為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極落實(shí)“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐項(xiàng)目，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推薦“無(wú)廢城市”建設(shè)，珠海市新聞辦組織召開(kāi)珠海市“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐及2023年上半年全市環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)有關(guān)工作開(kāi)展情況，并解答公眾關(guān)心的問(wèn)題。
 

　　珠海市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)曲波：
 

　　各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心與支持，下面，我代表珠海市生態(tài)環(huán)境局向各位通報(bào)我市上半年的環(huán)境質(zhì)量狀況：
 

　　一、大氣環(huán)境
 

　　2023年上半年珠海市AQI達(dá)標(biāo)率92.3%，有效監(jiān)測(cè)天數(shù)共181天，其中優(yōu)97天，良70天，首要污染物均為O3。綜合指數(shù)為2.74(全省綜合指數(shù)為2.93，珠三角綜合指數(shù)為3.07)，空氣質(zhì)量總體優(yōu)于全省及珠三角均值。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的1-6月排名情況，1-6月我市在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第6位，較2022年同期上升3位；在珠三角9城市中排名第3位，較2022年同期排名持平。
 

　　環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)，其中PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、CO評(píng)價(jià)濃度分別為20微克/立方米、35微克/立方米、151微克/立方米、18微克/立方米、6微克/立方米、0.7毫克/立方米。其中SO2、NO2和CO同比下降。
 

　　2023年上半年城市降水pH值范圍在4.12～7.18之間，均值為5.25，酸雨發(fā)生率為26.2%，同比2022年下降51.18%，酸雨頻率明顯下降。
 

　　二、地表水環(huán)境
 

　　全市地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%，11個(gè)主要集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。
 

　　(一)前山河
 

　　2023年上半年前山河石角咀水閘斷面水質(zhì)類別為Ⅲ類，達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求；前山碼頭斷面水質(zhì)類別為Ⅲ類，達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求。
 

　　(二)雞啼門水道
 

　　2023年上半年雞啼門水道尖峰大橋斷面水質(zhì)類別為Ⅱ類，達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)要求；2023年上半年雞啼門水道雞啼門大橋斷面水質(zhì)類別為Ⅱ類，優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求。
 

　　(三)磨刀門水道
 

　　2023年上半年磨刀門水道珠海大橋斷面水質(zhì)為Ⅱ類，達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)要求。
 

　　(四)虎跳門水道
 

　　2023年上半年虎跳門水道河口斷面水質(zhì)類別為Ⅱ類，達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)要求；西炮臺(tái)斷面水質(zhì)類別為Ⅱ類，優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求。
 

　　(五)集中式飲用水水源地
 

　　我市對(duì)11個(gè)主要集中式飲用水源地開(kāi)展了監(jiān)測(cè)，分別為大鏡山水庫(kù)、楊寮水庫(kù)、竹仙洞水庫(kù)、乾務(wù)水庫(kù)、竹銀水庫(kù)、平崗泵站、廣昌泵站、黃楊河泵站、竹洲頭泵站、大萬(wàn)山舊水坑水庫(kù)、木頭沖水庫(kù)。
 

　　2023年上半年，我市11個(gè)主要集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例為100%。按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)評(píng)價(jià)，我市集中式飲用水源地水質(zhì)以Ⅱ類為主，水質(zhì)總體優(yōu)良。
 

　　三、聲環(huán)境
 

　　聲環(huán)境質(zhì)量包括功能區(qū)噪聲、區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲。
 

　　2023年上半年功能區(qū)環(huán)境噪聲晝間達(dá)標(biāo)率為100%，夜間達(dá)標(biāo)率為85%。同比2022年上半年，晝間及夜間達(dá)標(biāo)率保持不變。城市區(qū)域環(huán)境噪聲和城市道路交通噪聲將按要求在下半年開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
 

　　城市區(qū)域環(huán)境噪聲和城市道路交通噪聲按要求為每年下半年監(jiān)測(cè)1次，暫無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
 

