2022年8月2日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2022年上半年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。據(jù)介紹，今年上半年，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、重污染天數(shù)同比均改善；地表水國(guó)控、省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ類斷面同比均上升，劣Ⅴ類斷面同比均下降；黃河中游陜西段水質(zhì)良好，長(zhǎng)江流域陜西段水質(zhì)持續(xù)為優(yōu)。主要污染物排放總量持續(xù)減少，土壤、輻射等環(huán)境安全穩(wěn)定。
 

　　發(fā)布會(huì)全文實(shí)錄如下：
 

　　8月2日10時(shí)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室主任龔國(guó)明先生、省大氣環(huán)境辦公室(汾渭平原大氣污染防治協(xié)調(diào)辦公室)主任冀武先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)高翔先生、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)高雪玲女士，通報(bào)上半年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由宣傳教育處處長(zhǎng)葛晗梅女士主持。
 

　　葛晗梅：
 

　　新聞界的朋友們：大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)。
 

　　今年以來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我廳堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記三次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得積極成效。今年上半年，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、重污染天數(shù)同比均改善；地表水國(guó)控、省控?cái)嗝嬷校瘛箢悢嗝嫱染仙?，劣Ⅴ類斷面同比均下降；黃河中游陜西段水質(zhì)良好，長(zhǎng)江流域陜西段水質(zhì)持續(xù)為優(yōu)。主要污染物排放總量持續(xù)減少，土壤、輻射等環(huán)境安全穩(wěn)定。
 

　　今天的發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室主任龔國(guó)明先生、省大氣環(huán)境辦公室(汾渭平原大氣污染防治協(xié)調(diào)辦公室)主任冀武先生，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)高翔先生、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)高雪玲女士，通報(bào)上半年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況并回答記者提問(wèn)。
 

　　下面，請(qǐng)高雪玲處長(zhǎng)作介紹。
 

　　高雪玲：
 

　　新聞界的朋友們，大家好！今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是通報(bào)2022年上半年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
 

　　一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況
 

　　(一)綜合指數(shù)。
 

　　全省各市(區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱綜合指數(shù))平均為4.48，同比改善2.4%;環(huán)境空氣質(zhì)量前3位的城市依次為安康、商洛、漢中市；同比改善幅度從高到低前4位依次為漢中、銅川、延安、安康市(延安與安康并列第3)；關(guān)中地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好的3個(gè)縣(區(qū))依次為宜君縣、旬邑縣、麟游縣;陜北地區(qū)為志丹縣、甘泉縣、黃龍縣;陜南地區(qū)為鎮(zhèn)坪縣、留壩縣、佛坪縣。
 

　　(二)優(yōu)良天數(shù)。
 

　　全省各市(區(qū))優(yōu)良天數(shù)為69～170天，平均優(yōu)良天數(shù)127.3天，同比減少5.7天，平均優(yōu)良率為70.4%;漢中、商洛、安康、延安、寶雞市優(yōu)良天數(shù)同比有所增加。
 

　　(三)重污染天數(shù)。
 

　　全省各市(區(qū))重度及以上污染天數(shù)平均為3.5天，同比減少5.3天；漢中、安康、商洛市均未發(fā)生重度及以上污染天。
 

　　(四)主要污染物濃度。
 

　　1.可吸入顆粒物(PM10)。全省各市(區(qū))可吸入顆粒物(PM10)濃度范圍為51～166微克/立方米,平均為72微克/立方米，同比下降7.7%，下降前3位的是漢中、楊凌、西安市。
 

　　2.細(xì)顆粒物(PM2.5)。全省各市(區(qū))細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度范圍為28～81微克/立方米,平均為43微克/立方米，同比上升2.4%；下降前3位的是漢中、榆林、延安市。
 

　　(五)自然降塵。全省各市(區(qū))降塵平均值范圍為3.9～11.8噸/平方公里·月，同比下降5.9%。同比降幅較大的是楊凌示范區(qū)和安康市。
 

　　(六)降水酸度。
 

　　全省10個(gè)設(shè)區(qū)市、韓城市、耀州區(qū)、三原縣、興平市、略陽(yáng)縣和華陰市共16個(gè)市(縣、區(qū))監(jiān)測(cè)降水酸度，共采集雨樣385個(gè), 未檢出酸雨樣品(pH值小于5.6的降水樣品)，同比持平。
 

