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2023年8月7日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合市發(fā)展改革委發(fā)布了《天津市“十四五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》。
方案表示，“十三五”期間，美麗天津建設(shè)邁出重要步伐，綠色生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)藍(lán)綠空間占比超過(guò)65%，全市建成區(qū)綠化覆蓋率37.59%,綠地率34.46%,人均公園綠地面積10.31平方米；完成中心城區(qū)5座污水處理廠提標(biāo)改造,全市污水處理率達(dá)到96.42%,再生水利用率達(dá)到42%；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；清潔能源裝機(jī)比重提高到34.6%；提前完成既定燃煤供熱鍋爐改燃并網(wǎng)及禁燃區(qū)外35噸/時(shí)以上燃煤供熱鍋爐“超凈排放”改造提升任務(wù)；解放南路、中新天津生態(tài)城兩個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)片區(qū)順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。
在此基礎(chǔ)上，方案提出，“十四五”期間，要全面貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)雙碳要求,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),探索城市基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展新路徑,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
到2025年,城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)更加完善,服務(wù)管理水平全面提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市建設(shè)提供有效支撐和保障。到2035年,建成系統(tǒng)完備、安全可靠、高效便捷、低碳生態(tài)、智慧靈活的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,基礎(chǔ)設(shè)施整體質(zhì)量、運(yùn)行效率和服務(wù)管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
方案要求，結(jié)合和平、南開(kāi)、河北等區(qū)域窄路密網(wǎng)的特點(diǎn),增加人行、非機(jī)動(dòng)車(chē)可用空間,提高綠色交通出行比例。持續(xù)完善引江、引灤雙水源供水保障格局,加快提升南水北調(diào)中線(xiàn)供水能力,擴(kuò)大供水范圍。拓寬海水淡化水應(yīng)用場(chǎng)景,加快推進(jìn)南港、臨港2座海水淡化廠建設(shè),配套建設(shè)淡化水輸水管道。加強(qiáng)節(jié)水減排降損,推廣使用節(jié)水型設(shè)備和器具,應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加強(qiáng)再生水統(tǒng)籌配置和調(diào)度利用,推動(dòng)再生水廠網(wǎng)工程建設(shè),推進(jìn)河道再生水利用,建成大沽河凈水廠一期工程,到2025年,再生水利用率不低于50%。
方案專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了城市內(nèi)澇治理、污水處理以及海綿城市建設(shè)。
要求開(kāi)展程林莊路、井岡山、橋園里等積水片改造,實(shí)施機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建西減河澇水外排工程。主城區(qū)新擴(kuò)建津沽、張貴莊、北部新區(qū)3座污水處理廠,新增污水處理能力82萬(wàn)噸/日。修復(fù)改建體院北道、環(huán)湖中路、吳家窯大街及圍堤道、西園道等污水管道，到2025年,城市生活污水集中收集率不低于70%。新建賽泓等一批污泥處置項(xiàng)目,新增處置能力500噸/日,到2025年,城市污泥無(wú)害化處置率不低于97%。完成永定河綜合治理,強(qiáng)化大運(yùn)河治理管護(hù),以新出讓地塊、城市更新、城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)開(kāi)展海綿城市建設(shè),到2025年底,45%以上建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市要求。
同時(shí)，以打造安全可靠燃?xì)庀到y(tǒng)，建立清潔高效供熱系統(tǒng)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智慧電網(wǎng)，開(kāi)展城市照明節(jié)能改造等為核心，實(shí)施強(qiáng)化低碳多元能源保障行動(dòng)。
方案明確，鼓勵(lì)發(fā)展淺層地?zé)崮芾?合理發(fā)展生物質(zhì)供暖。以濱海新區(qū)等地區(qū)為重點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電,加快推進(jìn)大蘇莊、小王莊等一批集中式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)濱海新區(qū)“鹽光互補(bǔ)”百萬(wàn)千瓦級(jí)基地建設(shè)。加快寧河區(qū)、濱海新區(qū)等局部電網(wǎng)消納受限區(qū)域配套電網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)存量可再生能源接網(wǎng)消納。到2025年,可再生能源電力消納量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到22%左右。將耗電量大、發(fā)光效率低的照明燈具替換為高效低耗能的LED等節(jié)能型燈具。
垃圾處理方面，方案強(qiáng)調(diào)，確保有害垃圾單獨(dú)投放,推進(jìn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開(kāi)。實(shí)施關(guān)停生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)保改造工程,推動(dòng)現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)逐步進(jìn)行封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)。開(kāi)展回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系,推動(dòng)廢玻璃等低值可回收物的回收和再生利用。完善環(huán)城四區(qū)既有4座建筑垃圾消納場(chǎng),濱海新區(qū)及外圍五區(qū)結(jié)合實(shí)際,建設(shè)建筑垃圾處理和資源化利用設(shè)施。到2025年,城市建筑垃圾綜合利用率達(dá)到50%。
此外，方案還對(duì)城市碳匯、城市綠色和園林綠化等方面做了部署。
要求，開(kāi)展875平方公里濕地保護(hù)、736平方公里綠色生態(tài)屏障建設(shè)、海岸線(xiàn)生態(tài)綜合治理。全面推進(jìn)七里海、大黃堡、北大港、團(tuán)泊濕地保護(hù)和修復(fù),加快推進(jìn)退耕還濕、生態(tài)補(bǔ)水等工程,打造國(guó)家濕地保護(hù)與修復(fù)典范。統(tǒng)籌布局綠道系統(tǒng)與生態(tài)空間、公園體系、慢行系統(tǒng)。
加強(qiáng)智慧水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)新能源車(chē)輛能源站建設(shè)，建設(shè)智能供水、智能用電、智能供氣監(jiān)控、智慧化節(jié)能控制、智能充電樁系統(tǒng),，推進(jìn)資源節(jié)約利用，開(kāi)展海綿化改造(因地制宜建設(shè)透水鋪裝、植草溝、下凹綠地、雨水花園、旱溪、干濕塘等海綿設(shè)施)等均被納入了規(guī)劃中。