　　以上是今年上半年珠海全市環(huán)境質(zhì)量狀況，各位媒體朋友需要就上述主題了解更多內(nèi)容的話，可稍后進(jìn)行提問(wèn)，我們將進(jìn)一步介紹說(shuō)明。我的通報(bào)完畢，謝謝大家！
 

　　珠海市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)科科長(zhǎng)馮悅有：
 

　　各位媒體朋友，大家好！
 

　　2022年以來(lái)，珠海市全面啟動(dòng)“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐，成為廣東省先行啟動(dòng)美麗中國(guó)地方實(shí)踐的地市之一。2022年10月，我市突破性出臺(tái)廣東省首個(gè)美麗中國(guó)地方實(shí)踐項(xiàng)目五年實(shí)施方案，確立美麗森林、美麗河湖、美麗海灣、美麗藍(lán)天、美麗城市、美麗園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等7大實(shí)施路徑，目標(biāo)到2027年底，計(jì)劃累計(jì)投入不少于500億元建設(shè)完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，奮力打造美麗中國(guó)生態(tài)典范城市，讓珠海天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。2023年以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府有關(guān)決策部署，持之以恒，把推進(jìn)“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐作為市政府的品牌工作來(lái)抓，持續(xù)擦亮“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐品牌，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況向媒體通報(bào)發(fā)布：
 

　　一、項(xiàng)目調(diào)整情況 今年增至203個(gè)
 

　　2023年以來(lái)，我局全面貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)工作要求，積極推動(dòng)相關(guān)部門謀劃“雙碳”“5.0產(chǎn)業(yè)新空間”“綠美廣東”“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量工程”等項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，聯(lián)合市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合執(zhí)法局等部門，研究科學(xué)合理制定“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐項(xiàng)目2023年度項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃，明確“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐2023年目標(biāo)任務(wù)和措施，推動(dòng)提升“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐建設(shè)效能。5月18日，經(jīng)市政府同意，我局聯(lián)合市發(fā)展改革局、市水務(wù)局印發(fā)了實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整后的《“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施方案重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表(2022-2027)》，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整后，珠海實(shí)踐項(xiàng)目庫(kù)總項(xiàng)目數(shù)增加至203個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資增加至684.83億元，2023年計(jì)劃投資增加至83.29億元。
 

　　截至2023年6月，珠海實(shí)踐項(xiàng)目已累計(jì)完成投資115.74億元，其中美麗森林累計(jì)完成投資1.14億元，美麗河湖累計(jì)完成投資18.12億元，美麗海灣累計(jì)完成投資10.39億元，美麗藍(lán)天累計(jì)完成投資3.74億元，美麗城市累計(jì)完成投資58.35億元，美麗園區(qū)累計(jì)完成投資18.14億元，美麗鄉(xiāng)村累計(jì)完成投資5.86億元。在各方的支持和努力下，相關(guān)入庫(kù)珠海實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)正按照計(jì)劃目標(biāo)有序推進(jìn)，已先后建成了一批“補(bǔ)短板”“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”“惠民生”項(xiàng)目，我市也正逐步探索出美麗中國(guó)地方實(shí)踐的新路徑。
 

