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杜安環(huán)保
在《中華人民共和國長江保護(hù)法》正式實(shí)施三周年之際，地處長江最下游的南通也有自己的“環(huán)保”答卷。南通啟東的生態(tài)環(huán)保鐵軍，布局長江天眼全覆蓋、推動沿江企業(yè)綠色發(fā)展、做好入江排口大巡查……以實(shí)際行動守好清清長江水。
“在線天眼”讓違法行為無處可遁
“這個數(shù)據(jù)不對啊，一般來說鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)一周時(shí)間內(nèi)廢氣在線數(shù)據(jù)不可能為恒值。”2023年10月，南通市啟東生態(tài)環(huán)境局監(jiān)控中心工作人員在排查企業(yè)污染在線監(jiān)控時(shí)，發(fā)現(xiàn)某鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)生產(chǎn)存在異常。
執(zhí)法人員陳存鍵立即前往企業(yè)實(shí)地查看車間視頻監(jiān)控。“我們發(fā)現(xiàn)2023年10月16日、17日、19日、20日有工人在車間內(nèi)對構(gòu)件進(jìn)行噴漆作業(yè)，噴漆時(shí)未在噴涂房內(nèi)進(jìn)行且未開啟廢氣治理設(shè)施。”陳存鍵介紹，這違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定，要求企業(yè)立即整改并作出相應(yīng)的處罰決定。
污染在線監(jiān)控系統(tǒng)是啟東生態(tài)環(huán)境局針對企業(yè)污染治理設(shè)施排放口的信息數(shù)據(jù)采集裝置。聯(lián)網(wǎng)后，執(zhí)法人員可以“足不出戶”監(jiān)測企業(yè)排污情況。但非現(xiàn)場執(zhí)法對執(zhí)法人員的執(zhí)法能力素養(yǎng)要求更高。近年來，啟東生態(tài)環(huán)境局通過對環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行全鏈條、閉環(huán)式的強(qiáng)化培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批環(huán)境執(zhí)法“明白人”“內(nèi)行人”。
截至目前，啟東市沿江14家大型海工企業(yè)均已上線污染源在線監(jiān)控，24小時(shí)非現(xiàn)場監(jiān)管，讓企業(yè)污染行為無處遁形。
“幫扶體檢”守好萬里長江終點(diǎn)站
“設(shè)備維護(hù)臺賬我們查一下，帶我們看一下生產(chǎn)廢水防范措施情況。”近日，啟東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某電鍍企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦。
沿江兩岸工業(yè)企業(yè)的污染排放是影響長江水生態(tài)穩(wěn)定的主要因素。啟東生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員秉承“執(zhí)法監(jiān)管+指導(dǎo)幫扶+跟蹤整改”的服務(wù)模式，主動上門，開展環(huán)境安全“體檢”。
“儲能箱項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容未體現(xiàn)，危廢倉庫標(biāo)識牌未更新，新項(xiàng)目環(huán)評正在辦理中，建議嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目‘三同時(shí)’制度”……“體檢”中，根據(jù)企業(yè)不同情況，執(zhí)法人員開出不同的問題清單，幫助企業(yè)提升環(huán)境治理水平。
“為企業(yè)提供免費(fèi)環(huán)保體檢打破了以往單一的執(zhí)法模式，有利于幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理問題，早診斷、早處理，破解‘發(fā)展’和‘環(huán)保’矛盾的困局。”啟東生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法四局局長張軍介紹。
2023年，啟東生態(tài)環(huán)境局共對11家沿江企業(yè)開展幫扶體檢，開出體檢問題單6張，提出綜合性指導(dǎo)意見9個。
“排口大巡查”筑牢生態(tài)屏障
治江先治河，治河先治污是啟東生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)守的水污染防治工作思路。
啟東生態(tài)環(huán)境局工作人員組成巡查隊(duì)，沿著長江入河的排污口巡查，對整治后標(biāo)識牌設(shè)置情況、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、依法拆除情況等現(xiàn)場查看并拍攝前后對比照，同時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍θ恐攸c(diǎn)整治排口、部分拆除取締點(diǎn)位及部分規(guī)范化治理排口現(xiàn)場勘查檢測。
“212個長江入河排污口的‘入戶登記’，是污染防治工作的信息基礎(chǔ)，8條入江支流的提升行動是長江水環(huán)境污染防治的關(guān)鍵。全覆蓋式巡查、監(jiān)測，整治工作常態(tài)化，是堵死污染源漏洞的最好機(jī)制。”啟東生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法科科長方媚介紹。
截至目前，啟東市212個長江入河排污口均已完成整治驗(yàn)收，8個入江斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%，并對每一個長江入河排污口重點(diǎn)點(diǎn)位、已超標(biāo)點(diǎn)位以及各大水質(zhì)斷面進(jìn)行現(xiàn)場核查驗(yàn)收，共開展排口規(guī)范化建設(shè)核查31次，發(fā)出整改提醒函3個。
來源：南通市生態(tài)環(huán)境局
編輯：李夏菁
原標(biāo)題：長江保護(hù)法實(shí)施三周年|“智慧”大腦守護(hù)長江碧水
