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一、文件起草背景
2020年9月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委、能源局五部門下發(fā)了《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2020〕394號)，通知明確，采取“以獎代補(bǔ)”方式開展燃料電池汽車示范應(yīng)用，未列入示范城市群的地區(qū)將不能享受國家對氫燃料電池汽車的政策與資金支持。截至目前，國家共批復(fù)燃料電池汽車示范城市群5個(gè)(第一批：北京、上海、廣州，第二批：河南、河北)，安陽是河南示范城市群成員之一(鄭州+開封、洛陽、新鄉(xiāng)、安陽、焦作)。
為加大對燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，河南省政府及鄭州城市群領(lǐng)導(dǎo)小組要求成員給予地方財(cái)政配套支持，按照中央財(cái)政獎勵(lì)資金1:1進(jìn)行市級配套。《安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(安政辦〔2023〕14號)(以下簡稱《若干政策》)參考鄭州市及有關(guān)地市做法制定，制定過程中征求了各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)市直部門意見，并報(bào)市政府常務(wù)會議研究通過。
二、若干政策主要內(nèi)容
《若干政策》共由五部分組成，第一部分是積極爭取中央、省燃料電池汽車示范應(yīng)用獎補(bǔ)資金，落實(shí)好中央、省財(cái)政給予的支持政策；第二部分是按照中央獎勵(lì)資金1:1進(jìn)行市級配套支持，對我市推廣應(yīng)用的燃料電池整車、核心零部件以及氫氣供應(yīng)按照國家綜合評定獎勵(lì)積分給予支持；第三部分是對燃料電池汽車給予路權(quán)激勵(lì)，對符合密閉運(yùn)輸?shù)确矫嬉蟮臍淙剂鲜姓こ誊?、氫燃料箱式物流配送貨車開放道路通行權(quán)，經(jīng)公安部門備案后，允許在早晚高峰以外的時(shí)段通行城區(qū)道路；第四部分是強(qiáng)化安全保障，強(qiáng)調(diào)市級各行業(yè)主管部門積極對縣(市、區(qū))燃料電池汽車示范工作監(jiān)管與指導(dǎo)，加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急演練，嚴(yán)格落實(shí)氫能供給企業(yè)、燃料電池汽車生產(chǎn)和運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控。
本政策有效期與國家燃料電池汽車示范期同步，初步定為2025年12月19日，如國家政策變化，安陽市政策適時(shí)調(diào)整。本政策中市級財(cái)政配套資金根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制由市本級和受益財(cái)政負(fù)擔(dān)。
原標(biāo)題：《安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》政策解讀