　　二、階段成效 建成一批支撐我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
 

　　2022年以來(lái)，“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐重點(diǎn)推動(dòng)支撐我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，特別是加快推動(dòng)工業(yè)污水處理、危險(xiǎn)廢物處置等生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，已建成富山江灣工業(yè)水質(zhì)凈化廠等4座工業(yè)污水處理廠及相關(guān)配套工業(yè)污水管網(wǎng)，在建新青工業(yè)污水處理廠等3座工業(yè)污水處理廠，預(yù)計(jì)全部建成后全市工業(yè)污水處理規(guī)模達(dá)20.1萬(wàn)噸/日，同比2020年增長(zhǎng)161%，預(yù)計(jì)2035年全市工業(yè)污水系統(tǒng)將形成“五片九廠”格局，總規(guī)劃規(guī)模達(dá)58.7萬(wàn)噸/日。建成珠海市綠色工業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目，可利用處置24大類工業(yè)危險(xiǎn)廢物，有效解決珠海30年內(nèi)的工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合處理處置問(wèn)題。在建、擬建3個(gè)工業(yè)固體廢物處置利用項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后新增工業(yè)固體廢物處置能力48.9萬(wàn)噸/年，預(yù)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目建成后將基本滿足我市“4+3”支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)工業(yè)固廢處置利用的需求。
 

　　2023年1月生態(tài)環(huán)境部綜合司組織相關(guān)省市代表在珠海市召開(kāi)了美麗中國(guó)建設(shè)地方實(shí)踐和城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)座談會(huì)，會(huì)上我局就珠海市開(kāi)展美麗中國(guó)地方實(shí)踐總體工作情況和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，生態(tài)環(huán)境部綜合司對(duì)我市積極開(kāi)展美麗中國(guó)地方實(shí)踐，創(chuàng)新性出臺(tái)珠海實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施方案等經(jīng)驗(yàn)做法表示高度肯定，要求我市要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，貫徹落實(shí)好黨的“二十大”精神，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，打造美麗中國(guó)生態(tài)典范。
 

　　四、下一步工作計(jì)劃
 

　　我局將與相關(guān)職能部門一起，根據(jù)已印發(fā)的“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，加快研究制定珠海實(shí)踐項(xiàng)目督導(dǎo)工作方案，確保項(xiàng)目按照年度建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)單位積極謀劃“綠美廣東”、“百千萬(wàn)工程”、“雙碳”等重大領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目入庫(kù)。
 

　　接下來(lái)，我再向各位簡(jiǎn)要通報(bào)“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)情況。
 

　　2022年4月，市政府印發(fā)《珠海市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案(2021-2023年)》，正式開(kāi)啟我市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。“無(wú)廢城市”建設(shè)系統(tǒng)構(gòu)建52項(xiàng)指標(biāo)體系、92項(xiàng)工作任務(wù)。截至目前，有35項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)設(shè)定，48項(xiàng)工作任務(wù)基本完成。在工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化、綠色生活方式普及化、建筑領(lǐng)域低碳化，以及危險(xiǎn)廢物管理精細(xì)化方面取得了一定成效。市無(wú)廢辦擬于今年8月份開(kāi)始，在全市開(kāi)展無(wú)廢機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、景點(diǎn)、商場(chǎng)、小區(qū)以及酒店等“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)活動(dòng)，計(jì)劃今年內(nèi)開(kāi)展“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)的數(shù)量不少于200個(gè)。
 

　　以上就是關(guān)于“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐項(xiàng)目及“無(wú)廢城市”建設(shè)的相關(guān)情況，各位媒體朋友需要就上述主題了解更多內(nèi)容的話，可稍后進(jìn)行提問(wèn)，我們將進(jìn)一步介紹說(shuō)明。
 

　　謝謝大家！
 

　　市政府新聞辦副主任張楠：
 

　　下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位媒體朋友圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)各位記者先通報(bào)一下自己所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。
 

　　羊城晚報(bào)：
 

　　危險(xiǎn)廢物處置能力不足曾經(jīng)是珠海環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)的短板，請(qǐng)問(wèn)目前珠海已建成以及正在建設(shè)的危險(xiǎn)固廢處置設(shè)施項(xiàng)目有哪些？目前珠海的收集與處理能力如何？
 

