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我國想施行某個政策，一般要經(jīng)過幾個階段：
1.樹立宏觀目標，把口號喊出來；
2.向相關專家以及部門征求意見；
3.出臺一堆相關規(guī)定；
4.找?guī)讉€地方進行試點；
5.全面執(zhí)行；
解決污泥處置問題也一樣，多年前就有了“四化”(減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化)口號，但直到今年才走到了“全面執(zhí)行”這步驟，提出《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》，目標在2025年之前，城市污泥無害化處置率要達90%以上。當初把“四化”放一起，說明“四化”同樣重要，但如今“資源化”比其他“三化”更受關注，這是為何？
1 技術上“四化”不同級
這里先簡單解釋下污泥的“四化”具體是什么。
減量化：污泥含水量高，剛收集到的污泥是液態(tài)的，經(jīng)過脫水、干化后才會變成固態(tài)，不僅體積縮小，還便于堆放、運輸、消納。
穩(wěn)定化：由于污泥中有機物含量很高，會腐敗變質(zhì)，經(jīng)過脫水、發(fā)酵、消化后，大分子有機物被分解轉(zhuǎn)化為性質(zhì)穩(wěn)定的小分子有機物，方便運輸及處置。
無害化：污泥中含有大量病原菌、寄生蟲卵及病毒，經(jīng)過脫水、消化、干化后可以殺滅大部分的姻蟲卵、病原菌和病毒，提高衛(wèi)生指標。
資源化：污泥里有機物以及氮磷鉀的含量高，經(jīng)過上述處理可以當做燃料或者有機肥料。
污泥“四化”的目的是為了給剩余污泥找個去處，并且盡可能減少二次污染，在這一點上“四化”重要性是同級別的。但從技術上看，減量化、穩(wěn)定化、無害化都是在優(yōu)化污泥處理的過程，屬于階段性目標，而資源化代表最終結(jié)果，是總目標，重要性自然高了一層。
2 突出“資源化”更容易讓業(yè)主買單
剛提出污泥“四化”口號時，很多公司都覺得機會來了，開始奮力推廣自家的新型污泥處理技術。然后就沒有然后了......
因為污泥問題既沒有統(tǒng)一的評判標準，也沒明確執(zhí)行過程中的權責問題，此時談論具體技術還為時過早。大家群魔亂舞，有真做技術，也有的鉆空子搞歪門邪道，能不能成單全靠銷售的嘴上功夫。業(yè)主也不傻，反正“四化”還只是個口號，弄一套工藝意思意思就行，自然撿便宜的用。
這段時間所有人都在試錯，國家也表示“我不知道自己具體要什么，但看過你門之后我明白了自己不要什么。”群魔亂舞，舞著舞著就把規(guī)定舞出來了：
到2020年為止，國家就出臺了《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策(試行)》等一堆規(guī)定，逐漸補完了各行各業(yè)污泥含水率要求；
2021年更新了《危險廢物鑒別技術規(guī)范》、《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準》，幫助各污水廠判斷自家污泥屬于固廢還是危廢；
2021年更新《有機肥料》，規(guī)定污泥不能當做肥料；
......
規(guī)定太多，這里就不一一例舉了，值得注意是的，這些規(guī)定里不止有技術標準，也明確了相關部門的權責。這些規(guī)定主要針對污泥“減量化”、“穩(wěn)定化”和“無害化”，因為這三項容易具現(xiàn)化成具體數(shù)字(含水率、XX物質(zhì)含量)，因此也篩掉了那些搞歪門邪道鉆空子的人，脫水和干化設備的市場基本固定，也意味著給業(yè)主的方案里很難在這方面做出亮點。
而“資源化”比較虛，給賣家的發(fā)揮空間很大，包裝成盈利項目更容易讓業(yè)主花錢買單。
3 “資源化”更受投資者青睞
這幾年，國內(nèi)“雙碳”政策風風火火，國外因為俄烏戰(zhàn)爭正在經(jīng)歷能源危機，所以涉及到環(huán)保和能源的東西都會火出圈，變成資本眼里的搶手貨。污泥資源化恰好把兩個都占了：
碳中和的目標是節(jié)能減排，把污泥當做燃料焚燒，產(chǎn)生的熱能可以加以利用，有效節(jié)約其他化石能源；把污泥當做肥料進行土地利用，可以有效減排；污泥資源化后徹底沒有了二次污染，相當環(huán)保。
于是“污泥資源化”變成了一個概念，反復出現(xiàn)在融資計劃的PPT里。但現(xiàn)實很矛盾，對于環(huán)境而言，減量化、穩(wěn)定化、無害化更重要，但在資本面前什么都不是。“資源化”在一身buff加持下，關注度自然甩開其他“三化”幾條街，研究污泥處置技術的公司為了攻克另外“三化”的難題，也得打著“資源化利用”的名頭去找融資。
4 尾聲
污泥“四化”核心是為了解決污染問題，能回用部分資源當然錦上添花，污泥也不可能成為一種新能源。“四化”過程需要大量資金，這就離不開市場，強調(diào)“資源化”更容易打開市場大門。“四化”是個長期過程，不能因為沒達到“資源化”就否認在另外“三化”上的優(yōu)秀表現(xiàn)，一個新的技術只要能改善現(xiàn)狀，就是個好方法。
原標題：國家要求把剩余污泥無害化，但大家怎么只關心怎么把它變成資源……
