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財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2025年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知
財(cái)建〔2024〕393號(hào)
山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、新疆等省(自治區(qū))財(cái)政廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
根據(jù)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2020〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《資金管理辦法》)、《關(guān)于<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》(財(cái)建〔2020〕426號(hào))等文件要求以及你單位申請(qǐng)，現(xiàn)提前下達(dá)2025年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算，待2025年預(yù)算年度開(kāi)始后，按程序撥付使用。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、請(qǐng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求，盡快將補(bǔ)貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目企業(yè)，公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先足額撥付至2024年底。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《資金管理辦法》，按月將相關(guān)資金撥付至已納入可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼清單的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，并及時(shí)公開(kāi)資金撥付情況。
二、資金支付方式按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)制度執(zhí)行。
三、電網(wǎng)公司在撥付補(bǔ)貼資金時(shí)，應(yīng)按如下原則執(zhí)行：
(一)優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國(guó)家光伏扶貧目錄內(nèi)項(xiàng)目(扶貧容量部分)以及50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項(xiàng)目截至2025年底所發(fā)電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼；
(二)優(yōu)先足額撥付2019年采取競(jìng)價(jià)方式確定的光伏項(xiàng)目以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項(xiàng)目2022—2024年所發(fā)電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼；
(三)對(duì)于國(guó)家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目以及國(guó)家認(rèn)可的地方參照中央政策建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先保障撥付項(xiàng)目2022—2024年所發(fā)電量對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼的50%；
(四)對(duì)于剩余的其他發(fā)電項(xiàng)目2022—2024年所發(fā)電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼，采取等比例方式撥付；
(五)上述項(xiàng)目如為納入補(bǔ)貼核查范圍的項(xiàng)目，撥付資金時(shí)僅考慮其中合規(guī)項(xiàng)目清單內(nèi)的項(xiàng)目或經(jīng)補(bǔ)貼核查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分布式項(xiàng)目；
(六)上述符合撥款條件的項(xiàng)目如為2022年1月1日以后納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單的項(xiàng)目，撥付資金時(shí)可將其2022年以前年度電量對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼考慮在內(nèi)；
(七)對(duì)于發(fā)電小時(shí)數(shù)已達(dá)到合理利用小時(shí)數(shù)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼資金撥付至合理利用小時(shí)數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過(guò)合理利用小時(shí)數(shù)的項(xiàng)目，應(yīng)在后續(xù)電費(fèi)結(jié)算中予以抵扣，抵扣資金用于補(bǔ)貼其他符合條件的項(xiàng)目；
(八)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購(gòu)電部分后按規(guī)定享受補(bǔ)貼。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(國(guó)能綜新能〔2016〕623號(hào))要求加強(qiáng)補(bǔ)貼資金撥付審核，杜絕摻煤等情況的發(fā)生。
四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)建〔2020〕199號(hào))、《財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)建〔2020〕591號(hào))要求，按規(guī)定核減補(bǔ)貼資金。
五、為保障資金安全，提高資金使用效率，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對(duì)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)使用等情況進(jìn)行全面核查，必要時(shí)可聘請(qǐng)獨(dú)立第三方。省級(jí)財(cái)政部門和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，及時(shí)糾正審計(jì)以及各類核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于涉嫌騙補(bǔ)及違規(guī)的可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)暫停項(xiàng)目補(bǔ)貼資金撥付，待有關(guān)部門核實(shí)定性后按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
六、為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，請(qǐng)你單位有關(guān)部門在組織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，你單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為分配預(yù)算資金的重要依據(jù)。
七、可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金列入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍，各級(jí)財(cái)政部門要在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)及時(shí)接收登錄預(yù)算指標(biāo)，并保持“追蹤”標(biāo)識(shí)不變，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊，加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高轉(zhuǎn)移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性。
附件：可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算匯總表
財(cái) 政 部
2024年10月30日