　　(七)重點(diǎn)區(qū)域情況。
 

　　1.10個(gè)設(shè)區(qū)市綜合指數(shù)平均為4.39，同比改善2.7%；平均優(yōu)良天數(shù)129.7天，同比減少6天；PM2.5平均濃度42微克/立方米，同比持平。
 

　　2.關(guān)中7市區(qū)綜合指數(shù)平均為5.03，同比改善1.4%；平均優(yōu)良天數(shù)105.4天，同比減少14.6天；PM2.5平均濃度51微克/立方米，同比上升6.3%。
 

　　3.秦嶺區(qū)域綜合指數(shù)平均為3.09，同比改善1.0%；平均優(yōu)良天數(shù)170.6天，同比增加3.3天；PM2.5平均濃度28微克/立方米，同比持平。
 

　　4.黃河流域國(guó)考8市綜合指數(shù)平均為4.59，同比改善1.3%；平均優(yōu)良天數(shù)121.0天，同比減少10.2天；PM2.5平均濃度44微克/立方米，同比上升4.8%。
 

　　二、水環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　總體情況：上半年，全省河流總體水質(zhì)優(yōu)，與上年同期的良好相比，水質(zhì)有所改善。在監(jiān)測(cè)的101條河流230個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嬷校瘛箢悆?yōu)良水質(zhì)斷面215個(gè)，占93.5%，同比上升6.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面3個(gè)，占1.3%,同比下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　111個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校瘛箢悆?yōu)良水質(zhì)斷面占94.6%，同比上升10.8個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面占2.7%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中黃河流域65個(gè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)斷面占90.8%，同比上升18.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類占4.6%，同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江流域46個(gè)斷面，優(yōu)良水質(zhì)斷面為100%，水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良。
 

　　水環(huán)境質(zhì)量前3位的城市依次是安康、商洛、漢中市；水環(huán)境質(zhì)量改善前3位的城市依次是韓城、榆林、西安市。
 

　　(一)漢江、丹江、嘉陵江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)。
 

　　三條河流及其支流共97 個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全部為Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)。水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)。
 

　　(二)渭河干流水質(zhì)優(yōu)。
 

　　渭河干流21個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ類斷面占?00%；無(wú)劣Ⅴ類斷面。同比持續(xù)保持優(yōu)。
 

　　(三)渭河支流水質(zhì)良好。
 

　　渭河33條支流56個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占87.5%，同比上升12.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面占3.6%，同比下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，同比持續(xù)保持良好。
 

　　(四)無(wú)定河水質(zhì)良好。
 

　　無(wú)定河共14個(gè)斷面，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占85.7%，同比上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。無(wú)劣Ⅴ類斷面，同比持續(xù)保持良好。
 

　　(五)延河水質(zhì)優(yōu)。
 

　　延河共8個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝妫瘛箢愃|(zhì)斷面占100%，同比上升25個(gè)百分點(diǎn)；無(wú)劣Ⅴ類斷面，同比下降12.5個(gè)百分點(diǎn)，同比由良好改善為優(yōu)。
 

　　(六)黃河中游(陜西段)水質(zhì)良好。
 

　　黃河中游陜西段的14條河流共34個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面占82.4%，同比上升8.9個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面占2.9%，同比下降3個(gè)百分點(diǎn)。其中黃河干流、窟野河、禿尾河、佳蘆河、云巖河、仕望河、南洛河、金水溝、徐水河和雙橋河水質(zhì)優(yōu)。與去年同期相比，云巖河由輕度污染改善為優(yōu)，孤山川由輕度污染改善為良好，佳蘆河和仕望河水質(zhì)由良好改善為優(yōu)。
 

　　(七)湖庫(kù)水質(zhì)狀況。
 

　　石門(mén)水庫(kù)、瀛湖水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)，王瑤水庫(kù)水質(zhì)同比由良好改善為優(yōu)，紅堿淖重度污染。
 

　　營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)：除石門(mén)水庫(kù)因透明度缺測(cè)不進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)外，王瑤水庫(kù)、紅堿淖和瀛湖3個(gè)湖庫(kù)均為中營(yíng)養(yǎng)。
 

　　三、城市集中式飲用水源地水質(zhì)狀況
 

　　納入國(guó)考的33個(gè)城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。33個(gè)水源地監(jiān)測(cè)月共取水30618.77萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)水量30618.77萬(wàn)噸，水量達(dá)標(biāo)率為100%。
 

　　四、輻射環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　全省12個(gè)電離輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、陸地γ輻射、水體、電磁輻射等178個(gè)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果未見(jiàn)異常，同比均處于正常漲落范圍，輻射環(huán)境質(zhì)量狀況良好。
 

　　五、聲環(huán)境質(zhì)量狀況
 

　　全省各類功能區(qū)共監(jiān)測(cè)564點(diǎn)次，晝間、夜間各282點(diǎn)次。各類功能區(qū)晝間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為99.3%，同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)；夜間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為91.5%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　謝謝大家!
 

