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2023年以來，安陽市不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確責任分工，強化部門監(jiān)管，嚴格督導考核，全力保障重點項目建設用地需求。目前，已完成重點建設用地土壤污染狀況初步調查地塊數97個，其中已供地地塊52個，全部開展土壤污染調查完成評審并上傳系統(tǒng)，重點建設用地安全利用率達到100%。
一、明確分工，強化資金保障。
一是明確調查節(jié)點。自然資源部門在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，提前征求生態(tài)環(huán)境部門意見，對按照劃撥方式供應的“一住兩公”用地，應在辦理《選址意見書》時督促用地單位完成土壤污染狀況調查；對動用市本級儲備資金收儲的擬用作“一住兩公”的土地，應在儲備入庫前完成土壤污染狀況調查；對采用“招標拍賣掛牌”方式供應的、以及使用集體土地的“一住兩公”建設用地，應在編制控制性詳細規(guī)劃或土地供應前完成土壤污染狀況調查。二是建立會商和信息共享機制。年初，經批準的土地供應計劃或儲備計劃由自然資源部門和生態(tài)環(huán)境部門進行會商，確定需要實施土壤污染狀況調查的宗地，建立年度土壤污染狀況調查臺賬。三是保障調查費用。按照劃撥方式供應的“一住兩公”建設用地的土壤污染調查費用應當納入項目可研報告范圍和項目預算，由用地單位承擔。對動用市級土地儲備資金收儲擬用作住宅用地的宗地，土壤污染調查費用納入土地收儲項目成本。
二、卡住節(jié)點，強化部門監(jiān)管。
一是加強土地儲備前監(jiān)管。自然資源部門在土地儲備前召開自然資源管理委員會會議上，成員單位就土地計劃儲備或計劃掛牌出讓的地塊召開專門會議進行研究，自然資源部門在介紹地塊情況時，將是否完成土壤污染狀況調查作為一項必要內容進行專門介紹，未依法完成調查的不得上會研究。二是加強控制性詳細規(guī)劃編制監(jiān)管。自然資源部門在編制控制性詳細規(guī)劃必須函詢生態(tài)環(huán)境部門，生態(tài)環(huán)境部門的復函是編制控制性詳細規(guī)劃的必備要件，未取得復函的原則上不得上會研究。三是加強網絡定期監(jiān)管。今年，國家把納入詳細規(guī)劃和供地管理的“一住兩公”地塊作為考核基數，市生態(tài)環(huán)境部門和自然資源部門加強聯(lián)動，商定每月3日前，自然資源部門將上個月納入供地系統(tǒng)的地塊情況提供給生態(tài)環(huán)境部門，定期登錄“中國土地市場網” 查詢地塊出讓情況，進行認真核對，對沒有完成調查的地塊及時通知相關單位，盡快完成調查。
三、嚴格評審，強化督導考核。
一是規(guī)范評審程序。市生態(tài)環(huán)境局委托市生態(tài)環(huán)境技術中心組織土壤調查報告評審，在評審前將計劃評審的時間、地點、專家組成員等情況向市生態(tài)環(huán)境局土壤科報告，市生態(tài)環(huán)境局根據地塊實際情況參加地塊評審。二是加強督導檢查。將重點建設用地安全利用納入市委市政府督導組督導范圍，由督導組對屬地政府實施定期督導檢查，確保按照限期完成。三是嚴格考核獎懲。將重點建設用地安全利用納入安陽市2023年全市“紅旗渠獎精神獎”評選和污染防治攻堅年度考核目標考核之一，有力有效推進全市重點建設用地安全利用。
原標題：安陽市強化環(huán)境要素保障 有力推進重點建設用地安全利用
