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杜安環(huán)保
2024年2月，重慶市經濟和信息化委員會印發(fā)了《重慶市綠色園區(qū)和綠色工廠認定管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。為方便社會公眾全面了解《管理辦法》有關內容，現就有關內容解讀如下。
一、為什么要制定《管理辦法》？
為加快構建全市綠色制造體系，加強綠色制造體系示范管理，市經濟信息委于2018年9月印發(fā)了《重慶市綠色園區(qū)和綠色工廠認定管理辦法(試行)》，在全市累計指導創(chuàng)建市級綠色工廠330家、市級綠色園區(qū)28個，對我市綠色制造體系建設發(fā)揮了重要引導作用。同時，國家層面連續(xù)開展了8批綠色制造示范單位創(chuàng)建工作，陸續(xù)出臺了82個行業(yè)綠色工廠評價導則，申報條件、評價要求、動態(tài)管理方法等均有變化。為進一步規(guī)范綠色制造體系建設，加快推動綠色制造體系由示范引領逐步轉向全面支撐，市經濟信息委研究制定《重慶市綠色園區(qū)和綠色工廠認定管理辦法》。
二、制定《管理辦法》的主要依據是什么？
制定《管理辦法》的主要依據是：
1.《關于印發(fā)工業(yè)領域碳達峰實施方案的通知》(工信部聯節(jié)〔2022〕88號)提出：完善綠色制造體系，深入推進清潔生產，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應鏈，通過典型示范帶動生產模式綠色轉型。
2. 《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃的通知》(工信部規(guī)〔2021〕178號)提出：強化綠色制造標桿引領。圍繞重點行業(yè)和重要領域，持續(xù)推進綠色產品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)建設，遴選發(fā)布綠色制造名單。鼓勵地方、行業(yè)創(chuàng)建本區(qū)域、本行業(yè)的綠色制造標桿企業(yè)名單。實施對綠色制造名單的動態(tài)化管理，建立有進有出的動態(tài)調整機制。
三、綠色園區(qū)、綠色工廠的認定程序是怎樣的？
1. 市級綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建由園區(qū)、企業(yè)自愿向當地經信部門提出申請，區(qū)縣經信部門審核同意后納入培育庫。企業(yè)按照市級綠色工廠的相關標準要求完善自身條件開展綠色工廠創(chuàng)建工作。
2. 在符合申報條件，按照《綠色工業(yè)園區(qū)評價要求》《綠色工廠評價通則》等相關標準進行自評價后，委托符合條件的第三方機構開展評價并出具報告，然后向所在區(qū)縣經信部門提出申請并提交第三方評價報告。
3.區(qū)縣經信部門對申報材料進行真實性、合規(guī)性審核，結合指標完成情況、第三方評價報告等內容，對符合申請條件且材料齊全的申報單位按照要求推薦至市經濟信息委。
4.市經濟信息委對申報材料進行預審，根據實際情況開展現場考察，委托第三方專業(yè)服務機構或專家組織開展相關評審工作。結合第三方評審意見提出擬認定名單，按規(guī)定征求市級相關部門意見后向社會公示，無異議后由市經濟信息委發(fā)文公布。
四、綠色園區(qū)、綠色工廠的扶持政策有哪些？
市經濟信息委原則上從市級綠色園區(qū)、綠色工廠中擇優(yōu)推薦申報國家級綠色園區(qū)、綠色工廠。在市級工業(yè)和信息化專項資金申報中，優(yōu)先支持綠色工廠實施的綠色技改項目。對認定的綠色工廠給予相應的綠色金融等政策支持。
五、應該如何選擇第三方機構進行評價？
市經濟信息委定期會對我市綠色制造第三方評價機構的工作進行評估，通過綜合實力評估、第三方評價報告質量評估，擇優(yōu)形成市級綠色制造第三方服務機構名單并對外發(fā)布，有申報意向的園區(qū)、工廠可以參考名單選擇第三方評價機構。
原標題：《重慶市綠色園區(qū)和綠色工廠認定管理辦法》政策解讀