　　葛晗梅：
 

　　謝謝高雪玲處長(zhǎng)介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)報(bào)一下所在新聞單位的名稱。
 

　　陜西日?qǐng)?bào)記者:
 

　　近段時(shí)間西安一直是藍(lán)天白云，感覺(jué)空氣質(zhì)量很好，但是剛才通報(bào)近期的污染天還比較多，請(qǐng)問(wèn)是什么原因？我們采取了什么措施？成效如何？
 

　　冀武：
 

　　謝謝你的提問(wèn)！這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)介紹。近期的污染天全部是臭氧超標(biāo)所致。今年上半年，全省共發(fā)生10次較大范圍臭氧污染過(guò)程，其中有9次發(fā)生在5-6月份，與去年同期相比，臭氧作為首要污染物超標(biāo)天數(shù)增加67天，導(dǎo)致優(yōu)良天數(shù)比例下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，臭氧已經(jīng)成為夏季污染天的主要因素。臭氧污染成因比較復(fù)雜，與氣象因素密切相關(guān)，尤其是氣溫、輻射強(qiáng)度、濕度、風(fēng)速等氣象因素，同時(shí)又受到VOCs、NOx等前體物排放強(qiáng)度的影響，防治難度較大。3月份以來(lái)，我國(guó)部分重點(diǎn)區(qū)域氣溫同比偏高、相對(duì)濕度偏低、降水偏少，1-6月，全國(guó)339個(gè)城市臭氧濃度同比上升4.3%，我省近段時(shí)間晴好天氣居多，氣溫偏高，也利于臭氧生成，造成各地臭氧也出現(xiàn)不同程度的反彈。
 

　　面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我省高度重視，提前謀劃部署，各部門(mén)、各單位上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，全省臭氧污染勢(shì)頭得到遏制。1-6月份，在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域的11個(gè)省市中，我省臭氧雖有反彈，但反彈幅度低于11個(gè)省市的平均值；1-6月臭氧平均濃度157微克/立方米，是11個(gè)省市中達(dá)標(biāo)的3個(gè)省市之一(達(dá)標(biāo)值為160微克/立方米)，特別是進(jìn)入夏防期，臭氧防治形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，6月份全省和關(guān)中地區(qū)臭氧濃度均同比下降，臭氧污染防治工作取得階段性成效。
 

　　圍繞臭氧污染防治，我們主要開(kāi)展了四個(gè)方面的工作。
 

　　一是強(qiáng)化任務(wù)部署。省政府辦公廳3月份印發(fā)2022年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，5月初省政府召開(kāi)會(huì)議部署夏季臭氧污染防治工作，我廳組織開(kāi)展全省臭氧污染防治工作培訓(xùn)交流，召開(kāi)全省空氣質(zhì)量形勢(shì)分析座談會(huì)，督導(dǎo)落實(shí)臭氧污染防治工作。
 

　　二是強(qiáng)化部門(mén)地市聯(lián)動(dòng)。省發(fā)改委等六部門(mén)推動(dòng)全省實(shí)施國(guó)六B標(biāo)準(zhǔn)汽油，油品升級(jí)工作走在全國(guó)前列。我廳會(huì)同交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)持續(xù)推動(dòng)實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度(I/M)，督導(dǎo)落實(shí)新的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢驗(yàn)和檢驗(yàn)信息數(shù)據(jù)共享規(guī)范。各市區(qū)出臺(tái)揮發(fā)性有機(jī)物管控方案。全省上下一致、共同發(fā)力，全方位開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理。
 

　　三是強(qiáng)化協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料和產(chǎn)品源頭替代。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)氮氧化物深度治理，截止目前，全省182臺(tái)4526.9萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放改造，1377.5萬(wàn)噸產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)均有序開(kāi)展超低排放改造。
 

　　四是強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。指導(dǎo)各市區(qū)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物排查，夏防期持續(xù)動(dòng)態(tài)排查揮發(fā)性有機(jī)物5016家企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)量10167個(gè)，共排查出756個(gè)問(wèn)題，64.4%已完成整改。省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)關(guān)中地區(qū)160家工業(yè)爐窯、110家涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)，以及生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶問(wèn)題整改情況、消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
 

