4月28日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，就自治區(qū)2022年生態(tài)環(huán)境保護主要工作完成情況及2023年重點工作進行新聞發(fā)布。
 

自治區(qū)2022年生態(tài)環(huán)境保護主要工作完成情況及2023年重點工作
 

新聞發(fā)布會發(fā)布詞
 

 

　　一、2022年生態(tài)環(huán)境保護主要工作完成情況
 

　　2022年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，在生態(tài)環(huán)境部的指導幫助下，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的二十大精神，按照中央和自治區(qū)關于加強生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，全力推進生態(tài)安全屏障建設，生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得新進展、新突破。約束性指標圓滿完成國家考核目標，2022年，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例92.9%，PM2.5濃度22微克/立方米，重污染天氣比例0.1%，優(yōu)良水體比例76.0%，劣Ⅴ類水體比例3.3%，氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物重點工程減排量分別完成年度任務的222.2%、114.7%、260.1%、314.4%。生態(tài)環(huán)境保護各項任務高質量完成，國家污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中，我區(qū)被評為“優(yōu)秀”。
 

　　（一）貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央、自治區(qū)重大決策部署更加深入
 

　　一是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，在改善生態(tài)環(huán)境質量上取得新進步，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型上展現(xiàn)新作為。二是深入落實習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務”。圍繞建設生態(tài)安全屏障，自治區(qū)年度任務清單確定的14項重點工作任務全部完成。三是深入推進四項重點任務。深入推進“一湖兩海”、察汗淖爾綜合治理，呼倫湖、岱海水質保持穩(wěn)定，烏梁素海水質達到Ⅳ類，察汗淖爾流域內(nèi)3個地下水點位水質同比保持穩(wěn)定。深入推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護，印發(fā)《內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理實施方案》，完成3061個入河排污口溯源排查，沿黃3公里范圍內(nèi)350個行政村全部完成生活污水治理，流域內(nèi)國考斷面優(yōu)良水體比例74.3%，干流9個國考斷面水質全部為Ⅱ類。深入推進烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，實施新建項目總量指標減量替代，推進工業(yè)污染深度治理，區(qū)域環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例79.7%，同比提高3.4個百分點，達到歷史最好水平。深入推進生態(tài)環(huán)境保護督察整改，圓滿完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察保障任務。
 

　　（二）全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效更加彰顯
 

　　一是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得新成效。呼和浩特市和包頭市在全國168個重點城市空氣質量改善幅度排名位居前列。加大工業(yè)污染治理力度，完成鋼鐵和焦化企業(yè)超低排放改造5家、工業(yè)爐窯治理129臺。大力推進冬季清潔取暖改造，呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市被列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市。強化機動車污染治理，持續(xù)開展機動車路檢路查和入戶檢查，重點地區(qū)和非重點地區(qū)檢查比例分別達到97%和76%。重點地區(qū)重型柴油貨車累計安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)1.5萬臺。包頭市推行“散改集+新能源”電煤甩箱運輸模式，已建成4個數(shù)字陸港，為全國首創(chuàng)。全面加強臭氧污染防治，印發(fā)了《2022年夏秋季臭氧污染防治攻堅行動方案》，完成揮發(fā)性有機物治理278項。開展呼包鄂臭氧走航監(jiān)測和源解析，組織完成387家企業(yè)和3217家加油站揮發(fā)性有機物突出問題排查整治。二是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得新進展。呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟在全國339個地級城市水環(huán)境質量變化排名分別列第2名、第17名和第28名。興安盟哈拉哈河被評為國家首批9個美麗河湖優(yōu)秀案例之一。包頭市、鄂爾多斯市列入國家首批區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市。健全制度。制定《自治區(qū)加強入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案》《重點流域國考斷面水質補償辦法(試行)》。加強監(jiān)管。對97個重點斷面開展汛前問題排查整治和汛期加密監(jiān)測，指導督促相關盟市完成150個問題的整改。開展全區(qū)20個縣級以上城市黑臭水體環(huán)境保護行動。加大保護。新增劃定、優(yōu)化7個飲用水水源保護區(qū)。三是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)得到新加強。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市列入全國“十四五”時期“無廢城市”建設名單。包頭市、鄂爾多斯市在全國地下水污染防治試驗區(qū)建設方面取得階段性成果。土壤污染管控任務全面完成，全區(qū)受污染耕地和重點建設用地全部實現(xiàn)安全利用。農(nóng)村環(huán)境整治有序推進。實施以黃河流域為重點的574個行政村生活污水治理，超額完成國家下達的任務。編制完成自治區(qū)及36個畜牧養(yǎng)殖大縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
 

