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財政部關(guān)于提前下達2025年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知
財建〔2024〕393號
山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、新疆等省(自治區(qū))財政廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局：
根據(jù)財政部會同有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號，以下簡稱《資金管理辦法》)、《關(guān)于<關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項的補充通知》(財建〔2020〕426號)等文件要求以及你單位申請，現(xiàn)提前下達2025年度可再生能源電價附加補助資金預算，待2025年預算年度開始后，按程序撥付使用。有關(guān)事項通知如下：
一、請嚴格按照預算管理要求，盡快將補貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè)，公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目應優(yōu)先足額撥付至2024年底。電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按照《資金管理辦法》，按月將相關(guān)資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的可再生能源發(fā)電項目，并及時公開資金撥付情況。
二、資金支付方式按照財政國庫集中支付有關(guān)制度執(zhí)行。
三、電網(wǎng)公司在撥付補貼資金時，應按如下原則執(zhí)行：
(一)優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)以及50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目截至2025年底所發(fā)電量對應的補貼；
(二)優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項目2022—2024年所發(fā)電量對應的補貼；
(三)對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目以及國家認可的地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧項目，優(yōu)先保障撥付項目2022—2024年所發(fā)電量對應補貼的50%；
(四)對于剩余的其他發(fā)電項目2022—2024年所發(fā)電量對應的補貼，采取等比例方式撥付；
(五)上述項目如為納入補貼核查范圍的項目，撥付資金時僅考慮其中合規(guī)項目清單內(nèi)的項目或經(jīng)補貼核查未發(fā)現(xiàn)問題的分布式項目；
(六)上述符合撥款條件的項目如為2022年1月1日以后納入可再生能源發(fā)電補貼清單的項目，撥付資金時可將其2022年以前年度電量對應的補貼考慮在內(nèi)；
(七)對于發(fā)電小時數(shù)已達到合理利用小時數(shù)的項目，補貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)的項目，應在后續(xù)電費結(jié)算中予以抵扣，抵扣資金用于補貼其他符合條件的項目；
(八)電網(wǎng)企業(yè)應加強補貼資金管理，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購電部分后按規(guī)定享受補貼。同時，電網(wǎng)企業(yè)應按照《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導意見>的通知》(國能綜新能〔2016〕623號)要求加強補貼資金撥付審核，杜絕摻煤等情況的發(fā)生。
四、電網(wǎng)企業(yè)應按照《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕199號)、《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕591號)要求，按規(guī)定核減補貼資金。
五、為保障資金安全，提高資金使用效率，電網(wǎng)企業(yè)應按年度對補貼資金申請使用等情況進行全面核查，必要時可聘請獨立第三方。省級財政部門和電網(wǎng)企業(yè)應加強補貼資金的監(jiān)管，及時糾正審計以及各類核查中發(fā)現(xiàn)的問題，對于涉嫌騙補及違規(guī)的可再生能源電價附加補助項目，應暫停項目補貼資金撥付，待有關(guān)部門核實定性后按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
六、為深入貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》，切實提高財政資金使用效益，請你單位有關(guān)部門在組織預算執(zhí)行中對照績效目標做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標如期實現(xiàn)。同時，你單位應按規(guī)定及時上報績效自評結(jié)果，績效自評結(jié)果將作為分配預算資金的重要依據(jù)。
七、可再生能源電價附加補助地方資金列入轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍，各級財政部門要在預算管理一體化系統(tǒng)及時接收登錄預算指標，并保持“追蹤”標識不變，依托預算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊，加強日常監(jiān)管，提高轉(zhuǎn)移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性。
附件：可再生能源電價附加補助地方資金預算匯總表
財 政 部
2024年10月30日
