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最高獎(jiǎng)勵(lì)15元/立方米!《上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持辦法》已施行

2024-09-13 16:05:46來(lái)源:上海市水務(wù)局 關(guān)鍵詞:工業(yè)節(jié)水污水處理閱讀量:22679

導(dǎo)讀:《上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持辦法》已生效,將對(duì)節(jié)水減排項(xiàng)目采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予扶持,扶持金額不超過(guò)項(xiàng)目投資金額(與節(jié)水相關(guān)的投資)的50%。
  8月30日,上海市水務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持辦法》(下稱《辦法》)的通知”,用于扶持企業(yè)(單位)于2022年1月1日至2025年12月31日在上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成投產(chǎn)的以下節(jié)水減排項(xiàng)目,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予扶持,扶持金額不超過(guò)項(xiàng)目投資金額(與節(jié)水相關(guān)的投資)的50%。《辦法》自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年12月31日。扶持對(duì)象包括以下三類:
 
  (一)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目
 
  對(duì)年節(jié)水量5萬(wàn)立方米以上的節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目,按照9元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
 
  (二)污水資源化利用項(xiàng)目
 
  年利用量5萬(wàn)立方米及以上的污水資源化利用項(xiàng)目,其中用于工業(yè)直流冷卻使用的,按照1.5元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;用于其他工業(yè)生產(chǎn)用水或城鄉(xiāng)公共設(shè)施用水的項(xiàng)目,按照3元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;用于河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水的,按照0.1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
 
  (三)雨水等非常規(guī)水源利用項(xiàng)目
 
  對(duì)年利用量1萬(wàn)立方米及以上的非常規(guī)水源利用項(xiàng)目,按照15元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
 
  《辦法》強(qiáng)調(diào),資金來(lái)源上海市用于節(jié)水減排專項(xiàng)扶持的資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排。受扶持企業(yè)(單位)在按照現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度使用資金的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)獲得扶持項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)管理,充分發(fā)揮扶持資金的示范效益。將由市水務(wù)局每年對(duì)本市節(jié)水減排項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)排摸,按照排摸結(jié)果測(cè)算扶持資金,結(jié)合本年度資金支付情況,每年9月底前向市發(fā)展改革委提出年度資金需求。
 
  專項(xiàng)扶持資金應(yīng)用于企業(yè)(單位)后續(xù)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣、節(jié)水設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等,必須??顚S?,任何單位不得截留、挪用。市水務(wù)局以抽查的形式對(duì)專項(xiàng)扶持資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。
 
  下面是原文↓
 
  上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持辦法
 
  第一條(目的依據(jù))
 
  為深入貫徹綠色低碳發(fā)展理念,落實(shí)國(guó)家和本市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)(單位)加大節(jié)水減排力度,推動(dòng)本市水資源集約節(jié)約利用和綠色低碳發(fā)展,根據(jù)《節(jié)約用水條例》《上海市節(jié)約用水管理辦法》《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2021〕5號(hào))等,制定本辦法。
 
  第二條(扶持范圍)
 
  本辦法主要扶持企業(yè)(單位)于2022年1月1日至2025年12月31日在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)建成投產(chǎn)的以下節(jié)水減排項(xiàng)目:
 
  (一)節(jié)水技術(shù)改造。扶持企業(yè)(單位)對(duì)節(jié)水設(shè)備設(shè)施(用水器具)的改造升級(jí)、與提高水重復(fù)利用率相關(guān)的節(jié)水技改、企業(yè)(單位)內(nèi)部供水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目。投資內(nèi)容主要是與節(jié)約用水相關(guān)的固定資產(chǎn)投資(包括配套管網(wǎng)、水表購(gòu)置、水處理設(shè)備、用水器具、工藝改造配套設(shè)施等)。
 
