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一、起草背景
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕39號)和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》(川府發(fā)〔2020〕16號)部署，深入實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動，加快促進(jìn)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市經(jīng)信局立足成都實(shí)際，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律趨勢，在問卷調(diào)查、廣泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒和反復(fù)研究等基礎(chǔ)上，起草了文件征求意見稿，征求了行業(yè)企業(yè)及協(xié)會、市級相關(guān)部門和區(qū)(市)縣意見，并公開征求了社會公眾意見，完善相關(guān)法定程序后形成《成都市促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(送審稿)》主要包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施和組織保障4個(gè)部分。
第一部分是總體要求，包括基本思路和主要目標(biāo)?；舅悸肥菆?jiān)持發(fā)揮政府作用與激發(fā)市場活力相結(jié)合、需求側(cè)牽引與供給側(cè)改革相結(jié)合、激活存量與做優(yōu)增量相結(jié)合，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動，加快促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要目標(biāo)是到2025年，我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元，產(chǎn)量達(dá)到25萬輛，產(chǎn)業(yè)整零比提高至1:1，整車產(chǎn)能利用率、企業(yè)本地配套率分別提升至70%、50%以上；力爭新能源汽車保有量達(dá)到80萬輛，公共領(lǐng)域車輛電動化比例達(dá)到80%；建成各類充換電站3000座、充電樁16萬個(gè)。
第二部分是重點(diǎn)任務(wù)，從4個(gè)方面，明確12項(xiàng)任務(wù)。研發(fā)制造方面，明確提升創(chuàng)新研發(fā)能力、擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈3項(xiàng)任務(wù)；推廣應(yīng)用方面，明確推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)勤和公務(wù)用車電動化、推動公共領(lǐng)域車輛全面電動化、大力促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、支持新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用4項(xiàng)任務(wù)；配套方面，明確加快機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位充電設(shè)施建設(shè)、完善公共充換電設(shè)施服務(wù)體系、提升居民小區(qū)和新建建筑物充電服務(wù)保障能力、推動老舊車淘汰更新為新能源汽車4項(xiàng)任務(wù)；區(qū)域協(xié)同方面，明確加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，爭創(chuàng)成渝世界級新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群1項(xiàng)任務(wù)。
第三部分是政策措施，由于前期我市已出臺推廣應(yīng)用方面的相關(guān)支持政策，因此在《實(shí)施意見》中僅從2個(gè)方面，明確8項(xiàng)政策。研發(fā)制造方面，給予新能源車型產(chǎn)銷獎勵(lì)、穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈獎勵(lì)2項(xiàng)政策，支持研發(fā)導(dǎo)入新能源車型，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，為新能源汽車推廣提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐；配套方面，明確優(yōu)化新能源汽車路權(quán)停車優(yōu)惠政策、深化“碳惠天府”交通應(yīng)用、完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、支持充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、逐步取消傳統(tǒng)能源貨車的電子通行碼發(fā)放等6項(xiàng)政策。
第四部分是組織保障。明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格政策執(zhí)行、深化宣傳培訓(xùn)3項(xiàng)保障措施。文件的有效期至2025年12月31日。
解讀機(jī)構(gòu)：成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局
解 讀 人：文彬
原標(biāo)題：《成都市促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》的政策解讀
