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江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則》的通知
蘇建科〔2024〕2號(hào)
各市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)，各市、縣(市)財(cái)政局：
為規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理，現(xiàn)將《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省財(cái)政廳
2024年1月9日
江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理工作實(shí)施細(xì)則
第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)管理，根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“先導(dǎo)區(qū)”)管理工作。
第三條先導(dǎo)區(qū)管理工作涉及申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施方案論證、實(shí)施過(guò)程管理、驗(yàn)收評(píng)估等階段。
第四條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)先導(dǎo)區(qū)管理。其中，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定年度申報(bào)指南、組織先導(dǎo)區(qū)申報(bào)評(píng)審，對(duì)立項(xiàng)后的各階段、實(shí)施完成情況進(jìn)行監(jiān)管和建立專(zhuān)家?guī)欤M織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理工作，對(duì)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督等。
設(shè)區(qū)市人民政府是先導(dǎo)區(qū)申報(bào)主體，應(yīng)按照相關(guān)要求完善工作制度，成立工作專(zhuān)班，統(tǒng)籌部署推進(jìn)，壓實(shí)各成員單位責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)先導(dǎo)區(qū)實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第五條申報(bào)立項(xiàng)階段：
(一)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織制定、印發(fā)年度申報(bào)指南。
(二)申報(bào)主體按要求提交申報(bào)資料。
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初步審查。
(四)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。
(五)省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)立項(xiàng)及資金下達(dá)文件。
第六條實(shí)施方案論證階段：
(一)申報(bào)主體按要求組織深化申報(bào)實(shí)施方案，提交實(shí)施方案論證申請(qǐng)和實(shí)施計(jì)劃任務(wù)表(附件1)。
(二)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)論證實(shí)施方案進(jìn)行初步審查。
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織召開(kāi)實(shí)施方案論證會(huì)。
(四)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核小組印發(fā)實(shí)施方案論證意見(jiàn)。
第七條實(shí)施過(guò)程管理階段：
(一)先導(dǎo)區(qū)工作專(zhuān)班按要求上報(bào)季度報(bào)表、工作專(zhuān)報(bào)和半年度實(shí)施情況總結(jié)(附件2至4)。
(二)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面全面指導(dǎo)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。
(三)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金部門(mén)評(píng)價(jià)，項(xiàng)目單位按要求開(kāi)展自評(píng)價(jià)并報(bào)送自評(píng)結(jié)果。省財(cái)政廳根據(jù)需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展財(cái)政評(píng)價(jià)。
(四)實(shí)施方案中的實(shí)施范圍、考核指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目等有變更時(shí)，申報(bào)主體應(yīng)及時(shí)向省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請(qǐng)(附件5)，經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)后方可變更。
第八條驗(yàn)收評(píng)估階段：
(一)申報(bào)主體完成實(shí)施方案確定的各項(xiàng)任務(wù)后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交驗(yàn)收評(píng)估申請(qǐng)。
(二)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開(kāi)展驗(yàn)收預(yù)評(píng)估。
(三)驗(yàn)收預(yù)評(píng)估通過(guò)后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳組織召開(kāi)驗(yàn)收評(píng)估會(huì)。
(四)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核小組印發(fā)驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。
第九條先導(dǎo)區(qū)管理、實(shí)施過(guò)程中，各單位應(yīng)同步做好相關(guān)檔案資料的收集整理、立卷歸檔工作。
第十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