　　（三）生態(tài)保護監(jiān)管更加有效
 

　　一是摸清底數(shù)，健全機制。完成全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和植物多樣性調(diào)查，以“一站多點”模式建立自治區(qū)生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡。組織開展國家和自治區(qū)級自然保護地人類活動遙感監(jiān)測線索實地核查處理。二是試點推進，示范引領。完成杭錦旗、奈曼旗和陳巴爾虎旗生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管試點工作。呼和浩特市、錫林郭勒盟被命名為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，巴彥淖爾市五原縣、錫林郭勒盟烏拉蓋管理區(qū)被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。包頭市生態(tài)環(huán)境局獲得中國生態(tài)文明獎先進集體。鄂爾多斯市恩格貝生態(tài)示范區(qū)修復治理入選全國生物多樣性保護優(yōu)秀案例，包頭市列為國家首批23個氣候投融資試點之一。
 

　　（四）服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展更加有力
 

　　一是環(huán)評服務有力保障。圓滿完成火電行業(yè)碳排放環(huán)境影響評價試點，入選2022年度自治區(qū)優(yōu)秀改革案例。印發(fā)《自治區(qū)環(huán)境影響區(qū)域評估成果應用指南(試行)》，完成6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評和116個區(qū)塊環(huán)境影響區(qū)域評估，3346個重大項目全部取得環(huán)評批復，涉及投資2.6萬億元。積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部，推動寶豐煤基烯烴、錫盟至太子城鐵路、上灣煤礦等重大項目獲得環(huán)評批復。二是環(huán)境底線嚴格堅守。強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果落地應用，堅決遏制“兩高”項目低水平盲目發(fā)展。三是營商環(huán)境強力優(yōu)化。扎實開展“兩優(yōu)”行動，全力推進政務服務事項“一放三減”，下放行政權力8項，壓減辦事材料24項，減少辦理環(huán)節(jié)15個，工作時限壓減率39.8%。
 

　　（五）現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善
 

　　一是生態(tài)文明體制改革持續(xù)深化。制定出臺《自治區(qū)減污降碳協(xié)同增效實施方案》，印發(fā)實施《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施方案》《關于深化生態(tài)保護補償制度改革的實施意見》《推進環(huán)境信息依法披露制度改革實施方案》。二是環(huán)境監(jiān)管力度持續(xù)加大。高質量開展執(zhí)法大練兵活動和“兩打”專項行動，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，全區(qū)共辦理行政處罰案件1967件，查處和移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件104件。三是環(huán)境監(jiān)測能力持續(xù)提升。編制印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》，新建6個環(huán)境質量自動監(jiān)測站點，布設農(nóng)田灌溉、退水水質監(jiān)測斷面104個，扎實推進自動化監(jiān)控和監(jiān)管工作。四是環(huán)境應急機制持續(xù)健全，制定《自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，編制黃河、灤河流域(內(nèi)蒙古段)68條河流的“一河一策一圖”應急響應方案。
 

　　二、2023年生態(tài)環(huán)境保護工作主要任務
 

　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年。全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的二十大精神為指導，全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議要求，按照自治區(qū)黨委、政府總體部署，聚焦聚力落實習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務”和全方位建設“模范自治區(qū)”兩件大事，始終保持生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，協(xié)同推進“降碳、減污、擴綠、增長”，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動高質量發(fā)展。具體抓好八個方面的重點工作。
 

　　一是全力全速推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改。嚴格落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案，堅持定期調(diào)度通報，強化督查督辦，嚴格驗收銷號，全程閉環(huán)管理，壓實整改責任，按時限、按要求、高標準完成各項整改任務。組織開展第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察，用3年時間完成12個盟市督察全覆蓋，2023年完成4個盟市的督察工作。
 

