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杜安環(huán)保
2022年8月1日，《中華人民共和國黑土地保護法》正式施行，這部法律也是我國首次針對黑土地保護立法。
眾所周知，黑土地是珍貴的土壤資源，是“耕地中的大熊貓”，據(jù)悉，需要400年左右的時間才能形成1厘米的黑土層。但現(xiàn)在，這份“大自然的饋贈”正在變薄、變瘦、變硬。
根據(jù)中國科學院2021年發(fā)布的《東北黑土地白皮書(2020)》，近60年，我國黑土地的耕作層土壤有機質(zhì)含量下降了三分之一，部分地區(qū)甚至下降了50%。2019年，東北黑土地水土流失面積已經(jīng)占黑土地總面積的20.1%，黑土層正在以年均0.1～0.5厘米的速度剝蝕流失。
早在在黑土地保護法頒布之前，國家已密集出臺了一系列關于黑土地保護的相關政策，如《東北黑土地保護規(guī)劃綱要(2017—2030年)》、《東北黑土地保護性耕作行動計劃(2020—2025年)》、《國家黑土地保護工程實施方案(2021—2025年)》等等。而黑土地保護法的正式實施，則將黑土地保護制度上升為國家法律制度。
黑土地保護法突出保障國家生態(tài)安全和糧食安全，著力解決黑土地保護面臨的突出問題，著重把握堅持確保黑土地總量不減少、功能不退化、明確保護責任和義務、堅持用養(yǎng)結合、尊重自然規(guī)律和科學規(guī)律、堅持農(nóng)民履行義務和保護農(nóng)民合法權益等五個方面重點內(nèi)容。
黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)四省區(qū)作為黑土地資源所在地區(qū)，也是黑土地保護法實施區(qū)域。多年來，四省區(qū)為保護黑土地做了大量探索和實踐。
黑龍江
黑龍江省從2015年開始承擔國家的黑土地保護利用項目。項目實施過程中，采用了有機物料還田、深耕深松、測土配方施肥、增施緩控釋肥料、生物肥料等方式方法進行保護利用黑土地。多種方式一起發(fā)揮作用，釋放了疊加效應，使黑土地在保護中利用，在利用中得到保護。
針對黑龍江不同地區(qū)不同土壤類型，黑龍江省在修復過程中采取了不同的辦法。據(jù)了解，松嫩平原中東部和三江平原草甸土區(qū)，要用以秸稈翻埋還田為核心的黑土層保育模式；因風蝕和水蝕造成黑土層比較薄，或者暗棕壤等中低產(chǎn)田，適用以有機肥加秸稈碎混還田為核心的黑土層培育模式；而以秸稈覆蓋還田、少耕免耕為核心的保護性耕作模式主要適用于松嫩平原西部風沙、干旱、鹽堿地區(qū)；障礙性土層消減快速培肥模式，主要是‘治療’白漿土和黑鈣土‘有病’土層等；坡耕地控蝕增肥模式主要是要讓坡耕地溫和排水；水稻秸稈還田增碳保肥模式主要是解決水田秸稈還田難的問題。
吉林
在深入總結“梨樹模式”的基礎上，吉林省研發(fā)并推廣高產(chǎn)增效保護性耕作綜合技術“梨樹模式2.0”，2021年在梨樹示范基地應用取得突出成效，玉米產(chǎn)量達到1077.94公斤/畝，創(chuàng)造東北地區(qū)玉米高產(chǎn)記錄；在乾安縣大遐畜牧場示范推廣秸稈全量深翻還田與水肥一體化疊加技術模式，實現(xiàn)培肥地力、增厚耕層和節(jié)水增產(chǎn)的多重成效；在西部鹽堿區(qū)推行的以磷石膏/脫堿3號/液體改良劑為核心、配套良種+良法的高效治理鹽堿地模式，實現(xiàn)重度鹽堿地水田畝產(chǎn)417公斤，增產(chǎn)近7倍；輕度鹽堿地水田畝產(chǎn)625.6公斤，達到高產(chǎn)田水平。
遼寧
2015年，遼寧省開展黑土地保護利用試點，治理黑土地退化面積130萬畝以上。依托已有科研成果，針對玉米、水稻等糧食作物，將秸稈還田、施用有機肥、輪作培肥、深松深翻等技術措施組裝配套，形成兩大類5個黑土地保護利用綜合技術模式。2021年起，遼寧省推廣黑土地有效治理模式，加快建成一批集中連片、土壤肥沃、生態(tài)良好、設施配套、產(chǎn)能穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。建立主體參與、示范帶動、連片推進的實施機制，鼓勵意愿較高、技術能力較強的種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施示范區(qū)建設，集中連片開展黑土地治理修復。2021年全省黑土地保護利用項目覆蓋到全部17個典型黑土縣(市)區(qū)，建設高標準黑土地保護利用示范區(qū)300萬畝以上。
內(nèi)蒙古
內(nèi)蒙古自2020年啟動實施黑土地保護性耕作行動，圍繞落實保護性耕作“多覆蓋、少動土”的核心技術要求，在東部四盟市34個旗縣推廣應用保護性耕作技術，實施面積持續(xù)擴大。2020年和2021年分別完成黑土地保護性耕作面積758.9萬畝和1116.2萬畝。2022年，內(nèi)蒙古按照“穩(wěn)步擴面、質(zhì)量為先”原則，主推秸稈全量覆蓋免少耕播種、秸稈部分覆蓋免少耕播種和秸稈少量覆蓋免少耕播種3種技術模式，實行差異化補助，做到高質(zhì)多補。
