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近幾年伴隨著工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展，在工件研磨、打磨和機(jī)械生產(chǎn)加工中，不可避免產(chǎn)生大量含油金屬屑，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前廣州市含油金屬屑的產(chǎn)出量約30萬(wàn)噸/年，含油金屬屑屬于國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW08 900-200-08 和 HW09 900-006-07類危險(xiǎn)廢物，但在處置過(guò)程中存在如下難題：
1 處置不規(guī)范的問(wèn)題。部分企業(yè)按照一般固廢處置，貯存、管理、處置不規(guī)范，對(duì)周圍空氣、土壤、地表水、地下水都將造成污染。
2 有危廢處置資質(zhì)的企業(yè)一般采取焚燒、填埋的處置方式，產(chǎn)廢企業(yè)需支出昂貴的處置成本，同時(shí)也造成了巨大的資源浪費(fèi)。
資源化利用含油金屬屑，不僅關(guān)系到我國(guó)金屬資源的節(jié)約利用，而且與能源消耗和環(huán)境保護(hù)緊密相關(guān)，因此高效率和高質(zhì)量的資源化利用含油金屬屑意義重大。
2021年1月1日國(guó)家發(fā)布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》，根據(jù)該如錄附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》第9條規(guī)定：金屬制品機(jī)械加工行業(yè)珩磨、研磨、打磨過(guò)程，以及使用切削油或切削液進(jìn)行機(jī)械加工過(guò)程中產(chǎn)生的屬于危險(xiǎn)廢物的含油金屬屑(代碼900-200-08、900-006-09)，在滿足“經(jīng)壓榨、壓濾、過(guò)濾除油達(dá)到靜置無(wú)滴漏后打包壓塊用于金屬冶煉”條件下，利用過(guò)程不按危險(xiǎn)廢物管理。
為做好新政策細(xì)化，廣州市生態(tài)環(huán)境局黃埔分局立即投入對(duì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)生產(chǎn)一線的調(diào)查研究，深入了解，2022年5月出臺(tái)了《廣州市生態(tài)環(huán)境局黃埔分局關(guān)于進(jìn)一步明確含油金屬屑環(huán)境監(jiān)管要求的通知》(穗環(huán)埔[2022]35號(hào))，明確了含油金屬屑豁免利用管理具體操作細(xì)則，成為先出臺(tái)具體操作細(xì)則的城市之一。
為積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于固體廢物資源化利用的綠色理念，助力廣州市“無(wú)廢城市”建設(shè)，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)政策落地產(chǎn)生效益，廣州市生態(tài)環(huán)境局黃埔分局將“含油金屬屑資源化利用豁免管理”列入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，找到黃埔區(qū)內(nèi)大型的鋼鐵國(guó)有企業(yè)鞍鋼聯(lián)眾進(jìn)行討論和技術(shù)交流，對(duì)豁免利用政策進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)，對(duì)辦理手續(xù)程序進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并組織精銳力量，破解含油金屬屑利用難題，幫助企業(yè)找到技術(shù)解決路徑。
鞍鋼聯(lián)眾（廣州）不銹鋼有限公司
鞍鋼聯(lián)眾(廣州)不銹鋼有限公司位于廣州市黃埔區(qū)東區(qū)聯(lián)廣路1號(hào)，以廢鋼和鐵合金為原料進(jìn)行煉鋼，年使用廢鋼、鐵合金總用量為一百多萬(wàn)噸，主要生產(chǎn)不銹鋼扁鋼坯、不銹鋼鋼板、熱軋不銹鋼黑皮鋼卷、熱軋不銹鋼鋼卷(No.1)、冷軋不銹鋼鋼卷(2D/2B/BA)等產(chǎn)品。年產(chǎn)鋼坯150萬(wàn)噸、熱軋不銹鋼黑皮鋼卷180萬(wàn)噸、白皮鋼卷/NO.1鋼卷150萬(wàn)噸和冷軋不銹鋼鋼卷80萬(wàn)噸。各建設(shè)項(xiàng)目均已取得相關(guān)環(huán)保批復(fù)手續(xù)。
為讓含油金屬屑豁免利用有效實(shí)施，鞍鋼聯(lián)眾積極開展固體廢物資源化利用研究，在廣州市生態(tài)環(huán)境局、廣州市固廢中心、黃埔分局等多家單位配合下，含油金屬屑資源化利用項(xiàng)目一步步向前推進(jìn)。
2022年6月，鞍鋼聯(lián)眾委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展編制了《鞍鋼聯(lián)眾(廣州)不銹鋼有限公司含油鐵屑(廢鋼和鐵合金)和含油鋁屑(利用環(huán)節(jié)豁免)項(xiàng)目利用方案》，并經(jīng)專家論證可行。2022年7月，向廣州市生態(tài)環(huán)境局黃埔分局提交了含油金屬屑的豁免利用申請(qǐng)。2022年8月，已取得了該項(xiàng)目的豁免利用批復(fù)，豁免利用含油鐵屑(廢鋼和鐵合金)量為20萬(wàn)噸/年，豁免利用含油鋁屑量為5千噸/年，成為廣州市豁免利用含油金屬屑處置能力的大型企業(yè)。2022年9月，于廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)完成備案并開展接收和利用工作，與黃埔區(qū)內(nèi)2家產(chǎn)廢單位簽訂4000噸含油鐵屑利用合作協(xié)議。截至10月20日，共接收含油鐵屑16車，共計(jì)532.804噸已全部完成處置
