黃山市歙縣始終認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,把守護(hù)“一江清水出新安”作為壓倒性的政治任務(wù),從思想觀念、組織體系、工作舉措上全面發(fā)力,開展了一系列務(wù)實性、創(chuàng)新性、長遠(yuǎn)性工作,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),新安江(歙縣段)生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成績。
01 流域環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
十年來,歙縣累計實施新安江流域綜合治理細(xì)化項目130余個,總投資46億元,其中生態(tài)補(bǔ)償資金8.7億元,各類配套投入資金37.3億元,圍繞農(nóng)村面源污染防治、工業(yè)點源污染整治、城鄉(xiāng)污水和垃圾處理、生態(tài)修復(fù)工程等五大領(lǐng)域,先后推進(jìn)實施網(wǎng)箱退養(yǎng)、漁民退捕、臨江近水土地退耕、工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷、城鎮(zhèn)污水治理、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停搬遷、船舶污水上岸、農(nóng)藥集中配送等一大批生態(tài)環(huán)保類項目,為“一江清水出新安”作出了巨大努力。當(dāng)前,新安江街口出境斷面水質(zhì)連續(xù)達(dá)到或優(yōu)于地表水二類水標(biāo)準(zhǔn),全縣森林覆蓋率達(dá)82.15%,居全國縣級城市前列,成為皖浙兩省及長三角地區(qū)的重要綠色生態(tài)屏障。十年來,歙縣獲得的國家級和省級“生態(tài)品牌”數(shù)量多達(dá)100余項。
02 生態(tài)補(bǔ)償制度更加健全。
只有實行嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。十年來,歙縣先后出臺200余項新安江生態(tài)保護(hù)制度及配套政策,建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。全力推進(jìn)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗區(qū)建設(shè),在全市率先將新安江流域生態(tài)建設(shè)保護(hù)中心提格升級為正科級事業(yè)單位,統(tǒng)籌新安江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展。在全市區(qū)縣級率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制,與區(qū)縣級、省級、國家級監(jiān)測斷面構(gòu)建起立體監(jiān)測防護(hù)網(wǎng)。
03 生態(tài)文明理念深入人心。
黨的十八大以來,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為流域群眾的共識和行動,簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為新風(fēng)尚。歙縣嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計制度,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流斷面考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部績效掛鉤,提升生態(tài)文明建設(shè)工作在黨政實績考核中的比例,種種制度和措施的出臺,筑牢了各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)思想防線。生態(tài)美超市、信用好超市、環(huán)境整治“戶主會”制度,顯著提升了群眾主動保護(hù)意識,有效點燃村民參與自治的熱情,有力激發(fā)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,助力打造全國干凈城市。
04 流域群眾福祉持續(xù)提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村垃圾、污水、廁所一體化推進(jìn),讓開窗見綠、推門見景、抬頭見藍(lán)、低頭嗅香成為常態(tài),人民群眾在綠水青山中暢享自然之美、生活之美。十年來,歙縣建成一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目,流域群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。2021年9月29日,新安江街口大橋建成通車,從此結(jié)束了兩岸10多萬群眾隔河相望、舟楫以渡的歷史。新小公路、皖浙一號風(fēng)景道、徽州天路、沿江綠道、黃杭高鐵及正在建設(shè)的黃千高速和正在推進(jìn)的新安江航道整治工程,不僅讓流域群眾出行更加便捷,也極大帶動了沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。許多群眾開起了農(nóng)家樂、民宿,賣起了土特產(chǎn),當(dāng)起了旅游“服務(wù)員”,群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
05 “兩山”轉(zhuǎn)化成效日益顯現(xiàn)。
十年來,歙縣以良好的生態(tài)環(huán)境為依托,以厚重的人文歷史為背景,通過不斷改革創(chuàng)新,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,推動“綠水青山”與“金山銀山”互促共進(jìn)。十年來,歙縣共獲得生態(tài)補(bǔ)償資金8.7億元,綠水青山直接帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)美超市自創(chuàng)立以來,共向村民兌付“生態(tài)紅包”近450萬元(物資折算價)。歙縣先后開展了全省首次林業(yè)碳匯交易、全國首次閑置農(nóng)房經(jīng)營使用權(quán)網(wǎng)絡(luò)競拍、全省首筆水排污權(quán)抵押貸款簽約等多個全省或全國“首次”,在“兩山”價值轉(zhuǎn)化、“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)等方面先行先試、大膽創(chuàng)新。大茂社區(qū)、賣花漁村、棠樾村、獅石村等一個個“明星村”,依托綠色家底,實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同步提升。
原標(biāo)題:黃山市歙縣多管齊下守護(hù)一江清水出新安
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