  (二)污水資源化利用。扶持城鎮(zhèn)生活污水資源化利用和工業(yè)廢水資源化利用,包括污水收集及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程、區(qū)域再生水循環(huán)利用工程、工業(yè)廢水循環(huán)利用工程、污水近零排放科技創(chuàng)新試點(diǎn)等項(xiàng)目。投資內(nèi)容主要包括管道工程、泵房建設(shè)、水處理設(shè)備購(gòu)置、機(jī)電設(shè)備安裝及其他配套設(shè)施。
 
  (三)雨水等非常規(guī)水源利用。扶持各領(lǐng)域?qū)嵤┯晁厥绽谩⒑K玫软?xiàng)目。投資內(nèi)容主要包括配套管道工程、水處理設(shè)備購(gòu)置、蓄水池建設(shè)、高效噴(滴)灌設(shè)備購(gòu)置及其他配套設(shè)施。
 
  優(yōu)先扶持國(guó)家和本市重點(diǎn)支持的節(jié)水減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)采用合同節(jié)水管理模式開(kāi)展節(jié)水減排項(xiàng)目。同一項(xiàng)目只能選擇本辦法扶持范圍中的一項(xiàng)給予扶持。已從其他渠道獲得市級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。
 
  第三條(扶持方式和標(biāo)準(zhǔn))
 
  對(duì)符合本辦法第二條且在本市年節(jié)水量達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目,按不同類型和年節(jié)水量,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予扶持,扶持金額不超過(guò)項(xiàng)目投資金額(與節(jié)水相關(guān)的投資)的50%。年節(jié)水量應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算導(dǎo)則》(GB/T 34148-2017)計(jì)算。
 
  (一)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目
 
  對(duì)年節(jié)水量5萬(wàn)立方米以上的節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目,按照9元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
 
  (二)污水資源化利用項(xiàng)目
 
  年利用量5萬(wàn)立方米及以上的污水資源化利用項(xiàng)目,其中用于工業(yè)直流冷卻使用的,按照1.5元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;用于其他工業(yè)生產(chǎn)用水或城鄉(xiāng)公共設(shè)施用水的項(xiàng)目,按照3元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持;用于河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水的,按照0.1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
 
  (三)雨水等非常規(guī)水源利用項(xiàng)目
 
  對(duì)年利用量1萬(wàn)立方米及以上的非常規(guī)水源利用項(xiàng)目,按照15元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。
 
  第四條(資金來(lái)源)
 
  本市用于節(jié)水減排專項(xiàng)扶持的資金在市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排。
 
  第五條(部門(mén)職責(zé))
 
  市水務(wù)局負(fù)責(zé)節(jié)水減排專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理;做好資金使用情況的監(jiān)督、績(jī)效管理和信息公開(kāi)工作。
 
  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金總體安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等工作。
 
  市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算和資金撥付審核,組織主管部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
 
  受扶持企業(yè)(單位)在按照現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度使用資金的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)獲得扶持項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)管理,充分發(fā)揮扶持資金的示范效益。
 
  第六條(申報(bào)條件)
 
  申請(qǐng)專項(xiàng)扶持資金的企業(yè)(單位)及項(xiàng)目需符合以下條件:
 
  (一)依法設(shè)立、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(單位),具有獨(dú)立法人資格,資金和納稅信用狀況良好,財(cái)務(wù)管理制度健全;
 
  (二)申報(bào)企業(yè)(單位)具有完善的用水計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系,用水水平優(yōu)于本市同類用水定額標(biāo)準(zhǔn),示范和推廣作用明顯,且未對(duì)公眾利益產(chǎn)生負(fù)面影響;
 
  (三)遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)。近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故或其他社會(huì)影響不良的事件,無(wú)違法行為記錄;
 
  (四)申報(bào)企業(yè)(單位)原則上為用水企業(yè)(單位),若用水企業(yè)(單位)不是項(xiàng)目投資方,需用水企業(yè)(單位)與投資方聯(lián)合申報(bào)(申報(bào)主體為用水企業(yè)(單位));
 
  (五)申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向;
 
  (六)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家有關(guān)要求和規(guī)定取得相關(guān)部門(mén)審批文件,已穩(wěn)定運(yùn)行并產(chǎn)生一定的節(jié)水效益。
 
