各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)、農(nóng)場管委，勐卯街道辦事處，市直各單位，市屬各企事業(yè)單位，省、州駐瑞各單位：
 

　　《瑞麗市加強農(nóng)村生活污水資源化利用行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
 

　　瑞麗市人民政府辦公室
 

　　2023年7月20日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

 

　　為深入貫徹落實好習近平總書記關于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的重要指示，解決農(nóng)村突出水環(huán)境問題，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，根據(jù)《云南省“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(2021-2025年)》任務要求和指標判別標準，結(jié)合我市實際情況，制定本行動方案。
 

　　一、指導思想
 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察云南重要講話精神，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導向，立足我市農(nóng)村實際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村振興，通過健全政策機制，加大投入力度，構(gòu)建政府主導、村民參與的共治體系，提高農(nóng)村生活污水治理率，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
 

　　二、主要目標
 

　　按照“重點突出、梯次推進，分類施治、村民參與，建管并重、長效管護”的原則，進一步強化農(nóng)村生活污水資源化利用。目前，瑞麗市已完成16個行政村的農(nóng)村生活污水治理，治理率44.45%。到2025年，瑞麗市累計完成27個行政村的農(nóng)村生活污水治理，治理率達到75%以上。
 

　　三、重點任務
 

　　(一)強化農(nóng)村污水資源化利用指導。對人口規(guī)模較小、居住分散的村莊，以農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用為主線，與農(nóng)村庭院經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合，積極探索多種形式的農(nóng)村污水資源化利用模式。(州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局牽頭，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)場管委，勐卯街道辦事處配合)
 

　　(二)嚴格畜禽養(yǎng)殖糞污管理。督促養(yǎng)殖場戶建設防雨、防滲、防潑灑的“三防”儲糞池，采取有效畜禽糞污資源化利用措施，推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝，推行種養(yǎng)結(jié)合，鼓勵還田利用，實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用。在摸清規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場戶數(shù)量基礎上，推行干清糞、就地就近還田利用，確保糞污得到有效收集處理。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)場管委，勐卯街道辦事處配合)。加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)管力度。(州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局牽頭，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)場管委，勐卯街道辦事處、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
 

　　(三)加強村社基層治理。加強對村委會(社區(qū))、村小組(居民小組)的督促指導，督促村莊制定農(nóng)村生活污水治理村規(guī)民約，開展節(jié)水行動，洗衣水、洗澡水、洗菜水等灰水用于菜園澆水、綠化澆水，充分再利用。村委會(社區(qū))、村小組(居民小組)，積極發(fā)動村民清理疏通村內(nèi)溝渠，嚴格執(zhí)行關于農(nóng)村生活污水治理的村規(guī)民約，禁止將生活污水排到村內(nèi)溝渠、湖塘，避免村內(nèi)形成黑臭水體。農(nóng)戶節(jié)約用水，減少生活污水排放，自覺遵守村規(guī)民約，飼養(yǎng)畜禽的養(yǎng)殖糞便、糞水不外排，自行收集好化糞池水、洗菜水、洗碗水、洗澡水、洗衣服水，用于農(nóng)地、林地等施肥澆水，做到綜合利用，循環(huán)用水，不亂潑亂倒，不外排村內(nèi)溝渠、湖塘，避免影響村內(nèi)人居環(huán)境。(各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，農(nóng)場管委，勐卯街道辦事處牽頭，州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局配合)
 

　　四、保障措施
 

　　(一)加強組織實施。各有關部門發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，加強對全市農(nóng)村污水資源化利用工作的指導、監(jiān)督和評估，形成工作合力。州生態(tài)環(huán)境局瑞麗分局要強化上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保各項任務按期落實到位。屬地黨委、政府是落實農(nóng)村生活污水資源化利用工作的責任主體，要帶領村委會(社區(qū))、村小組(居民小組)做好該項工作。
 

　　(二)強化督導考核。市政府督查室將加強對農(nóng)村生活污水資源化利用工作的督促指導，加強工作調(diào)度評估，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要提出整改要求，督促整改到位。將農(nóng)村生活污水資源化利用工作納入我市政府績效目標考核范圍，并作為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，農(nóng)場管委、勐卯街道辦事處黨委、政府領導班子和班子成員考核的重要內(nèi)容。
 

　　(三)廣泛宣傳發(fā)動。各有關單位要采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農(nóng)村生活污水治理宣傳。充分發(fā)揮村黨組織和村民委員會的作用，發(fā)動組織群眾，積極將自己農(nóng)村生活污水資源化利用。鼓勵農(nóng)民投工投勞，積極參與農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理。