　　第二個(gè)問(wèn)題，珠海正在建設(shè)“無(wú)廢城市”，請(qǐng)問(wèn)具體有哪些任務(wù)與措施，公眾如何參與其中？
 

　　珠海市固體中心與輻射環(huán)境管理中心主任陳曉昊：
 

　　目前，珠海市已建成且持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的危險(xiǎn)廢物處置單位共14家，其中醫(yī)療廢物處置單位1家，設(shè)施詳情在珠海市生態(tài)環(huán)境局上有進(jìn)行公開(kāi)。這些處置單位的處置能力達(dá)75.3萬(wàn)噸，可處理30個(gè)大類危險(xiǎn)廢物(《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》共有50個(gè)大類)，我市可以處理五分之三范圍的危險(xiǎn)廢物，已涵蓋我市產(chǎn)生的絕大部分危險(xiǎn)廢物種類。其中2021-2022年間建成的有5家，新增處置能力約46.3萬(wàn)噸/年，處置能力較2020年提升超過(guò)150%。
 

　　除以上危險(xiǎn)廢物處置單位具備相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物收集能力外，為打通小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”，緩解小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移難、處置難問(wèn)題，市生態(tài)環(huán)境局還開(kāi)展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，規(guī)范設(shè)置了5個(gè)小微收集貯存單位，增加收集能力約7萬(wàn)噸/年。
 

　　目前我市在建擬建的危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目共3個(gè)，建設(shè)規(guī)模48.9萬(wàn)噸/年。預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后，全市危險(xiǎn)廢物處置結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)防范能力持續(xù)增強(qiáng)。
 

　　第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于“無(wú)廢城市”方面的介紹，我再作個(gè)補(bǔ)充?！吨楹Ｊ?ldquo;無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案(2021-2023年)》于2022年4月2日經(jīng)市人民政府同意并印發(fā)實(shí)施?！秾?shí)施方案》全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院、省委和省政府“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作的決策部署，結(jié)合珠海市城市發(fā)展定位與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、城市發(fā)展與固體廢物管理需求，以支撐建設(shè)“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”“粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市”為根本目標(biāo)。推動(dòng)形成“分類施策、陸海統(tǒng)籌、粵澳樞紐、灣區(qū)協(xié)同”的“特區(qū)模式”。
 

　　《實(shí)施方案》謀劃了92項(xiàng)建設(shè)任務(wù)清單，突出七大任務(wù)，全面開(kāi)啟珠海市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的新征程：一是推行工業(yè)綠色生產(chǎn)，加快工業(yè)固體廢物資源化利用；二是踐行綠色生活方式，推動(dòng)生活垃圾資源化利用；三是推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用；四是提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過(guò)程精細(xì)化管控；五是加快設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)固體廢物收集處置能力匹配化；六是完善機(jī)制體制，推動(dòng)固體廢物全過(guò)程精細(xì)化管理；七是激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，《實(shí)施方案》提出的全部52項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)和2023年年底前應(yīng)完成的65項(xiàng)工作任務(wù)中，已有35項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)設(shè)定，48項(xiàng)工作任務(wù)已完成。
 

　　保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了珠海市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，通過(guò)加強(qiáng)工作調(diào)度，定期開(kāi)展工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化考核評(píng)估，穩(wěn)步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“無(wú)廢城市”建設(shè)責(zé)任落實(shí)，黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，明確完成時(shí)限。并積極爭(zhēng)取資金支持，進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，積極引進(jìn)和引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體來(lái)參與“無(wú)廢城市”建設(shè)，建立多元化、多層次的資金投入保障體系。同時(shí)在固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)上的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃布局生活垃圾、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等各類固體廢物回收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、利用設(shè)施建設(shè)，暢通各類固體廢物設(shè)施用地保障機(jī)制。
 