　　二是切實加強黃河流域生態(tài)環(huán)境保護。全面落實《黃河保護法》《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，推動黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理各項任務落地見效。加強黃河干流優(yōu)良水體保護，深入推進黃河流域入河排污口排查整治，持續(xù)實施黃河流域“清廢行動”，開展黃河流域生態(tài)狀況調(diào)查評估。大力推進烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，健全完善區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機制，實施一區(qū)一策、分區(qū)管控、分區(qū)治理，推動區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。
 

　　三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，持續(xù)深化工業(yè)污染治理，實施臭氧污染防治攻堅行動，加快冬季清潔取暖改造，強化機動車污染治理，基本消除重污染天氣。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，加快推進不達標水體治理，持續(xù)強化“一湖兩海”及察汗淖爾綜合治理，扎實推進入河排污口排查整治，開展城市黑臭水體整治環(huán)境保護行動，強化飲用水水源地保護。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，加強農(nóng)用地污染源頭防控和建設用地風險管控，持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，加強地下水環(huán)境監(jiān)管。強化固體廢物和新污染物治理。
 

　　四是不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。進一步加強生物多樣性保護，推進生物多樣性基礎調(diào)查，建立自治區(qū)生物多樣性數(shù)據(jù)庫，完善“一站多點”式的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，制定自治區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質量評估標準。加強自然保護地、生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，嚴肅查處破壞生態(tài)保護紅線的違法違規(guī)行為。大力開展生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建，做好第七批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地申報創(chuàng)建工作。
 

　　五是積極推動減污降碳協(xié)同治理。全面落實減污降碳協(xié)同增效實施方案，強化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變，有效降低碳排放強度。做好全國碳市場第二個履約周期清繳履約，開展碳排放報告核算、核查復查，加強發(fā)電行業(yè)重點排放單位“雙隨機、一公開”日常監(jiān)管。實施甲烷排放控制行動，控制甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放，制定省級適應氣候變化行動方案，積極適應氣候變化。
 

　　六是推動發(fā)展方式綠色轉型。制定《實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作方案》，建立體系健全、全域覆蓋、管控精準、責任清晰的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，筑牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線。健全環(huán)境影響評價等生態(tài)環(huán)境源頭預防體系，強化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。嚴把環(huán)境準入關，建立自治區(qū)重大項目環(huán)評審批臺賬，切實提高環(huán)評審批效率，保障重大項目盡快落地開工。
 

　　七是強化生態(tài)環(huán)境風險防范與應急管理。強化尾礦庫環(huán)境污染治理，建立分類分級環(huán)境監(jiān)管清單。加強核與輻射安全監(jiān)管，完善嚴密的管理機制。完成全區(qū)43條河流突發(fā)水污染事件環(huán)境應急響應方案，實現(xiàn)“一河一策一圖”全覆蓋。完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級突發(fā)環(huán)境應急事件預案。聚焦重點區(qū)域流域、高風險領域以及環(huán)保設備設施的安全，深入開展安全隱患排查整治。聚焦環(huán)境應急監(jiān)測、應急物資儲備、應急隊伍建設，全面提升生態(tài)環(huán)境應急能力，守牢環(huán)境安全防線。用情用力解決好發(fā)生在群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。
 

　　八是持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革，推進環(huán)境統(tǒng)計、環(huán)境信息依法披露、環(huán)責險等領域改革，健全完善生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)和標準體系。積極爭取生態(tài)環(huán)保項目、資金，加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新和成果轉化應用。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，講好內(nèi)蒙古生態(tài)文明故事，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。
 

　　下一步，我廳堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，緊緊圍繞筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的目標，持續(xù)發(fā)力，久久為功，在改善環(huán)境質量上取得新進步，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型上展現(xiàn)新作為，在建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系上實現(xiàn)新突破，為全方位打造亮麗內(nèi)蒙古、模范自治區(qū)做出積極的努力。
 

　　答記者問
 

　　問題1：目前“中國已成為世界上空氣質量改善最快的國家”，請問我們自治區(qū)2022年在打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，提高百姓藍天獲得感方面主要舉措有哪些？今年還有哪些安排？
 

