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2024年1月19日，江西省政府新聞辦、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合舉行“走在前、勇爭先、善作為 貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神”系列新聞發(fā)布會：深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地新聞發(fā)布會。
江西省生態(tài)環(huán)境廳廳長李軍發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長龍剛，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長舒飛庚，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員楊鵬，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員羅盛金出席發(fā)布會，并答記者問。省委宣傳部二級巡視員雷志剛主持新聞發(fā)布會。
雷志剛：各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席“走在前、勇爭先、善作為 貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神”系列新聞發(fā)布會。
今天，我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳廳長李軍女士，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長龍剛先生，省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長舒飛庚先生，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員楊鵬先生，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員羅盛金先生，請他們介紹我省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地相關(guān)情況，并回答大家的提問。
下面，先請李軍女士作介紹。
李軍：各位記者朋友，大家好！非常高興參加今天的新聞發(fā)布會，感謝大家長期以來對江西生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)心和支持！
2023年，是全省生態(tài)環(huán)保人非同尋常、難以忘懷的一年，是深感振奮、備受鼓舞的一年，也是奮楫篤行、成果豐實的一年。
這一年，全國生態(tài)環(huán)境保護大會時隔5年再次召開，大會對美麗中國建設(shè)作出重要部署；習(xí)近平總書記時隔4年再次親臨江西考察，總書記充分肯定了近年來我省堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路取得的成效，對江西深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、打造美麗中國“江西樣板”提出更高要求。
這一年，省委十五屆四次全會明確提出要打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地，并高規(guī)格召開了全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨美麗江西建設(shè)推進會，對新征程上加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護作出了安排部署、謀劃了實踐路徑。
這一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境保護形勢，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牢記“國之大者”，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，爬坡過坎、砥礪前行，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，全力推進美麗江西建設(shè)邁上新臺階。
下面，我向大家簡要介紹一下過去一年全省生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)情況和今年重點工作打算。
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步向穩(wěn)向好。我們堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，有力推動了我省生態(tài)環(huán)境保護和治理，不斷穩(wěn)固和改善了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2023年，全省空氣優(yōu)良天數(shù)比率96.5%，再創(chuàng)歷史新高，PM2.5平均濃度29微克/立方米，兩項指標(biāo)均穩(wěn)居中部六省第一，全省11個設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量連續(xù)2年全部達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97%，創(chuàng)歷史最好水平；長江干流10個斷面連續(xù)6年、贛江干流33個斷面連續(xù)3年保持Ⅱ類水質(zhì)；鄱陽湖總磷濃度為0.059mg/L，同比下降6.3%；縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%。圓滿完成受污染耕地、重點建設(shè)用地安全利用任務(wù)，土壤污染風(fēng)險得到有效管控。我省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)3年獲全國優(yōu)秀。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為人民群眾重要的“幸福增長點”，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。
二是美麗江西建設(shè)進一步見行見新。我們堅持將美麗江西建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作來抓，以省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室名義制定印發(fā)《<美麗江西建設(shè)規(guī)劃綱要(2022-2035年)>指標(biāo)體系和重點任務(wù)省直部門分工方案》，進一步明確分工、細(xì)化舉措，壓實責(zé)任、推進落實。大力開展美麗建設(shè)地方實踐，指導(dǎo)推動贛州市及崇義縣、資溪縣等6個縣市開展美麗建設(shè)試點，打造各美其美的典型示范；贛州陽明湖入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例，實現(xiàn)我省在該領(lǐng)域零的突破。持續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建，累計創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地10個、“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”28個，數(shù)量穩(wěn)居全國第一方陣。