　　在“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中，公眾有很多渠道可參與，我們將加強(qiáng)宣傳科普，推動(dòng)公眾參與。一是加大“無(wú)廢城市”建設(shè)宣傳工作，充分利用電視、報(bào)紙、公益廣告等媒體，借助微博、微信、公眾號(hào)等新媒體，加大各類新聞媒體對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的宣傳力度，全方位展示“無(wú)廢城市”建設(shè)取得的成效和重要經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)市民對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的支持和認(rèn)同感。二是持續(xù)打造一批向社會(huì)各界免費(fèi)開(kāi)放的綜合示范教育基地，加大固體廢物利用處置設(shè)施面向公眾開(kāi)放力度，增加公眾對(duì)于這類設(shè)施的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保理念。三是通過(guò)積極推動(dòng)無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢(小區(qū))社區(qū)、無(wú)廢企業(yè)、無(wú)廢景點(diǎn)、無(wú)廢商場(chǎng)等無(wú)廢細(xì)胞建設(shè)，將綠色生產(chǎn)生活方式等內(nèi)容納入教育培訓(xùn)體系，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)、園區(qū)開(kāi)展多形式的宣傳教育，發(fā)揮環(huán)保公益組織的宣傳力量，推廣綠色生產(chǎn)生活理念、普及綠色環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)公眾參與營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍。四是加強(qiáng)全市固體廢物污染防治信息公開(kāi)，加大公眾參與力度，暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾依法參與固體廢物污染防治社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。
 

　　珠海傳媒集團(tuán)：
 

　　珠海市生態(tài)環(huán)境局重點(diǎn)項(xiàng)目科科長(zhǎng)馮悅有：
 

　　感謝您的提問(wèn)！2022年以來(lái)，我市印發(fā)了《“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐項(xiàng)目實(shí)施方案(2022-2027年)》，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐建設(shè)，我市在森林建設(shè)，污水處理、無(wú)廢城市、海灣修復(fù)、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域建成了一批示范項(xiàng)目，取得了良好成效。為了持續(xù)加大美麗珠海建設(shè)宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)全民參與行動(dòng)的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)和建設(shè)力量，形成政府積極引導(dǎo)、部門協(xié)作配合、社會(huì)共同參與的濃厚氛圍，我們會(huì)同各有關(guān)行業(yè)部門對(duì)各美麗實(shí)施路徑中的項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，整理了一批建設(shè)效果良好，人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且能夠直觀感受珠海實(shí)踐建設(shè)成果的項(xiàng)目和點(diǎn)位，向廣大市民進(jìn)行推介：
 

　　在美麗河湖板塊，有香洲區(qū)投資建成的前山河碧道項(xiàng)目，進(jìn)一步提升兩岸生態(tài)景觀和服務(wù)設(shè)施。
 

　　在美麗森林板塊，我們建成了集探索、休閑、攀登于一體的金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)大林山森林公園；在美麗海灣板塊，我們完成了鶴洲新區(qū)東澳島的生態(tài)修復(fù)，共修復(fù)海灘總面積12920平方米，修復(fù)海島岸線708米，使這三處的海灘一改往日荒涼破舊的面貌，變得整潔開(kāi)闊、煥然一新，同東澳島其他幾處海灘形成灣灣相扣、山水相融的怡人自然風(fēng)光。
 

　　在美麗城市板塊，我們?cè)诙烽T區(qū)投資建成了名門水質(zhì)凈化廠的提升工程，打造“花園式”污水處理廠，該廠正在創(chuàng)建廣東省環(huán)境教育基地，屆時(shí)公眾可以預(yù)約進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀。同時(shí)，高新區(qū)還投資建成了中山公園，項(xiàng)目以現(xiàn)狀山水景觀為骨架，集教育、紀(jì)念、游覽、休閑功能為一體，是具有嶺南水鄉(xiāng)景觀特色的區(qū)域綜合性紀(jì)念性文化公園。
 

　　在美麗鄉(xiāng)村板塊，投資建成斗門區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范帶”建設(shè)工程，推進(jìn)蓮溪片區(qū)、斗門鎮(zhèn)片區(qū)斗門區(qū)廣東嶺南特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶建設(shè)，其中最具代表的蓮洲鎮(zhèn)的蓮江村、石龍村，已蛻變成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。
 

