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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部剛剛公開《對十四屆全國人大一次會議第6298號建議的答復》，內(nèi)容是關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)村振興的。
山區(qū)丘陵地區(qū)普遍存在天然的制約因素，比如地表水留存率較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)基礎設施建設薄弱，農(nóng)業(yè)效益低競爭力不高，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度不高等等。農(nóng)業(yè)部回復稱，我國高度重視山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，并堅持將綠色產(chǎn)業(yè)振興擺在首位，突出農(nóng)民主體地位，走社會主義市場經(jīng)濟的振興之路，也會加大對山區(qū)鄉(xiāng)村振興的支持力度。
鄉(xiāng)村振興一直以“美麗鄉(xiāng)村”建設為基調(diào)，既要富也要綠，山區(qū)農(nóng)村振興的基本路線也不會變。山區(qū)雖然生態(tài)特征和地理位置更為特殊，但并不意味著沒有“因地制宜”之道。比如安徽華東道地藥材產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展鐵皮石斛，長江流域優(yōu)勢區(qū)發(fā)展綠色和黑茶，建設綠色生態(tài)茶園。
農(nóng)業(yè)部還表示，一直在指導地方建設綠色食品原料標準化基地、地理標志農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地，加快實施農(nóng)業(yè)品牌培育計劃。截至2022年，累計認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品6.4萬個，同時指導地方培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，集成應用綠色高效、節(jié)能低碳的加工技術(shù)。
一鄉(xiāng)自有一鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情，山區(qū)也能走特色發(fā)展道路，從“土特產(chǎn)”的角度打造不一樣的綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村綠色旅游、生態(tài)旅游，以及綠色康養(yǎng)等系列產(chǎn)業(yè)服務，興品牌，創(chuàng)價值。農(nóng)業(yè)部也表示，我國仍會繼續(xù)完善生態(tài)補償政策，加大轉(zhuǎn)移支付能力，強化脫貧縣政策扶持。
當然，山區(qū)農(nóng)村發(fā)展有“條條大路”，率先進行改革的地區(qū)已經(jīng)打造出了可借鑒的樣板。如四川。
四川的耕地主要分布在丘陵山地，坡耕地占到70~80%，因此四川在因地制宜建設高標準農(nóng)田的規(guī)劃上費了不少心思。建設高標準農(nóng)田，“水泥路、防滲渠、涵洞都修到了田地里”，“農(nóng)機直接開到地里”，“種糧省力又方便”。像通江縣，地處盆周山區(qū)，山地土壤土層淺薄、貧瘠，以前根本沒法興農(nóng)業(yè)，而如今高標準農(nóng)田建設實現(xiàn)了分散小田的大整合，機械化作業(yè)，高標準農(nóng)田園區(qū)，“機械化率達到90%”，“勞動力每畝降低80%”，深入實施種養(yǎng)循環(huán)的路子，畝產(chǎn)值提高了30%以上。
還有中江縣，典型的丘陵農(nóng)業(yè)大縣，今年將完成8.4萬畝高標準農(nóng)田建設項目，連根解決農(nóng)機作業(yè)“下田難”“作業(yè)難”的短板。這樣的案例給了山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，尤其是走綠色低碳路子，推進高標準農(nóng)田建設的帶來了很大的鼓舞和信心。
告別荒地和低效率，讓村美民富也能進入山區(qū)人家，走一條現(xiàn)代化、高效化、高值化、綠色化的山區(qū)農(nóng)村振興之路，勢在必行。