三是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展進一步傾情傾力。我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，全力助推我省綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”常態(tài)化，出臺優(yōu)化環(huán)境影響評價管理十條措施，提升環(huán)評審批服務(wù)保障水平，2023年全省共審批建設(shè)項目環(huán)評3940個。聚焦“1269”行動計劃，開展了21個細(xì)分行業(yè)污染風(fēng)險調(diào)研，全面摸排污染風(fēng)險隱患，提出防范對策建議。開展全省減污降碳協(xié)同增效試點建設(shè)，制定印發(fā)《江西省減污降碳協(xié)同增效試點評價指標(biāo)體系》，助力暢通企業(yè)對接金融資源的渠道，有效推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。“江西省強化綠色金融助力企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新”被生態(tài)環(huán)境部選為具有示范意義的典型案例。
四是生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法進一步從嚴(yán)從實。我們始終堅持直奔問題、曝光典型、精準(zhǔn)問責(zé)的工作方針，扎實做好督察整改“后半篇文章”。截至目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察共反饋52個問題，其中需限期整改的49個問題，已完成36個，2018-2022年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的72個問題，已整改完成67個，其他問題已達時序進度。加強省生態(tài)環(huán)保督察，分兩批完成對景德鎮(zhèn)、新余、贛州、撫州和南昌、九江、萍鄉(xiāng)、上饒等8個地市例行督察，實現(xiàn)第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察“全覆蓋”；公開曝光16個突出問題典型案例，制作8部突出問題專題片，移交31條問責(zé)線索，持續(xù)傳導(dǎo)壓力；累計受理轉(zhuǎn)辦信訪件1923件，推動解決了一批群眾身邊的環(huán)境問題。建立監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法督察聯(lián)動工作機制，常態(tài)化組織開展交叉執(zhí)法檢查，創(chuàng)新開展“體檢式幫扶”，推廣說理式執(zhí)法，實施生態(tài)環(huán)境分類監(jiān)管，對守法企業(yè)“無事不擾”，對違法企業(yè)“利劍高懸”。
五是生態(tài)安全屏障進一步扎緊扎牢。我們充分發(fā)揮省生態(tài)安全、核安全工作協(xié)調(diào)機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，著力推進生態(tài)保護修復(fù)，有效減少生態(tài)安全隱患。出臺《江西省生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法》，連續(xù)6年開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督，扎實推進自然保護地和生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境問題整改。深入推進尾礦庫污染治理，建立我省尾礦庫環(huán)境監(jiān)管清單動態(tài)調(diào)整制度。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域輻射安全隱患排查，妥善處理放射性廢渣非法轉(zhuǎn)移事件，全省核與輻射零事故。指導(dǎo)推動全省26個化工園區(qū)按照“一園一策一圖”構(gòu)建突發(fā)水污染事件多級防控體系，強化跨流域、跨區(qū)域、跨部門突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控。
六是環(huán)境監(jiān)管體制機制進一步提質(zhì)提效。我們聚焦薄弱環(huán)節(jié)，多措并舉深化制度建設(shè)，努力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。首次牽頭完成的3項國家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布，填補了我省制訂國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的空白。牽頭起草的《江西省鄱陽湖流域總磷污染防治條例》，是全國首部針對湖泊總磷污染防治制定的省級地方性法規(guī)。研究起草并以省政府辦公廳名義出臺了《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動方案(2023-2025年)》，為實現(xiàn)“隊伍精干、裝備精良”的總體目標(biāo)提供了堅實保障。研究制定了《江西省推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》，在全國率先出臺了《省有關(guān)職能部門生態(tài)環(huán)境保護具體牽頭事項清單(試行)》，為12個職能部門落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任提供了制度保障。
2023年，雖然我們在持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護工作上取得了一定成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我省生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然繁重。比如，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的難度加大，全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善成效仍不穩(wěn)固、鄱陽湖總磷污染問題仍未得到有效解決等。
下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地的決策部署，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章貢獻更多生態(tài)環(huán)保力量。
一是以更大力度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。我們將繼續(xù)以“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動”為抓手，重點打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，大力推進鄱陽湖總磷污染控制與削減專項行動，持續(xù)加大長江保護修復(fù)力度。聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，加強督導(dǎo)幫扶，層層壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，推動各地在污染防治上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
二是以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。我們將扎實做好由“重點標(biāo)志性戰(zhàn)役”到“系統(tǒng)性美麗江西建設(shè)”的有效銜接。加快制定《關(guān)于全面推進美麗江西建設(shè)的實施意見》，建立全省實施體系和推進落實機制。鞏固提升“1+6”市縣兩級試點成果，打造一批特色鮮明、亮點突出的美麗先行地。堅持要素統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)融合，因地制宜開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗藍(lán)天、美麗河湖等“美麗系列”建設(shè)工作，形成樣板示范、以點帶面的良好態(tài)勢。