鞍鋼聯(lián)眾對(duì)含油金屬屑全流程執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)范管理。
1、運(yùn)輸環(huán)節(jié)：含油金屬屑運(yùn)輸委托有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行運(yùn)輸，并達(dá)到經(jīng)壓榨、壓濾、過(guò)濾除油達(dá)到靜置無(wú)滴漏后打包壓塊的條件方予裝車，運(yùn)輸環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)要求。運(yùn)輸過(guò)程做到無(wú)滴漏、防揚(yáng)散、防流失。
2、執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度：產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、利用單位分別于廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)完成轉(zhuǎn)移量的交付確認(rèn)。
3、貯存管理：所收集的含油金屬屑均按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)要求規(guī)范貯存，貯存場(chǎng)所制定《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)區(qū)管理制度》、《危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)區(qū)管理責(zé)任人制度》，設(shè)置《危險(xiǎn)廢物警告標(biāo)志》、《危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽》，并如實(shí)記錄含油鐵屑(廢鋼和鐵合金)和含油鋁屑出入庫(kù)臺(tái)賬。
4、利用管理：建立了高效完善的環(huán)保治理設(shè)施及監(jiān)管體系，可確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度和污染物監(jiān)測(cè)管理，定期對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、更新，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。各冶煉爐廢氣排放口設(shè)置了廢氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與環(huán)保平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并依照相關(guān)法規(guī)要求定期開展污染物手工監(jiān)測(cè)。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析：含油金屬屑豁免利用本身是一個(gè)治理污染，控制污染以及危險(xiǎn)廢物源頭減量化和資源化利用的環(huán)保工程，可充分發(fā)揮其環(huán)境效益、社會(huì)效益。
社會(huì)效益分析：近幾年伴隨著工業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展，含油金屬屑在各行各業(yè)產(chǎn)廢量是巨大的。按照危險(xiǎn)廢物采用填埋、焚燒的處置方式降低了資源利用效率，造成巨大浪費(fèi)。含油金屬屑豁免利用運(yùn)行推廣后，可以有效銜接不同行業(yè)企業(yè)的含油金屬屑的利用，大大提高資源循環(huán)利用效率，在做好安全防范和污染控制措施同時(shí)，能有效提高利用企業(yè)的生產(chǎn)效益，同時(shí)緩解產(chǎn)廢企業(yè)的危廢處置壓力，項(xiàng)目也積極響應(yīng)了廣州市黃埔區(qū)推進(jìn)“無(wú)廢城市”工作，是固體廢物資源化再利作的重要典范，有利于人與自然、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，具有明顯的社會(huì)效益。
環(huán)境效益分析：根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，含油金屬屑屬于名錄中HW08 900-200-08 和 HW09 900-006-07類危險(xiǎn)廢物。由于含油金屬屑年產(chǎn)生量大，若不加以對(duì)含油金屬屑規(guī)范管理，使含油金屬屑流向不法途徑，不僅會(huì)占用大量土地資源，而且對(duì)周圍空氣、土壤、地表水、地下水都將造成污染?；砻饫眠\(yùn)行推廣后，可以解決含油金屬屑處理量大、處理難的問(wèn)題，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善及再生利用意義重大。
鞍鋼聯(lián)眾從廣州周邊企業(yè)回收含油金屬屑作為生產(chǎn)原料直接利用，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，是助力無(wú)廢城市建設(shè)的重點(diǎn)、亮點(diǎn)工程，該豁免利用將有效解決廣州市部分產(chǎn)廢單位廢物處置難題，助力實(shí)現(xiàn)廣州市廢物不出市的目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)城融合的協(xié)調(diào)發(fā)展。
原標(biāo)題：助力“無(wú)廢城市”建設(shè)，廣州市含油金屬屑處置能力最大項(xiàng)目落地黃埔