　　下一步，我們將遵循精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，突出PM2.5和臭氧的協(xié)同管控，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，深入打好臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理和重污染天氣消除三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，努力推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
 

　　中國(guó)環(huán)境報(bào)記者：
 

　　今年上半年，我省國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良比例同比上升10.8個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)于全國(guó)平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)我省圍繞國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)改善主要做了哪些工作？
 

　　高翔：
 

　　謝謝你的提問(wèn)！這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)介紹。2021年，我省111個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?，Ⅲ類以上斷面達(dá)到101個(gè)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到近20年來(lái)最好水平，超額完成國(guó)家下達(dá)考核任務(wù)。銅川市、榆林市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度列全國(guó)339個(gè)城市第1、第2位，受到生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)表?yè)P(yáng)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
 

　　今年，我們堅(jiān)持深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好黃河生態(tài)保護(hù)治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，上半年，Ⅲ類以上斷面達(dá)到105個(gè)，超出國(guó)家“十四五”考核目標(biāo)3個(gè)斷面。渭南市、銅川市水環(huán)境質(zhì)量改善幅度列全國(guó)339個(gè)城市第4、第22位，達(dá)到歷史同期最好水平。
 

　　一是不斷加強(qiáng)黃河流域國(guó)控?cái)嗝嫠w治理。實(shí)施流域補(bǔ)償，夯實(shí)屬地責(zé)任，在“十三五”渭河生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，將補(bǔ)償范圍擴(kuò)展到無(wú)定河、延河、北洛河、清澗河等河流。加快實(shí)施黃河流域縣級(jí)污水處理廠提標(biāo)改造，截至目前黃河流域108座縣級(jí)以上污水處理廠中，90座已完成提標(biāo)改造，出水水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，降低了黃河流域入河污染負(fù)荷。以石川河綜合治理為引領(lǐng)，在黃河流域探索“三水統(tǒng)籌”、“協(xié)同治理”，1-6月，石川河干流3個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嫒窟_(dá)到Ⅲ類，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。針對(duì)枯水期、汛期水質(zhì)防控難點(diǎn)采取針對(duì)性措施，黃河支流孤山川、云巖河、仕望河、沮河等問(wèn)題突出河流水質(zhì)改善明顯。今年上半年，黃河流域Ⅲ類以上水質(zhì)斷面59個(gè)，占比90.8%，同比增加12個(gè)斷面，上升18.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面3個(gè)，占比4.6%，同比減少1個(gè)斷面，下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　二是持續(xù)做好長(zhǎng)江流域優(yōu)良水體保護(hù)。加強(qiáng)長(zhǎng)江流域汛前預(yù)防，汛期分析處置，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)2022年汛期水環(huán)境監(jiān)管工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展汛期污染強(qiáng)度管控的通知》，防止汛期污染。實(shí)施陜西省南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，落實(shí)漢江羊尾、丹江淅川荊紫關(guān)國(guó)控?cái)嗝嬖黾愉R指標(biāo)管控要求。1-6月，長(zhǎng)江流域46個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良比例100%，其中Ⅰ類斷面7個(gè)、Ⅱ類斷面37個(gè)，Ⅲ類斷面2個(gè)，Ⅰ-Ⅱ類斷面占比達(dá)到95.6%。出境斷面連年穩(wěn)定達(dá)到地表水環(huán)境Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，保障了南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。
 

　　三是深入開(kāi)展城市黑臭水體治理。深化黑臭水體治理，開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，26個(gè)城市黑臭水體保持“長(zhǎng)治久清”。會(huì)同7個(gè)縣級(jí)市做好縣城建成區(qū)黑臭水體排查，堅(jiān)持邊排查、邊整治，通過(guò)黑臭水體治理提升污水垃圾處理效能。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活點(diǎn)源污染治理，持續(xù)深入開(kāi)展污水管網(wǎng)排查治理，推進(jìn)城市管網(wǎng)老化更新改造。在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)征集美麗河湖優(yōu)秀案例，總結(jié)各市區(qū)在水生態(tài)環(huán)境治理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，滿足人民群眾的親水需求。
 

　　四是開(kāi)展入河排污口排查整治。以入河排污口排查整治為抓手，以點(diǎn)帶面系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)生活污染防。我廳正在組織開(kāi)展渭河、石川河、北洛河流域入河排污口排查整治工作。加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)督管理，建立5521個(gè)入河排污口矢量化圖庫(kù)。
 