三是以更優(yōu)服務(wù)促進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們將健全完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，進一步強化生態(tài)環(huán)境源頭防控。優(yōu)化“三服務(wù)”機制，出臺服務(wù)重大項目若干措施，圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈建立“服務(wù)鏈”，對重大項目環(huán)評審批，提前介入、靠前指導(dǎo)。開展溫室氣體自愿減排項目開發(fā)試點，完善省級碳減排項目庫，引導(dǎo)綠色金融助力企業(yè)減污降碳協(xié)同增效。
四是以更實舉措推進生態(tài)保護和修復(fù)。我們將統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。強化生態(tài)保護修復(fù)，鞏固提升“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督成果，加強自然保護地和生態(tài)保護紅線常態(tài)化監(jiān)管，進一步筑牢長江中下游生態(tài)安全屏障。扎實推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建提檔升級，著力打造一批國家級和省級示范創(chuàng)建典型樣板。
五是以更高要求提升生態(tài)環(huán)境治理水平。我們將全力推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升三年行動，不斷提高監(jiān)測、執(zhí)法、應(yīng)急和輻射監(jiān)管水平。圍繞監(jiān)管和治理難點，強化科技攻關(guān)，加快環(huán)境污染防治江西省重點實驗室建設(shè)，深入推進生態(tài)環(huán)境數(shù)字化建設(shè)。推進生態(tài)環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定一批污染物排放、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠色低碳等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，健全跨流域、跨區(qū)域執(zhí)法和行政執(zhí)法與刑事司法銜接等機制，形成更多具有江西特色的現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)管制度。
新的一年，我們將以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加昂揚的奮斗姿態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)投入到打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地中，更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”，給省委省政府和全省人民交上一份滿意的生態(tài)答卷。
我先介紹到這里，謝謝大家！
雷志剛：謝謝李廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構(gòu)。
答記者問
中新社：據(jù)了解，2023年江西省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例又創(chuàng)歷史新高，能否介紹一下江西將如何鞏固這一成效？
龍剛：謝謝您的提問。2023年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深化“三水”統(tǒng)籌，堅持“三個治污”，統(tǒng)籌推進“五河兩岸一湖一江”全流域整治，全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97%，再創(chuàng)歷史新高。2024年，我們將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求, 全面落實省委省政府決策部署，持續(xù)推動水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
堅持目標(biāo)導(dǎo)向，在污染治理上再發(fā)力。一是強化入河排污口排查整治。錨定排查整治目標(biāo)，采取跨部門聯(lián)合、相互交叉、雙隨機等方式，組織開展入河排污口現(xiàn)場核查，有序推動全省入河排污口規(guī)范化建設(shè)，鞏固排查整治成效。二是強化工業(yè)水污染防治。深入實施開發(fā)區(qū)污水收集處理提升專項行動，加大污水管網(wǎng)排查整治力度，強化開發(fā)區(qū)污水處理廠運行管理，提升污水收集處理效能。推進化工園區(qū)專管或明管建設(shè)，推動化工廢水應(yīng)納盡納、集中處理、達標(biāo)排放。三是強化城鎮(zhèn)生活污水治理。會同相關(guān)部門推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)。鞏固設(shè)區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保長制久清。加快推進縣級城市及縣城黑臭水體排查整治，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持問題導(dǎo)向，在責(zé)任壓實上再加強。一是強化預(yù)警通報。每日發(fā)布水質(zhì)預(yù)警信息，督促各地及時開展問題排查整治，形成第一時間交辦、排查、處置、反饋、督辦的閉環(huán)工作機制，壓緊壓實屬地責(zé)任。二是強化風(fēng)險管控。定期分析研判水環(huán)境質(zhì)量、調(diào)度通報重點工作進展，對工作推動不力、進展滯后的，采取約談等方式督促屬地和有關(guān)部門加大管控力度，消除風(fēng)險隱患。三是強化聯(lián)防聯(lián)控。定期召開省環(huán)委會水專委會辦公室會議，組織相關(guān)部門研究部署工作，推動工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源、移動源“四源”齊控，形成治水合力。
堅持效果導(dǎo)向，在治理能力上再提升。一是強化科技支撐。以生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)監(jiān)管能力提升行動為契機，推動各地加快監(jiān)管能力建設(shè)，利用無人機巡查、無人船監(jiān)測、用電監(jiān)控等科技手段，盯緊看牢重要水體、重點斷面、重點排口，精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。二是強化資金項目管理。堅持用好管好中央水污染防治資金，指導(dǎo)幫扶各地圍繞省重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃開展項目申報，定期調(diào)度項目進展，推動項目落實落地。三是強化流域治理。發(fā)揮跨省及省內(nèi)流域生態(tài)補償機制作用，強化信息共享、開展聯(lián)合執(zhí)法，加快形成“成本共擔(dān)、效益共享、責(zé)任共負(fù)、合作共治”的流域保護治理長效機制。
這個問題我就回答到這里，謝謝。
鳳凰網(wǎng)：2023年，江西省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)比率再創(chuàng)新高，人民群眾的藍(lán)天獲得感持續(xù)增強。請問2024年江西將如何深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?