　　這一系列項(xiàng)目的建成進(jìn)一步推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)城市面貌、市域治理水平、城市活力的明顯提升，使廣大人民群眾愈發(fā)直觀地感受到珠海的美麗蛻變，歡迎大家參觀體驗(yàn)，并持續(xù)關(guān)心和支持珠海實(shí)踐建設(shè)。謝謝！
 

　　南方日?qǐng)?bào)：
 

　　近日，市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《2023年珠海市近岸海域污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，請(qǐng)問(wèn)《行動(dòng)方案》包含了哪些內(nèi)容，對(duì)我市近岸海域綜合治理起到了什么作用？
 

　　珠海市生態(tài)環(huán)境局水與海洋生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)黃思嘉：
 

　　非常感謝您對(duì)珠海近岸海域環(huán)境的關(guān)心。
 

　　珠海，地處珠江入?？?，因地理位置特殊，近岸海域環(huán)境已成為珠海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)注的重點(diǎn)。為了集中力量改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，《2023年珠海市近岸海域污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》于2023年5月29日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)。
 

　　《行動(dòng)方案》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署及生態(tài)環(huán)境部主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研珠海指示要求，以美麗海灣保護(hù)與建設(shè)為主線，以入?？偟卫砼c管控為核心，明確13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，狠抓我市近岸海域綜合治理攻堅(jiān)，確保海域水質(zhì)達(dá)到年度目標(biāo)，為珠海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
 

　　在入海河流治理方面，《行動(dòng)方案》明確，對(duì)于前山河、磨刀門、雞啼門和虎跳門等4條國(guó)控入海河流及大虎涌、南水瀝、沙龍涌等5個(gè)市控入海河流，將實(shí)施“一斷面一策”方案，定期組織開(kāi)展近岸海域環(huán)境質(zhì)量會(huì)商，推進(jìn)流域協(xié)同治理。制定入河入海排污口核查整治實(shí)施方案，完善入海排污口設(shè)置備案工作，開(kāi)展直排海污染源監(jiān)測(cè)，確保入河入海排污口穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
 

　　在陸源治理方面，《行動(dòng)方案》明確，2023年底前完成全市新建改建140公里污水管網(wǎng)的任務(wù)，加快推進(jìn)蓮洲水質(zhì)凈化廠、新青工業(yè)污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊污水收集處理短板。同時(shí)，還將加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，完成20個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理提升改造任務(wù)。
 

　　在海域治理方面，《行動(dòng)方案》明確，將推進(jìn)海水養(yǎng)殖污染治理，強(qiáng)化萬(wàn)山海島周邊海域污染防治，加強(qiáng)港口船舶水污染物治理，實(shí)施漁港環(huán)境綜合治理、落實(shí)海灘垃圾清理等重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)陸海協(xié)同推進(jìn)，確保近岸海域污染綜合治理抓出成效。
 

　　在美麗海灣建設(shè)方面，珠海擁有優(yōu)質(zhì)的海岸線及海島資源，《行動(dòng)方案》明確提出，珠海將以情侶路岸段、東澳灣、 錦塘灣、海豚灣、三角島等為重點(diǎn)，編制美麗海灣保護(hù)與建設(shè)方案，大力推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，打造美麗海灣廣東樣板。
 

　　《行動(dòng)方案》的落實(shí)，將推動(dòng)壓實(shí)各區(qū)各部門落實(shí)屬地主體和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)加快實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工程，有效提高近岸海域污染綜合治理水平，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積有望進(jìn)一步提升。謝謝！
 

　　廣東廣播電視臺(tái)：
 

　　習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，請(qǐng)問(wèn)珠海環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方面采取了哪些措施？取得哪些成效？謝謝！
 

