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一、起草背景和過程
黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示，強調一定要保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。全省現(xiàn)有典型黑土耕地面積共有1.56億畝，我市共有呼蘭、阿城、方正、賓縣、巴彥、雙城、尚志、五常等8個典型黑土區(qū)、縣(市)，總面積達2297.3萬畝，占全市耕地面積的6.6%，占全省黑土耕地面積的14.7%，保護利用任務十分艱巨。為切實加強黑土地保護，夯實糧食產能根基，省政府于2021年12月31日印發(fā)了《黑龍江省黑土地保護工程實施方案(2021-2025年)》，明確了全省黑土地保護五年目標任務，五個方面建設措施和分區(qū)保護技術路徑，為全省推進黑土地保護工作提供了指導依據(jù)。
二、文件主要內容
《哈爾濱市黑土地保護工程實施方案》共分7個部分。
一是指導思想。
二是基本原則。
三是目標任務。2022-2025年，我市8個東北黑土地保護重點縣落實黑土耕地保護利用示范區(qū)面積826萬畝。到2025年，示范區(qū)土壤有機質含量平均增加1克/千克以上；旱田平地耕作層平均達到30厘米以上，坡耕地、風沙干旱區(qū)耕作層平均達到25厘米以上，水田耕作層達到20—25厘米。
四是實施內容。包括加強耕地水土流失治理、加強農田基礎設施建設、加強耕地質量提升、推行綠色生產方式、加強監(jiān)測評價體系建設等五個方面15項措施建設。
五是分區(qū)保護技術路徑。根據(jù)我市8個黑土地保護重點縣地形特征、自然條件、土壤類型、存在的突出問題及農業(yè)生產實際等因素，將黑土耕地劃分為平原旱田、坡耕地、風沙干旱、水田等4個類型區(qū)，以培育增肥、保育培肥、固土保肥、改良培肥等為主攻方向，落實關鍵技術，實行分區(qū)保護治理。
六是構建保護利用長效機制。主要是強化規(guī)劃引領、政策統(tǒng)籌、科技支撐、多方協(xié)同、示范帶動和依法保護。
七是保障措施。包括強化組織領導、考核評價、資金支持和宣傳培訓。
按照省要求，我市正在積極籌劃編制《哈爾濱市“十四五”黑土地保護規(guī)劃》，對于全市9縣(市)及呼蘭、阿城、雙城等12個區(qū)縣(市)的黑土地保護工作，將在《規(guī)劃》中統(tǒng)一部署。
三、解讀部門和電話
解讀部門：市農業(yè)農村局，聯(lián)系電話：86772129。
原標題：《哈爾濱市黑土地保護工程實施方案（2022—2025年）》解讀