羅盛金：大家上午好，感謝這位記者朋友的提問。2023年，在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)比率達到96.5%，再創(chuàng)歷史新高，PM2.5平均濃度29微克/立方米，全省所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量連續(xù)兩年全部達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)高起點改善、高水平提升，穩(wěn)居全國前列、中部領(lǐng)先！
2024年是全面深化美麗江西建設(shè)的關(guān)鍵之年，大氣污染防治工作的總體考慮是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，以建設(shè)美麗藍(lán)天為抓手，以點帶面推動區(qū)域空氣質(zhì)量差異化提升，以逐步從緊的排放政策為工具，遠(yuǎn)近結(jié)合推動結(jié)構(gòu)化調(diào)整，以主次有序的整治為手段，標(biāo)本兼治推動制約我省空氣質(zhì)量的矛盾分步解決，緊緊圍繞PM2.5持續(xù)改善目標(biāo)，聚焦工業(yè)源、移動源、面源等重點領(lǐng)域和老百姓身邊突出大氣環(huán)境問題，強化區(qū)域協(xié)同治理，加強科技支撐，突出打好移動源污染治理、重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升、磚瓦窯大氣污染專項整治等標(biāo)志性戰(zhàn)役，推進我省空氣質(zhì)量鞏固提升。重點做好五個方面的工作：
一是堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，以高水平保護推動高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，扎實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬；有序推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新能源和清潔能源；持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)，大力推動“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。
二是強化末端減排，實現(xiàn)全流程多環(huán)節(jié)系統(tǒng)治理。持續(xù)開展工業(yè)減排，加快完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，高質(zhì)量推進水泥、焦化、燃煤鍋爐超低排放改造，逐步將全省磚瓦窯行業(yè)納入重點排污單位管理。推動出臺江西省工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物等地方標(biāo)準(zhǔn)，促進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
三是統(tǒng)籌面源治理，精細(xì)城市涉氣污染源管控。提高城市建筑工地?fù)P塵治理常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。持續(xù)推進重點區(qū)域餐飲油煙、惡臭異味治理。強化露天焚燒管控，綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段，提高桔稈焚燒火點監(jiān)測精準(zhǔn)度。
四是優(yōu)化重點區(qū)域協(xié)作，貫徹全省治氣一盤棋。持續(xù)深化長江中游三省大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，鼓勵省際交界地區(qū)市縣積極開展聯(lián)防聯(lián)控，開展聯(lián)合交叉執(zhí)法。完善省內(nèi)重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機制，貫徹落實全域全境全面治氣理念。
五是加大科技投入，提升科學(xué)監(jiān)管決策能力。充分發(fā)揮江西省大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心作用，提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控及研判決策能力。完善空氣質(zhì)量分級預(yù)報體系，拓展非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用，加強污染源自動監(jiān)測設(shè)備運行監(jiān)管。
這個問題我就回答到這里，謝謝。
江西日報：2023年，我省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，請問2024年我省將采取哪些措施鞏固凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效？
舒飛庚：感謝您的提問。截至2023年底，預(yù)計全省受污染耕地和重點建設(shè)用地均實現(xiàn)安全利用目標(biāo)，地下水國考點位水質(zhì)總體優(yōu)于國家要求，累計完成6130個行政村環(huán)境整治和267個農(nóng)村黑臭水體治理，農(nóng)村生活污水治理率由“十四五”初的20%提升至36%。2024年，我廳將錨定“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，聚焦守牢糧食產(chǎn)地和人居環(huán)境安全底線，持續(xù)強化土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境整治項目管理，統(tǒng)籌推進土壤生態(tài)環(huán)境保護“1221”專項行動，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)這一攻堅戰(zhàn)，堅決守牢受污染耕地和重點建設(shè)用地兩個安全利用底線，用好污染源溯源、斷源兩大抓手，實現(xiàn)人民群眾“吃得放心，住得安心”這一工作目標(biāo)，重點抓好以下三個方面工作：
土壤污染防治方面，一是嚴(yán)格農(nóng)用地分類管理，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門動態(tài)調(diào)整耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，序時推進受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)；二是嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，會同自然資源部門進一步完善“聯(lián)動、聯(lián)享、聯(lián)管”機制，依法加強建設(shè)用地用途變更和污染地塊風(fēng)險管控的監(jiān)管工作；三是強化土壤污染源頭防控，督促土壤污染重點監(jiān)管單位履行法定義務(wù)，持續(xù)開展企業(yè)周邊耕地污染問題排查整治行動，深入實施耕地涉鎘等重金屬污染源頭防治，著力解決影響土壤生態(tài)環(huán)境的突出問題。