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長石俊業(yè)：2022年，我區(qū)持續(xù)推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性攻堅戰(zhàn)役，以改善環(huán)境空氣質量為核心，錨定重點區(qū)域、重點行業(yè)，全面實施工業(yè)源、生活源、移動源、面源污染治理，有效應對重污染天氣。2022年全區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為92.9%，同比上升3.3個百分點；PM2.5濃度為22微克/立方米，同比下降4.3個百分點；重污染天數(shù)比例為0.1%，同比持平，全區(qū)環(huán)境空氣質量實現(xiàn)了持續(xù)改善。
 

　　一是工業(yè)污染治理取得新進展。通過推進鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯深度治理，特別排放限值改造等工作，進一步提升工業(yè)大氣污染治理水平。完成鋼鐵超低排放改造2家、焦化超低排放改造3家、燃煤鍋爐深度治理47臺、工業(yè)爐窯綜合治理129臺，特別排放限值改造28項。
 

　　二是清潔取暖改造實現(xiàn)新突破。積極爭取國家對我區(qū)冬季清潔取暖改造的支持力度，我區(qū)呼和浩特市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市被列入國家北方地區(qū)冬季清潔取暖城市，三年獲得中央財政資金39億元，在改善百姓生活條件的同時也有效減少了原煤散燒污染，進一步改善環(huán)境空氣質量。
 

　　三是機動車污染治理得到加強。利用已建成的“天地車人”一體化機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，強化對高排放車輛監(jiān)督抽測頻次。加大對機動車檢驗機構的監(jiān)管，嚴格機動車排放檢驗規(guī)范和檢驗標準。完善機動車排放檢驗和強制維修(I/M制度)制度建設，推動 “檢測-維修-治理-復檢”閉環(huán)管理。加大非道路移動機械的監(jiān)管，完成非道路移動機械編碼登記1.58萬臺。
 

　　四是臭氧污染防治深入推進。印發(fā)了《2022年夏秋季臭氧污染防治攻堅行動方案》，對石化、化工、醫(yī)藥、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)VOCs治理設施進行排查整治，完成揮發(fā)性有機物治理278項。開展涉VOCs企業(yè)專項執(zhí)法檢查行動，重點檢查企業(yè)污染防治設施運行情況和達標排放情況。
 

　　五是面源污染防治不斷加強。繼續(xù)推進工業(yè)揚塵污染治理，完成企業(yè)物料堆場全封閉改造73個。加強秸稈露天焚燒管控，制定了《自治區(qū)2022年秋冬季秸稈禁燒管控工作機制》，強化跨省區(qū)秸稈露天焚燒聯(lián)防聯(lián)控，有效減少秸稈露天焚燒產(chǎn)生的污染。
 

　　六是重污染天氣應急管控措施更加完善。實施重污染天氣重點行業(yè)績效分級，發(fā)布了《關于實施重污染天氣重點行業(yè)績效分級的公告》；完成了企業(yè)2022年度重污染天氣應急減排清單更新工作，全區(qū)5474家重點企業(yè)建立了“一企一策”重污染天氣應急減排措施。指導和監(jiān)督全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)線實施冬季常態(tài)化錯峰生產(chǎn)。
 

　　七是烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得新成效。推進鋼鐵、焦化企業(yè)超低排放改造，完成揮發(fā)性有機物治理24項、工業(yè)爐窯治理53臺、物料堆場全封閉19個。加強礦區(qū)揚塵污染整治，嚴格落實裝卸、運輸、儲存環(huán)節(jié)揚塵污染控制措施，251家工礦企業(yè)安裝了揚塵視頻監(jiān)控高清攝像頭。2022年，烏海及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為79.7%，同比上升3.4個百分點；PM2.5平均濃度為30微克/立方米,自2019年首次達標以來，連續(xù)四年穩(wěn)定在達標線以內(nèi)；環(huán)境空氣質量實現(xiàn)了持續(xù)改善。
 

　　2023年，我們將持續(xù)推進全區(qū)大氣污染防治工作，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，確保完成2023年國家下達的環(huán)境空氣質量約束性目標。全力推進鋼鐵、焦化和65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐超低排放改造，開展夏秋季臭氧污染防治攻堅行動，做好揮發(fā)性有機物重點行業(yè)排查整治“回頭看”。加大散煤污染治理力度，推動呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市北方地區(qū)冬季清潔取暖改造。強化面源污染防治，持續(xù)做好揚塵污染、秸稈焚燒管控工作。推進機動車污染治理，加大機動車檢測和路檢路查力度，嚴厲查處和整治不達標車輛。深入推進烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，不斷改善區(qū)域環(huán)境空氣質量。
 

