(tài)環(huán)境治理項目工作法,加強農(nóng)業(yè)源、生活源、工業(yè)源“三源齊控”,推動水口庫區(qū)約130萬平方米網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部清退、轉(zhuǎn)型升級,提升城市污水集中收集率至76.6%,推進40個省級以上工業(yè)園區(qū)“污水零直排”建設。
 
  三是強化生態(tài)保護修復,進一步擴大生態(tài)環(huán)境容量。累計投入超過120億元實施閩江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,每年安排16億元用于全省重點流域上下游生態(tài)補償。
 
  2024年,閩江全流域國控斷面優(yōu)質(zhì)水比例達到98%、干流水質(zhì)首次實現(xiàn)全優(yōu)。截至目前,閩江流域獲評國家美麗河湖優(yōu)秀案例2個,全國國土空間生態(tài)修復典型案例3個,國家濕地公園2個,其中閩江河口濕地列入國際重要濕地名錄。
 
  問:落實2025年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,今年的工作重點在哪里,工作思路是什么?
 
  去年10月,習近平總書記到福建考察,要求福建在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先。2025年,我們將緊緊圍繞“奮勇爭先、再上臺階”,扎實整改中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題,推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作,積極主動打好“十四五”收官戰(zhàn)。
 
  一是在強化污染防治攻堅上靶向發(fā)力,提升群眾獲得感。重點領域方面,全面完成鋼鐵、水泥企業(yè)超低排放改造和35蒸噸以下鍋爐改造、轉(zhuǎn)型、升級、清潔替代,加快全域“無廢城市”建設。重點流域方面,深化閩江、九龍江流域綜合治理,統(tǒng)籌推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水治理,推動畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,基本消除城市和縣城黑臭水體。重點海域方面,抓好三都澳、沙埕港、詔安灣等水質(zhì)提升,下力氣整治海水養(yǎng)殖污染,基本完成入海溝渠“除黑消劣”。
 
  二是在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型上加倍努力,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色??乜偭?,嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,有計劃分步驟實施“碳達峰十大行動”,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。減存量,探索城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,推動省級以上園區(qū)循環(huán)化改造,加快建設一批零碳園區(qū)。優(yōu)增量,推動培育綠色建筑等新增長點,加快建設新型能源體系,促進制造業(yè)企業(yè)使用清潔和綠色電力。
 
  三是在生態(tài)文明體制改革上持續(xù)用力,形成更多具有福建辨識度的改革成果。健全一體化保護機制,加快建設美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區(qū),梯次打造美麗福建建設基礎單元。完善系統(tǒng)化治理機制,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監(jiān)管體系建設,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復。拓展市場化激勵機制,深化生態(tài)保護補償、環(huán)境信用協(xié)同監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)雀母?,探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓更多生態(tài)“綠”變成口袋“金”。
 
  供稿 | 福建省生態(tài)環(huán)境廳
 
  編輯 | 李夏菁
 
  原標題: 廳局長請回答① | 許碧瑞:治理和保護閩江,是2024年最具挑戰(zhàn)和難忘的事
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