　　五是加快補(bǔ)齊“三水統(tǒng)籌”短板。協(xié)調(diào)水利部門(mén)加強(qiáng)生態(tài)流量保障，在12條重點(diǎn)河湖上設(shè)置16個(gè)生態(tài)流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，上半年達(dá)到流量保障目標(biāo)的達(dá)到15個(gè)。加強(qiáng)再生水利用，組織延安市、榆林市積極申報(bào)區(qū)域再生水循環(huán)利用國(guó)家試點(diǎn)城市。開(kāi)展黃河流域和長(zhǎng)江流域水生態(tài)健康調(diào)查評(píng)估。以北洛河為試點(diǎn)，開(kāi)展全省流域精細(xì)化管理示范工作，加快推進(jìn)全省水環(huán)境治理體系現(xiàn)代化。
 

　　在以上措施推動(dòng)下，我省國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全面改善，推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量不斷向好，水質(zhì)達(dá)到在全國(guó)32個(gè)省(市)中排名第10、黃河流域9省區(qū)中排名第2的位次。
 

　　陜西廣播電視臺(tái)記者：
 

　　近期，我們注意到有關(guān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)展及取得成效的一系列報(bào)道。請(qǐng)問(wèn)，我省省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作開(kāi)展情況如何？有哪些成效？
 

　　龔國(guó)明：
 

　　謝謝你的提問(wèn)！這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)介紹。作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的補(bǔ)充和延伸，自2016年以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大人民群眾的積極參與下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度從無(wú)到有，從試點(diǎn)開(kāi)展到逐步深化，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。主要做了以下工作：
 

　　一是建立完善制度機(jī)制。2016年5月，省委、省政府印發(fā)《陜西省環(huán)境保護(hù)督察巡查工作方案(試行)》，正式確立了省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察制度。為進(jìn)一步規(guī)范我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，2021年1月，省委辦公廳、省政府辦公廳以黨內(nèi)法規(guī)形式出臺(tái)《陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，明確省委、省政府實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，成立以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作；省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察包括例行督察、“回頭看”、專項(xiàng)督察和派駐督察等方式，原則上在每屆省委任期內(nèi)，對(duì)各市黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)，省級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)省屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展一次例行督察，根據(jù)需要對(duì)督察整改情況實(shí)施“回頭看”；針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，視情組織開(kāi)展專項(xiàng)督察；強(qiáng)化日常督辦，組織開(kāi)展派駐督察。
 

　　二是扎實(shí)推進(jìn)中央督察整改。2016年和2018年，中央環(huán)保督察組分別對(duì)我省開(kāi)展了第一輪中央督察和“回頭看”，并同步開(kāi)展了大氣專項(xiàng)督察；2021年12月，開(kāi)展了第二輪中央督察。我省堅(jiān)持把督察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)扛起責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，每次督察，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議都專題研究整改工作、審議整改方案，成立以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善包抓督辦、調(diào)度報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)核查等十項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決全面推動(dòng)問(wèn)題徹底整改。截至目前，第一輪中央督察和“回頭看”指出的104個(gè)問(wèn)題已全部完成整改；移交的21個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，總計(jì)對(duì)250名責(zé)任人實(shí)施了問(wèn)責(zé)，責(zé)令35個(gè)單位作出深刻檢查；轉(zhuǎn)辦的3020件群眾信訪件已辦結(jié)。第二輪中央督察指出的43個(gè)問(wèn)題，整改工作已全面展開(kāi)；轉(zhuǎn)辦的2163件群眾信訪件已辦結(jié)或階段辦結(jié)。
 

