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漳州市高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)，項(xiàng)目估算總投資110471.82萬(wàn)元，其中工程建設(shè)費(fèi)用91409.38萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用8553.70萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)7338.34萬(wàn)元，建設(shè)期利息3170.41萬(wàn)元。
高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項(xiàng)目已由漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)行政審批局以漳高審立〔2024〕20號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局，招標(biāo)人為漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)局，委托的招標(biāo)代理單位為福建安華發(fā)展有限公司。本項(xiàng)目擬采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(BOT)模式實(shí)施，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目地點(diǎn)：漳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。
2.2項(xiàng)目投資規(guī)模：項(xiàng)目估算總投資110471.82萬(wàn)元，其中工程建設(shè)費(fèi)用91409.38萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用8553.70萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)7338.34萬(wàn)元，建設(shè)期利息3170.41萬(wàn)元，資金來(lái)源為業(yè)主多渠道籌集。
2.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目擬實(shí)施高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理，主要包括：
一、高新區(qū)農(nóng)村污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程
項(xiàng)目對(duì)高新區(qū)部分鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施污水收集及處理，涉及3個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的47個(gè)行政村、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)以及3個(gè)作業(yè)區(qū)。工程新建污水處理站2座，總處理規(guī)模為230m³/d，敷設(shè)污水收集與處理管網(wǎng)總長(zhǎng)度約522.5公里(DN80-DN300)；在高新區(qū)配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各村集中式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
二、漳州高新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展項(xiàng)目—生態(tài)治理類(lèi)項(xiàng)目
(一)高新區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量提升工程
①農(nóng)村黑臭水體治理：(1)本次清淤工程對(duì)漳州高新區(qū)各村莊溝渠清淤疏浚，本次漳州高新區(qū)農(nóng)村黑臭水體治理設(shè)計(jì)總清淤量為150774.95m³，其中59304.55m³為渠道清淤、74214.2m³為池塘清淤整治、17256.2m³為黑臭水塘淤泥。村莊污水溝渠及水塘生態(tài)修復(fù)措施主要有238套太陽(yáng)能曝氣設(shè)備、121套“土著”微生物馴化設(shè)備、6443平方米浮動(dòng)式生態(tài)凈化島、6443平方米高效生物基、9865塊緩釋生物磚及710噸底泥鈍化劑。
②鄉(xiāng)村綠化提升工程：對(duì)“四旁”(路旁、水旁、宅邊、村旁)及公共活動(dòng)區(qū)域綠化美化提升，減輕地表徑流產(chǎn)生的污染，輔助改善地表生態(tài)性；綠化79200㎡。
③鄉(xiāng)村道路硬化工程：道路硬化30600㎡。
(二)高新區(qū)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境整治提升工程
對(duì)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)20個(gè)水庫(kù)和8個(gè)山塘進(jìn)行整治。主要工程包括庫(kù)區(qū)及上下游相關(guān)渠道清理淤泥約71.67萬(wàn)m³，生態(tài)攔截溝建設(shè)約19.97公里，草食性魚(yú)類(lèi)、肉食性魚(yú)類(lèi)及底棲動(dòng)物投放覆蓋水域面積約1400畝，維修維護(hù)放水設(shè)施設(shè)備，如涵洞、平管、臥管、斜拉閘、溢洪道等。
(三)污水處理廠擴(kuò)建及排放口規(guī)范化建設(shè)工程
?、贉嫦鬯畯S工業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)工程(含尾水泵站)。在滄溪污水廠東南側(cè)，新建工業(yè)污水廠一座，規(guī)模為2.5萬(wàn)m³/d,建設(shè)內(nèi)容包括細(xì)格柵及曝氣沉砂池、均質(zhì)調(diào)節(jié)池、水解酸化池、多級(jí)AO生物池、二沉池、高效沉淀池、臭氧催化氧化池、曝氣生物濾池、反硝化深床濾池、接觸消毒池及尾水泵房。
?、诰笀A片區(qū)工業(yè)污水管道和生活污水管道分離建設(shè)。建設(shè)1#工業(yè)污水泵站1座，土建規(guī)模4.0萬(wàn)m³/d，近期設(shè)備規(guī)模2.0萬(wàn)m³/d，內(nèi)含事故調(diào)節(jié)池一座，規(guī)模1.3萬(wàn)m³，新建DN800污水壓力管，長(zhǎng)6.5公里；建設(shè)2#工業(yè)污水泵站1座，土建規(guī)模1.0萬(wàn)m³/d，近期設(shè)備規(guī)模0.5萬(wàn)m³/d，內(nèi)含事故調(diào)節(jié)池一座，規(guī)模3000m³，新建DN400污水壓力管，長(zhǎng)2.0公里。
?、蹨嫦鬯畯S至馬洲污水處理廠尾水管道。建設(shè)DN800污水管道，12公里；利用原尾水管道DN1000，長(zhǎng)度4.0公里。
?、荞R洲污水處理廠尾水規(guī)范化排放。更換馬洲污水廠尾水泵，新建尾水管道DN1000，長(zhǎng)度4.0公里。
2.4招標(biāo)范圍和內(nèi)容：高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)，包括項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理及移交。
2.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展：高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項(xiàng)目擬在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)實(shí)施漳州高新區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展項(xiàng)目—生態(tài)治理類(lèi)項(xiàng)目、高新區(qū)農(nóng)村污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程建設(shè)項(xiàng)目。目前已完成了項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目實(shí)施方案編制及批復(fù)，后續(xù)由特許經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)開(kāi)展其他前期工作。
2.6質(zhì)量要求：
(一)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：污水處理廠尾水滿(mǎn)足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2002)標(biāo)準(zhǔn)，并按照75%回用于城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工用水。根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中“一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)是城鎮(zhèn)污水處理廠出水作為回用水的基本要求，當(dāng)污水處理廠出水引入稀釋能力較小的河湖作為城市景觀用水和一般回用水等用途時(shí)，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)”。本項(xiàng)目項(xiàng)下的污水處理廠設(shè)計(jì)出水水質(zhì)指標(biāo)詳見(jiàn)下表。
(二)建設(shè)期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格及以上。工程質(zhì)量按建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)按建設(shè)程序?qū)?xiàng)目工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。包括但不限于如下：
①《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50141-2008)；