  第七條(申報(bào)要求)
 
  (一)市水務(wù)局每年組織項(xiàng)目申報(bào),明確當(dāng)年扶持范圍及申報(bào)要求等。
 
  (二)對(duì)于符合申報(bào)條件的項(xiàng)目,各申報(bào)企業(yè)(單位)應(yīng)提供以下申報(bào)材料:
 
  1.《上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持資金申報(bào)書(shū)》;
 
  2.申報(bào)企業(yè)(單位)的法人證書(shū)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、經(jīng)工商部門(mén)年檢合格的登記證書(shū)、評(píng)估等級(jí)等證明材料以及銀行開(kāi)戶材料的復(fù)印件;
 
  3.項(xiàng)目真實(shí)性承諾函等相關(guān)材料;
 
  4.項(xiàng)目的審批(或核準(zhǔn)、備案)文件信息;
 
  5.審計(jì)部門(mén)或有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告或結(jié)算審價(jià)報(bào)告;
 
  6.若采用合同節(jié)水管理模式的項(xiàng)目,需提供相關(guān)證明材料。
 
  第八條(預(yù)算編制)
 
  市水務(wù)局每年對(duì)本市節(jié)水減排項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)排摸,按照排摸結(jié)果測(cè)算扶持資金,結(jié)合本年度資金支付情況,每年9月底前向市發(fā)展改革委提出年度資金需求。市發(fā)展改革委按照《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對(duì)氣候變化)專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)要求編制預(yù)算,按規(guī)定報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后按規(guī)定程序納入年度預(yù)算。
 
  第九條(項(xiàng)目審核和資金撥付)
 
  (一)項(xiàng)目初審。上海市水務(wù)局對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性等進(jìn)行審核,組織項(xiàng)目評(píng)審和實(shí)地踏勘,出具評(píng)審意見(jiàn);
 
  (二)部門(mén)審定。建立由市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)等共同組成的審定小組。審定小組根據(jù)評(píng)審意見(jiàn),確定扶持項(xiàng)目名單和扶持資金,形成專項(xiàng)扶持計(jì)劃草案,并在市水務(wù)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
 
  (三)計(jì)劃下達(dá)。公示無(wú)異議后,市水務(wù)局將擬扶持項(xiàng)目清單和用款計(jì)劃報(bào)市發(fā)展改革委,市發(fā)展改革委審核后下達(dá)資金使用計(jì)劃,并抄送市財(cái)政局、市審計(jì)局。
 
  (四)資金撥付。市水務(wù)局根據(jù)資金使用計(jì)劃向市財(cái)政局提出用款申請(qǐng)。市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)直接支付相關(guān)規(guī)定,將扶持資金撥付給相關(guān)企業(yè)(單位)。
 
  第十條(績(jī)效管理)
 
  市水務(wù)局、市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,建立健全預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)。強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算下達(dá)的重要參考依據(jù),提高資金使用效益。
 
  第十一條(監(jiān)督檢查)
 
  專項(xiàng)扶持資金應(yīng)用于企業(yè)(單位)后續(xù)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣、節(jié)水設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等,必須??顚S?,任何單位不得截留、挪用。市水務(wù)局以抽查的形式對(duì)專項(xiàng)扶持資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)市財(cái)政局。如檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、重復(fù)申報(bào)等情形,由市水務(wù)局向市財(cái)政局提出追繳專項(xiàng)資金的意見(jiàn),并取消其本輪專項(xiàng)扶持資金申報(bào)資格。
 
  第十二條(信息公開(kāi))
 
  市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)專項(xiàng)扶持資金使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  第十三條(附則)
 
  (一)各區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況,制定各區(qū)節(jié)水減排相應(yīng)扶持政策;
 
  (二)本辦法由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋;
 
  (三)本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2026年12月31日。
 
  原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)《上海市節(jié)水減排專項(xiàng)扶持辦法》的通知
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