　　
 

　　問題2：2022年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，能否介紹一下重點做了哪些工作，今年將如何繼續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)？
 

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李芳：2022年全區(qū)重點流域國考地表水優(yōu)良水質斷面比例達到76%，優(yōu)于國家考核目標8.3個百分點，較2017年提升19.3個百分點，這也是自治區(qū)有監(jiān)測記錄以來達到的最好水平。“一湖兩海”水質穩(wěn)中向好，呼倫湖和岱海水質除化學需氧量、氟化物等主要受背景值影響指標外，其他指標均達到或優(yōu)于地表水Ⅴ類標準，溶解氧、氨氮等表征水生態(tài)狀況的指標常年穩(wěn)定在優(yōu)良水平。烏梁素海水質由2015年以前的劣Ⅴ類提升并穩(wěn)定至Ⅳ類。一年來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化監(jiān)管與指導幫扶，推動全區(qū)水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
 

　　一、強化水生態(tài)環(huán)境管理制度建設
 

　　一是建立運行分析會商與預警督辦機制，每月分析研判全區(qū)水環(huán)境質量達標形勢，提早發(fā)現(xiàn)問題，強化監(jiān)督幫扶，與盟市共同研究解決對策方案，逐項盯辦落實。二是與財政廳聯(lián)合制定實施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點流域國考斷面水質補償辦法(試行)》，獎優(yōu)罰劣推進國考斷面水質達標。三是將河湖長制與斷面水質達標深度銜接，每個月向自治區(qū)河長辦報送重點流域水質情況，將發(fā)現(xiàn)問題和建議送盟市第一河湖長，推動解決難點、堵點問題。2022年，興安盟哈拉哈河被生態(tài)環(huán)境部評為國家首批9個美麗河湖優(yōu)秀案例之一，這是我區(qū)以河湖治理為重點的生態(tài)環(huán)境保護助力經(jīng)濟綠色發(fā)展轉型的生動案例，也是我們以實際行動建設美麗中國和亮麗內(nèi)蒙古的生動實踐。
 

　　二、強力推進黃河流域水生態(tài)環(huán)境治理
 

　　我們把保護母親河水生態(tài)環(huán)境作為工作的重中之重，堅持“三水統(tǒng)籌”，針對流域各盟市不同特點，分區(qū)分類指導地方實施重點治理任務，推進黃河流域水生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步向好，黃河內(nèi)蒙古段水質穩(wěn)定在Ⅱ類水平。支流水質持續(xù)改善，小黑河三分閘前斷面水質達到Ⅳ類，同比提升2個類別。去年10月以來，包頭市四道沙河入黃口斷面水質已消劣。同時，為減少水污染物排放量，促進減污降碳擴綠增長，我們聯(lián)合發(fā)改委、住建廳、水利廳組織指導包頭市、鄂爾多斯市成功申報國家首批19個區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市，通過2年的試點建設，將為在區(qū)域層面實現(xiàn)高水平再生水循環(huán)利用提供借鑒示范。
 

　　三、全面開展入河排污口排查整治
 

　　按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，我區(qū)在黃河流域開展了入河排污口排查整治專項行動，完成包括黃河干流及16條主要支流，2879公里岸線，4005平方公里流域現(xiàn)場排查，全面推進監(jiān)測溯源和整治工作。2022年12月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案》，我廳聯(lián)合水利廳配套制定了貫徹落實文件,全面開展了全區(qū)入河排污口排查整治。制定了《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審批工作指南》等，全面規(guī)范入河排污口設置審核。
 

　　2023年，我們將進一步壓實責任，鞏固提升國考斷面水質改善成果，確保完成年度目標任務。深化水污染防治攻堅，強化汛期水環(huán)境質量監(jiān)測監(jiān)管，加快入河排污口排查整治，持續(xù)鞏固城市黑臭水體治理成效，推進鄂爾多斯市、包頭市區(qū)域再生水循環(huán)利用試點建設，提升飲用水水源地安全保障水平，持續(xù)推進“一湖兩海”及察汗淖爾保護治理，繼續(xù)開展美麗河湖優(yōu)秀案例推薦申報，為自治區(qū)美麗河湖建設提供示范引領。
 