　　珠海市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)曲波：
 

　　感謝這位媒體記者的提問(wèn)。
 

　　黨的“十八大”以來(lái)，習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性提出了一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想，為全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展監(jiān)督與執(zhí)法，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度全面有效落實(shí)。主要工作舉措如下：
 

　　(一)明確執(zhí)法職責(zé)，突出依法執(zhí)法
 

　　一是整合綜合行政執(zhí)法職責(zé)。全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，在機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)178項(xiàng)，編制發(fā)布《珠海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，規(guī)范了事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體以及第一責(zé)任層級(jí)。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)作。聯(lián)合自然資源部門、水務(wù)部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，努力建立邊界清晰、協(xié)同高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法體系。
 

　　(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法
 

　　深化執(zhí)法檢查規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，編制執(zhí)法計(jì)劃清單，統(tǒng)一執(zhí)法計(jì)劃任務(wù)和監(jiān)管要求，堅(jiān)持把執(zhí)法重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到群眾投訴反映強(qiáng)烈、偷排漏排污染物、生態(tài)破壞或環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的環(huán)境違法行為上來(lái)，部署開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)執(zhí)法手段督促企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)、落實(shí)相關(guān)法律制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2023年上半年，全市共作出行政處罰決定42宗，罰款金額472.954826萬(wàn)元；實(shí)施查封扣押案件2宗，移送行政拘留案件1宗。
 

　　(三)完善執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
 

　　一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。組織制定全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域減免罰清單，探索制定執(zhí)法觀察期適用制度，作為免罰清單制度、道歉承諾制度等從輕、免于處罰制度的進(jìn)一步延伸和補(bǔ)充。二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案件法制審核。行政處罰案件作出決定前均經(jīng)過(guò)兩級(jí)、兩輪法制審核；建立重大案件集體審議和案件討論機(jī)制，確保重大行政執(zhí)法案件合法有效。三是健全完善相關(guān)執(zhí)法制度。建立健全行政處罰辦理、信訪案件調(diào)處、監(jiān)測(cè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等制度機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)“三項(xiàng)執(zhí)法制度”落實(shí)，強(qiáng)化權(quán)力制約。四是強(qiáng)化執(zhí)法工作紀(jì)律約束。制定執(zhí)法人員廉政規(guī)定，列明九條明令禁止行為，推行執(zhí)法承諾書制度，有效防范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)。五是建立執(zhí)法稽查工作機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范性、執(zhí)法案卷質(zhì)量、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用、重點(diǎn)執(zhí)法制度執(zhí)行情況全方位稽查，不斷健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制。
 

　　(四)推進(jìn)包容執(zhí)法，助力企業(yè)發(fā)展
 

　　一是深化正面清單制度。發(fā)揮正面清單企業(yè)示范引領(lǐng)作用，對(duì)清單企業(yè)和非清單企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管措施，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)守法，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。二是實(shí)施包容審慎監(jiān)管。審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施，對(duì)違法行為輕微及首次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，運(yùn)用說(shuō)服教育、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)和懲教結(jié)合，積極推廣公開(kāi)道歉承諾從輕處罰制度，助力企業(yè)健康發(fā)展。三是執(zhí)法普法并行推進(jìn)。開(kāi)展“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專題線上宣講活動(dòng)，把普法教育貫穿環(huán)境管理事前、事中、事后全過(guò)程，引導(dǎo)企業(yè)依法排污、精準(zhǔn)治污，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。謝謝！
 