?、凇督o水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50069-2002)；
?、邸侗谜驹O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50265-2010)；
④《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50303-2015)；
⑤《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50254-2014)；
⑥《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50011-2010)；
?、摺舵?zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程》(CJJ 124-2008)；
⑧《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50014-2021)；
?、帷逗雍鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》(SL/T800-2020)
本項(xiàng)目的建設(shè)期績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家、省、市、區(qū)的相關(guān)行業(yè)建設(shè)及竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同制定。
(三)運(yùn)營(yíng)期服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于如下：
①《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)；
?、凇段鬯湃氤擎?zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31962-2015)；
?、邸冻擎?zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)；
④《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 35/1869-2019)；
?、荨掇r(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51347-2019)；
?、蕖稅撼粑廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-93)；
?、摺都惺斤嬘盟吹匾?guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》(HJ 773-2015)；
⑧《山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程指南(試行)》；
⑨《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》(SL/T 800-2020)；
⑩《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 18918-2002)》。
2.7項(xiàng)目合作期限：本項(xiàng)目總特許經(jīng)營(yíng)期為30年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年。若項(xiàng)目建設(shè)期延長(zhǎng)或縮短，特許經(jīng)營(yíng)期相應(yīng)延長(zhǎng)或縮短，運(yùn)營(yíng)期不因此改變。
備注：建設(shè)期2年，本項(xiàng)目的建設(shè)期從簽訂本《特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議》之日起至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格(或污水處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，出水水質(zhì)滿(mǎn)足約定的標(biāo)準(zhǔn))之日；
運(yùn)營(yíng)期28年，正式運(yùn)營(yíng)期從本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格(或污水處理設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，出水水質(zhì)滿(mǎn)足約定的標(biāo)準(zhǔn))之日起28年。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。
3.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人近三年內(nèi)沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資；
3.3投標(biāo)人近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無(wú)重大違法情況，目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)；
3.4投標(biāo)人未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單；
3.5投標(biāo)人未被國(guó)家企業(yè)信用信用公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
3.6投標(biāo)人具有良好的資金實(shí)力、投融資能力、業(yè)績(jī)和信譽(yù)等；
3.7本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。若采用聯(lián)合體投標(biāo)的聯(lián)合體成員家數(shù)為2家。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)以自己的名義參加另外的聯(lián)合體，參投同一個(gè)項(xiàng)目。投標(biāo)人的投標(biāo)文件及聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，對(duì)聯(lián)合體每一成員均具有法律約束，所有聯(lián)合體成員為實(shí)施合同項(xiàng)目共同和分別承擔(dān)責(zé)任。若聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭方為項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)主體。
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人中標(biāo)后需根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知》(國(guó)辦函〔2023〕115號(hào))第一(四)“…關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%”的規(guī)定要求執(zhí)行。
3.8投標(biāo)人需對(duì)招標(biāo)人提供的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議框架草案響應(yīng)承諾。
3.9本招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審方式對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，其他資格要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
4.招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)漳州市工程項(xiàng)目交易中心電子交易平臺(tái)采取無(wú)記名方式免費(fèi)下載電子招標(biāo)文件等相關(guān)資料。本招標(biāo)項(xiàng)目電子招標(biāo)文件使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(福建版)打開(kāi)。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)檢查招標(biāo)文件的合法有效性，合法有效的招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的電子印章；招標(biāo)人沒(méi)有電子印章的，須附招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。
5.本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法。
6.投標(biāo)保證金的提交
6.1投標(biāo)保證金提交的時(shí)間：2024年03月13日09：30時(shí)前(指款項(xiàng)到達(dá)指定賬戶(hù)時(shí)間)。
6.2投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣捌拾萬(wàn)元整(¥：800000.00)。
6.3投標(biāo)保證金提交的方式為以下情形之一：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
7.投標(biāo)文件的遞交
7.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)：2024年03月13日09:30，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)漳州市工程項(xiàng)目交易中心遞交電子投標(biāo)文件；
7.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，公共資源電子交易平臺(tái)將予以拒收。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)、漳州市工程項(xiàng)目交易中心上發(fā)布。
原標(biāo)題：超11億！漳州市高新區(qū)農(nóng)村宜居環(huán)境提升與水系綜合治理項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)招標(biāo)