　　三是精心組織開(kāi)展省級(jí)督察。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，我省省級(jí)督察于2016年10月開(kāi)始試點(diǎn)，到2019年完成第一輪督察，并對(duì)延安、榆林、安康、咸陽(yáng)、銅川5市開(kāi)展了“回頭看”；2021年分兩批完成了對(duì)全省12個(gè)市(區(qū))的第二輪督察。每一批督察進(jìn)駐前，我們都認(rèn)真制定督察方案，提前摸排梳理問(wèn)題線索，嚴(yán)格選配督察人員，嚴(yán)密組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；進(jìn)駐期間，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖問(wèn)題根源，抓實(shí)群眾信訪件邊督邊改，在各地“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)”開(kāi)設(shè)專欄強(qiáng)化宣傳報(bào)道；進(jìn)駐結(jié)束后，認(rèn)真研判督察報(bào)告，力求報(bào)告客觀中肯，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)整改信息公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。截至目前，第一輪省級(jí)督察及“回頭看”向各市(區(qū))反饋的610個(gè)問(wèn)題，已整改完成598個(gè)，向各市(區(qū))移交的127個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，對(duì)512名責(zé)任人實(shí)施了問(wèn)責(zé)，辦理群眾信訪件4564件。第二輪省級(jí)督察向各市(區(qū))反饋的463個(gè)問(wèn)題，已整改完成357個(gè)；移交的38個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題正在調(diào)查處理中；轉(zhuǎn)辦的2639件群眾信訪件已辦結(jié)2595件。
 

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察取得的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
 

　　通過(guò)兩輪次中、省生態(tài)環(huán)保督察，各級(jí)黨委、政府對(duì)督察工作都高度重視，作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，借勢(shì)借力推動(dòng)解決了一大批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
 

　　一是習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心。“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全社會(huì)的高度共識(shí)，各級(jí)黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保的重視程度顯著提高，人民群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。
 

　　二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”得到有效落實(shí)。督察有力推動(dòng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。各地均成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究部署生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作已經(jīng)成為常態(tài)，各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任基本厘清。
 

　　三是推動(dòng)解決一大批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。解決了一大批長(zhǎng)期想解決而未能解決的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，第一輪中省督察反饋的714個(gè)問(wèn)題已整改完成702個(gè)，完成率98.3%；交辦的7584個(gè)信訪問(wèn)題已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。第二輪中省督察交辦的4802個(gè)信訪問(wèn)題已辦結(jié)或階段辦結(jié)4758件，辦結(jié)率99%，得到了各方的肯定。
 

　　四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一批歷史遺留問(wèn)題得到有效破解，一批違法違規(guī)項(xiàng)目被依法查處，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化升級(jí)，一批綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。通過(guò)督察，推動(dòng)各地堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏。
 

　　五是加速了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。近年來(lái)，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2021年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到新監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)最好水平，空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)首次全面達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，邁入達(dá)標(biāo)省份行列。全省水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近20年來(lái)最好水平。
 

　　下一步工作計(jì)劃：
 

　　去年，中央和省級(jí)相繼開(kāi)展了第二輪督察，今后一段時(shí)間的主要任務(wù)就是抓細(xì)抓實(shí)整改落實(shí)工作。
 

　　一是加快推進(jìn)中央督察反饋問(wèn)題整改。及時(shí)印發(fā)《陜西省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，召開(kāi)整改工作安排部署會(huì)。加強(qiáng)中央督察反饋問(wèn)題整改調(diào)度督辦，尤其是5個(gè)典型案例，確保按整改方案要求落實(shí)到位。
 

　　二是加大省級(jí)督察整改核查力度。對(duì)各市省級(jí)督察整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)時(shí)限內(nèi)尚未辦結(jié)問(wèn)題和核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。組織各市(區(qū))公開(kāi)第二輪省級(jí)督察整改方案和整改落實(shí)情況報(bào)告。
 

　　三是加強(qiáng)分析研判。切實(shí)緊盯督察反饋問(wèn)題整改過(guò)程，認(rèn)真分析研判，確保各項(xiàng)整改措施按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，問(wèn)題按期完成整改。加強(qiáng)對(duì)反復(fù)投訴信訪件整改的督辦，嚴(yán)控反彈。
 

　　四是及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法。深入挖掘整改工作中的正面典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)涌現(xiàn)出的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用好成功經(jīng)驗(yàn)和成果，努力推動(dòng)督察整改工作全面提升。
 

　　環(huán)保督察工作，長(zhǎng)期以來(lái)得到了各級(jí)新聞媒體和各位記者朋友的大力支持，開(kāi)設(shè)專欄、配備力量，主動(dòng)深入一線采訪，及時(shí)、客觀、公正地報(bào)道環(huán)保督察及整改工作情況，公開(kāi)有關(guān)督察信息，營(yíng)造了良好輿論環(huán)境，提升了人民群眾的知曉度。在此，對(duì)各位記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝！也真誠(chéng)地希望大家一如既往地宣傳報(bào)道環(huán)保督察及整改工作。
 

　　謝謝大家！
 

　　葛晗梅：
 

　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位記者朋友參加！
 

 
       原標(biāo)題：陜西省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)2022年上半年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況