　　南方都市報(bào)：
 

　　珠海市固體中心與輻射環(huán)境管理中心主任陳曉昊：
 

　　謝謝這位媒體朋友的提問(wèn)。
 

　　我市有害垃圾主要采取“分散收集，集中分類，規(guī)范貯存，定期處置”模式，以各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)為單位，依托生活垃圾收運(yùn)體系，由專業(yè)隊(duì)伍合理規(guī)劃路線，負(fù)責(zé)有害垃圾前端收集，統(tǒng)一運(yùn)至貯存點(diǎn)進(jìn)行集中分類存放，再依托危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系，將有害垃圾納入危險(xiǎn)廢物管理，定期由具備危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)至危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處置，從而實(shí)現(xiàn)有害垃圾收集貯存與轉(zhuǎn)移處置無(wú)縫銜接，監(jiān)督管理落到實(shí)處。我局還專門印制《珠海市有害垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)手冊(cè)》，指導(dǎo)各區(qū)(功能區(qū))規(guī)范設(shè)置暫存場(chǎng)所、落實(shí)場(chǎng)所污染防治責(zé)任，近期將按照國(guó)家有關(guān)的最新規(guī)定對(duì)工作要求進(jìn)行更新，進(jìn)一步規(guī)范有害垃圾的收運(yùn)處置。謝謝！
 

　　珠海傳媒集團(tuán)：
 

　　很多來(lái)珠海旅游的游客反映，珠海情侶路上近岸海域的水總是黃黃的，如何向他們解釋我們珠海的海本來(lái)就是這個(gè)樣子？謝謝。
 

　　珠海市生態(tài)環(huán)境局水與海洋生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)黃思嘉：
 

　　您提的問(wèn)題，也是大多數(shù)珠海市民和游客的關(guān)心和疑惑。
 

　　首先，我先解釋一下，您看到情侶路周邊海水偏黃的現(xiàn)象，其實(shí)是海水里泥沙含量高的原因。海水原本是無(wú)色透明的，因?yàn)閷?duì)不同波長(zhǎng)光的吸收、散射和其他因素如氣象、潮汐、洋流丶光照共同作用呈現(xiàn)海水顏色。
 

　　珠海海域位于珠江入?？?，承接珠江來(lái)水和泥沙，此外，情侶路周邊海域水深較淺，海床上大量的泥沙容易被海浪掀起，各種因素疊加，造成情侶路周邊海水泥沙懸浮而發(fā)黃的現(xiàn)象。
 

　　正是上游帶來(lái)的泥沙，在珠江口沉降，給珠海帶來(lái)了豐富的土地資源，也才孕育了珠海獨(dú)特的山、海、城、島風(fēng)光。數(shù)千年來(lái)，珠江將大量泥沙沖刷到珠江口，上游的大量泥沙受潮水的頂托作用在珠江口沉積下來(lái)，并逐步形成沙洲或沙坦，再形成土地和灘涂，豐富的泥沙來(lái)源和良好的沉積環(huán)境，灘涂面積得以快速形成。
 

　　唐代詩(shī)人高適曾作詩(shī)：“海對(duì)羊城闊，山連象郡高”，當(dāng)時(shí)廣州人都將珠江稱為海，珠海還只是南海的一片島嶼，直到清朝，隨著珠江攜帶來(lái)的泥沙不斷沉積，海水逐漸遠(yuǎn)退，位于現(xiàn)在山場(chǎng)村的香山鹽場(chǎng)逐步脫海成陸，正可謂昨日滄海，今日桑田。
 

　　偏黃的海水看起來(lái)雖然不太干凈的感覺(jué)，但是從歷年水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，情侶路周邊海域主要污染因子無(wú)機(jī)氮是呈下降趨勢(shì)，海灣污染治理效果比較明顯。
 

　　當(dāng)風(fēng)平浪靜的時(shí)候，海水中懸浮的泥沙會(huì)慢慢沉降，情侶路也就能欣賞到湛藍(lán)的大海?；蛘呶覀兛梢猿舜龊?，離開(kāi)近岸海域時(shí)也可以看到珠海的碧海藍(lán)天。
 

　　市政府新聞辦副主任張楠：
 

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里，若媒體朋友還有需要進(jìn)一步了解的情況，會(huì)后可以與各單位溝通，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。
 

　　原標(biāo)題：實(shí)錄丨“美麗中國(guó)”珠海實(shí)踐及2023年上半年全市環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)