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近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《農村生活污水和黑臭水體治理示范案例》，該示范案例是在各省(市、區(qū))推薦的成功案例基礎上，經嚴格篩選，選出了建設成功、運行穩(wěn)定的14個農村生活污水和黑臭水體治理作為首批示范案例，為全國各地因地制宜選取治理模式提供借鑒與參考。
我省安吉縣《浙江安吉縣系統(tǒng)推進 因村施策 農村生活污水治理提檔升級》和寧海縣《華東低山丘陵區(qū)人口分散村莊——循環(huán)生物濾池處理+農業(yè)利用》兩個案例成功入選。
今日刊載安吉縣經驗做法
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浙江安吉縣系統(tǒng)推進 因村施策
農村生活污水治理提檔升級
安吉縣是全國較早開展農村生活污水治理的縣級行政區(qū)，經過近20年的積極探索，實現(xiàn)了污水治理水平和能力明顯提升，農村人居環(huán)境明顯改善，形成了美麗鄉(xiāng)村的“安吉模式”。安吉縣委、縣政府高度重視，加強組織領導，系統(tǒng)規(guī)劃實施，注重現(xiàn)場調查和因村施策，嚴格把控施工質量和后期運維，實現(xiàn)了農村生活污水治理由起步探索到提質高效轉變。
精心部署安排
自上而下有力推進
強化組織保障
成立農村生活污水治理工作領導小組，由安吉縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府相關領導任副組長，有關部門為成員單位?？h政府常務會議專題研究、制定農村生活污水治理的補助政策，將標準按照山區(qū)、丘陵、平原三種村莊類型調整到7000元/戶的105%、100%、85%三檔標準進行補助。據統(tǒng)計，2014-2016年，縣、鄉(xiāng)財政已累計投入資金超4億。
狠抓督促協(xié)調
將農村生活污水治理工作匯報納入每月召開的全縣“一把手工作”例會，督促工作進度。安吉縣委督查辦每月刊發(fā)進度督查通報，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進度上比學趕超。安吉縣農治辦每半月召開一次主任辦公會議，分析問題，研究解決辦法。
創(chuàng)新推進辦法
利用安吉縣每月由縣領導帶隊分管局長參加的環(huán)境綜合治理“集中推進日”，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點列出一批農村生活污水治理項目，現(xiàn)場查看存在的突出問題，加快項目推進。
嚴格過程管理
抓好規(guī)劃施工質量
深入調查規(guī)劃
對安吉縣每個行政村進行實地調查、科學論證，按照“科學規(guī)劃、因村制宜”的原則，編制了《安吉縣農村生活污水治理縣域專項規(guī)劃(2014-2016年)》。在規(guī)劃設計時，將城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃與縣域治理規(guī)劃和項目設計方案有機結合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌推進。逐村編制實施方案，設計施工圖紙，做到“不設計，不施工”。
規(guī)范建材管理
主要管材、檢查井、化糞池、污水處理設備全部由安吉縣政府集中統(tǒng)一采購。按照統(tǒng)一接收、統(tǒng)一入庫、統(tǒng)一領取的要求，每批次材料入庫，供應商必須提供出廠檢測報告，業(yè)主單位必須對每批次材料隨機取樣抽檢，并由安吉縣市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊進行抽檢來確保質量安全。
強化施工管理
全縣所有治理行政村全部設立項目部、監(jiān)理部。施工前嚴格進行技術交底，施工單位嚴格按圖施工并做好相關施工日記，涉及變更設計的，必須做到手續(xù)完備、簽證齊全。同時，通過現(xiàn)場監(jiān)理、村級質量監(jiān)督員旁站、巡視和平行檢驗等方式實施全程監(jiān)督，對隱蔽工程進行簽證驗收，并做好施工、監(jiān)理日志。
強化技術體系建設
實現(xiàn)科學有效治理
優(yōu)化處理工藝
經過多年實踐，形成了動力、微動力、無動力三大模式，以及生態(tài)濕地、復合多介質層、凈化槽等多種處理技術。在施工建設中，綜合考慮村莊地形地貌、人口分布等因素，通過工藝比選，因地制宜、科學合理選用不同的處理技術，盡量避免設備技術水土不服、不接地氣等情況發(fā)生。
加強技術指導
編制《安吉縣農村生活污水處理技術集中示范方案》，成立15人專家組負責方案評審和技術核定把關。在縣級層面抽調農辦、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建四個部門人員，專門成立2個技術服務組，全程跟蹤服務指導，并現(xiàn)場解決問題。
創(chuàng)新運維管理模式
在安吉縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村、農戶以及第三方運維公司各負其責的“五位一體”運維管理模式基礎上，打造“互聯(lián)網+運維”模式。搭建農村生活污水智能化監(jiān)管平臺，對日處理量10噸以上處理設施，覆蓋安裝智能化設備。通過物聯(lián)網技術，實現(xiàn)預警報警、故障管理和維修管理的智能化管理。
來源 | 生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳土固處
原標題：我省2個案例入選全國農村生活污水和黑臭水體治理示范案例，來看經驗做法(一)