　　問題3：2022年自治區(qū)在推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護助力鄉(xiāng)村振興方面開展了哪些工作？2023年有哪些重點工作安排？
 

　　自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長劉曉波：2022年按照自治區(qū)黨委、政府深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，助力鄉(xiāng)村振興的總體要求，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳結合職責職能深入推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護工作，制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)污染治理攻堅戰(zhàn)行動實施方案》，持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質量改善，助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興，重點圍繞承擔的農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導、畜禽養(yǎng)殖污染防治等方面工作，厘清職責邊界、壓實工作任務、創(chuàng)新工作方法，各項工作得到不斷提升。
 

　　（一）穩(wěn)步推進農(nóng)村牧區(qū)生活污水和黑臭水體治理。完成全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)研，形成調(diào)研報告和典型案例集，編制《自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理技術指南》，指導94個旗縣調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理規(guī)劃。2022年，全區(qū)新增完成574個行政村農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理任務，完成國家下達的400個行政村治理目標，同時，圍繞重點區(qū)域持續(xù)發(fā)力，黃河流域3公里范圍內(nèi)全部350個行政村完成治理。持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黑臭水體排查整治，進一步加強農(nóng)村季節(jié)性黑臭水體、畜禽糞污引起的黑臭水體及小面積黑臭水體等排查。
 

　　（二）強化奶牛養(yǎng)殖污染防治。完成自治區(qū)及36個畜牧養(yǎng)殖大縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制工作。組織開展奶牛規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染問題專項排查整治，對全區(qū)部分規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場從環(huán)境影響評價、排污許可、環(huán)境保護驗收、環(huán)保設施配套、糞污處理利用、配套消納土地等方面開展全面排查，初步摸清全區(qū)規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場污染防治情況，奶業(yè)振興和環(huán)境保護協(xié)同推進。
 

　　（三）加強重點區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展全區(qū)灌溉規(guī)模10萬畝及以上的農(nóng)田灌區(qū)65個監(jiān)測斷面灌溉水和退水水質監(jiān)測。推進五原縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點建設，完成農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查、監(jiān)測、負荷計算，初步掌握重點監(jiān)測區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染和防治基礎情況。
 

　　2023年，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)污染治理工作緊扣黨的二十大關于深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推進鄉(xiāng)村振興的總體要求，結合自治區(qū)深入推進的“五大任務”相關內(nèi)容，通過提升農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興；通過加強農(nóng)業(yè)面源和畜禽養(yǎng)殖污染防治，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設,不斷推動全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作提質增效，再上新臺階。
 

　　一是提升重點區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村。聯(lián)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局、住建廳、農(nóng)牧廳等部門，統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理、垃圾治理、改廁等各項任務，指導盟市統(tǒng)一規(guī)劃布局，在完成國家下達的400個行政村生活污水治理任務的基礎上，重點在沿黃流域確定100個重點治理試點村，在全區(qū)開展100個鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村建設，集中安排農(nóng)村環(huán)境整治任務、資金、項目通過試點示范和整鄉(xiāng)推進，合力整治，開展農(nóng)村環(huán)境整治，完成情況成效評估和“回頭看”做到“治理一個、見效一個、群眾滿意一個”。
 

　　二是深入開展農(nóng)業(yè)面源污染動態(tài)監(jiān)測，建立污染負荷評價體系。加強河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源動態(tài)監(jiān)測和輸入、輸出污染物分析，在呼和浩特市和巴彥淖爾市各選定一個區(qū)域納入國家農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測區(qū)試點，建立相應農(nóng)業(yè)面源污染負荷評估方法。推進河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)面源全流域監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設。
 

　　三是加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，助推全區(qū)奶業(yè)振興。制訂奶牛規(guī)模養(yǎng)殖糞污資源化利用地方標準，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)牧廳制定出臺奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理、收集、利用全鏈條管理制度，切實提高糞污資源化利用率。保障自治區(qū)奶業(yè)高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護同步推進。
 

　　原標題：自治區(qū)召開生態(tài)環(huán)境保護新聞發(fā)布會