地下水污染防治方面，一是持續(xù)跟蹤國家地下水考核點位水質(zhì)現(xiàn)狀，科學(xué)制定并實施達標(biāo)或保持方案，確保地下水國考點位水質(zhì)保持穩(wěn)定。二是進一步完善省級地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布點，發(fā)布地下水污染防治重點區(qū)劃定成果，加強地下水型飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，防范污染風(fēng)險；三是進一步推進土壤地下水污染協(xié)同風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和治理修復(fù)，按照國家部署開展化工園區(qū)地下水污染防治專項行動。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治方面，按照“農(nóng)水農(nóng)治，農(nóng)水農(nóng)用，農(nóng)民滿意”的工作思路，因地制宜、選準(zhǔn)模式，以資源化、生態(tài)化和一體化工藝為導(dǎo)向，分類推進農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治，持續(xù)開展監(jiān)督性監(jiān)測和督導(dǎo)幫扶，不斷鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成效，2024年度全省農(nóng)村生活污水治理率計劃達到40%以上。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)，深入推進新余市渝水區(qū)農(nóng)業(yè)面源治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點建設(shè)。
這個問題我就回答到這里，謝謝。
江西廣播電視臺都市頻道：據(jù)了解，省生態(tài)環(huán)境廳去年9月開展了“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動”，請問取得了哪些成效？
楊鵬：感謝您的提問。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，盡可能降低不利氣候條件對我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響，去年9月,我們重點圍繞“十四五”和2023年全省生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)以及中央深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核要求，開展了“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動”。
一是下好部署先手棋。召開省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動部署啟動會議，對開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動進行了全面部署，并制定印發(fā)《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動的實施方案》，明確攻堅時限、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動開展以來，全省各設(shè)區(qū)市共挽回大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)風(fēng)險天合計92天次，其中臭氧19天，PM2.557天；國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例雙雙再提升，實現(xiàn)了高起點改善；農(nóng)用地安全利用任務(wù)完成比例提高3.28個百分點，新增完成365個農(nóng)村環(huán)境綜合整治、13個農(nóng)村黑臭水體整治，年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，取得較好成效。
二是打好督幫組合拳。我們堅持督幫一體，啟動了督導(dǎo)幫扶機制，派出11個督導(dǎo)幫扶工作組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量和鄱陽湖湖區(qū)斷面總磷達標(biāo)等4個方面為重點，對11個設(shè)區(qū)市進行實地督導(dǎo)幫扶，督促各地盯緊全年目標(biāo)，層層壓實責(zé)任。每個月的督導(dǎo)，我們都有所側(cè)重，如：10月重點督導(dǎo)大氣環(huán)境質(zhì)量，11月重點督導(dǎo)水環(huán)境質(zhì)量和鄱陽湖湖區(qū)斷面總磷達標(biāo)，12月重點督導(dǎo)土壤環(huán)境質(zhì)量。截至目前，11個組已全部完成三輪實地督導(dǎo)幫扶，共派出190人次，實地督導(dǎo)370個點位，發(fā)現(xiàn)337個問題，督促解決260個問題，其他問題整改正在有序推進中。
三是用好攻堅連環(huán)招。充分發(fā)揮污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法三把利劍的作用。重點將藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)工作任務(wù)納入考核指標(biāo)，進一步壓緊壓實各地生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。同時，通過暗訪暗查、督察執(zhí)法、約談問責(zé)等方式，跟蹤開展問題線索核查。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動啟動后，對南昌、九江、萍鄉(xiāng)、上饒等4個設(shè)區(qū)市開展例行督察，公開曝光8個突出問題典型案例，形成了4個督察報告、2個專題報告、17條問責(zé)線索的督察成果。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰案件數(shù)400件，同比增加23%，累計行政處罰金額5473萬元，同比增加39%。有力推動了全年污染防治攻堅目標(biāo)任務(wù)落實。
通過為期4個月的“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升攻堅行動”，為全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升作出了較大貢獻。
這個問題我就回答到這里，謝謝。
雷志剛：時間關(guān)系，答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
