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杜安環(huán)保
為加強全省沿海城市海洋垃圾清理，加快推進“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設，近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋經(jīng)濟發(fā)展廳、省商務廳等8部門印發(fā)實施《浙江省沿海城市海洋垃圾清理行動實施方案》，首次在全省沿海城市全域開展拉網(wǎng)式的海洋垃圾清理行動！
此次海洋垃圾清理行動，以親海宜居型和綠色產(chǎn)業(yè)型海灣為基本單元和行動載體，聚焦沿海市縣城鎮(zhèn)建成區(qū)毗鄰的海灣，堅持陸海聯(lián)動、多方協(xié)同、依法治理、數(shù)字賦能，逐步建立海洋垃圾治理長效機制，提升人民群眾臨海親?？臻g品質(zhì)。積極銜接生態(tài)環(huán)境部等4部委《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》工作要求，開展行動的海灣從國家要求的5個拓展為18個。提出到2025年，重點海灣內(nèi)海洋垃圾得到及時有效清理，“藍色循環(huán)”擴面提升；到2027年，重點海灣內(nèi)“不清潔狀態(tài)(海灣垃圾蓋度>5‰)”逐步消除，常態(tài)化達到清潔水平，“岸上管、流域攔、海面清”的海洋垃圾綜合治理長效機制全面建立，海洋垃圾清理成效居全國前列，力爭打造全國海洋垃圾污染治理省域標桿。
此次行動聚焦海洋垃圾量大面廣、治理部門職責不清、主體責任界定不明、長效機制不健全等一系列亟待解決的問題，實施海洋垃圾常態(tài)化治理體系建立、源頭減量、精細化管理、上岸規(guī)范化處置、數(shù)字化監(jiān)管、再生高值化利用等6大措施：
一是建立健全海洋垃圾常態(tài)化治理體系
建立海洋垃圾全鏈條閉環(huán)治理體系，組織常態(tài)化開展垃圾入海防控與清理整治，推動海洋垃圾海上監(jiān)測、監(jiān)管。到2025年底，沿海各設區(qū)市海洋垃圾清理、收運、處理網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。
二是陸海聯(lián)防推進海洋垃圾源頭減量
以入海河流周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點，強化固廢收運和處置體系建設，推進設施升級改造和廢棄物減量化，完善區(qū)域垃圾處理處置設施建設，推動完善河湖長制，加強巡河管護工作。
三是分片明責加強海洋垃圾精細化管理
創(chuàng)新灣灘海洋垃圾清理管理模式，壓實海漂垃圾治理單位責任，做到岸灘可視范圍內(nèi)無垃圾堆存。以漁港和海水養(yǎng)殖集中分布區(qū)為重點，推進海水養(yǎng)殖設施升級改造，督促引導漁民加強海洋垃圾收集和轉運。
四是科學分類推進垃圾上岸規(guī)范化處置
建設完善海灣沿岸鎮(zhèn)村垃圾收集、轉運設施，加強港口污染防治措施落實。嚴格垃圾處置全過程監(jiān)管，做好收運處置工作。鼓勵海洋垃圾再生資源的回收，涉及工業(yè)固廢、危險廢物的交由有資質(zhì)單位處置。
五是技術迭代強化海洋垃圾數(shù)字化監(jiān)管
首次提出了以數(shù)字化手段實施垃圾常態(tài)化監(jiān)測。加強新技術、新手段應用，建立海洋垃圾一體化調(diào)查監(jiān)測制度。加強海洋垃圾數(shù)智化監(jiān)管水平，加快建設數(shù)字化治理政府端監(jiān)管平臺。
六是推進海洋塑料再生高值化利用
首次推進海洋塑料廢棄物高值化利用。加強海洋塑料垃圾治理關鍵環(huán)節(jié)服務保障。加快推動海洋塑料垃圾治理范圍的拓展，打通高值化利用路徑。在全域范圍內(nèi)開展“藍色循環(huán)”模式試點示范，強化與地方產(chǎn)業(yè)相銜接，推動建立海洋塑料追溯認證體系。
為保障目標任務順利完成，此次行動提出明確責任體系、強化資金保障、加強監(jiān)督考核、強化宣傳參與等4項保障措施，積極營造海洋垃圾共治共管、海洋環(huán)境共保的良好氛圍，推動解決老百姓身邊的海洋生態(tài)環(huán)境問題，提升群眾臨海親海獲得感幸福感。
原標題：8部門聯(lián)合發(fā)文！推進海洋垃圾共治——我省首次“拉網(wǎng)式”海洋垃圾清理行動啟動
