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杜安環(huán)保
要論環(huán)衛(wèi)行業(yè)近些年及未來的發(fā)展重心，城鎮(zhèn)市場必定榜上有名。尤其是2022年以來，國家政策頻頻提及農(nóng)村、縣城地區(qū)，人居環(huán)境整治、新基建水平提升等需求加速釋放。在此背景下，環(huán)衛(wèi)作為基礎(chǔ)性公共服務(wù)行業(yè)，也是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，得以“大展拳腳”。
今天(7月12日)上午，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，再提城鎮(zhèn)垃圾處理，要求在地級及以上城市因地制宜基本建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾分類和處理系統(tǒng)，同時(shí)在60個(gè)左右大中城市率先建設(shè)完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。而這無疑又向環(huán)衛(wèi)行業(yè)拋出了橄欖枝。
更早在今年2月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住建部、國家衛(wèi)健委四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中就已明確，到2025年城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施需實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到70萬噸/日左右，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬噸/日左右。
無獨(dú)有偶，中共中央、國務(wù)院于5月重磅發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，指出應(yīng)因地制宜建設(shè)生活垃圾分類處理系統(tǒng)，并明確要求配備滿足分類清運(yùn)需求、密封性好、壓縮式的收運(yùn)車輛，改造垃圾房和轉(zhuǎn)運(yùn)站，并健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。
在國家政策的一再示好下，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)快速發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)64.72%，常住人口約9.14億。按照《中國城市競爭力第17次報(bào)告》預(yù)測，到2035年我國城鎮(zhèn)化比例將超過70%，其中，環(huán)衛(wèi)一體化模式得以深入推進(jìn)，被認(rèn)為是行業(yè)必然的發(fā)展方向。
通常，環(huán)衛(wèi)一體化可根據(jù)業(yè)務(wù)鏈條分為橫向、縱向兩種，橫向即環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)域和內(nèi)容的一體化，單個(gè)項(xiàng)目的體量正從一個(gè)借道、片區(qū)拓展至一整個(gè)區(qū)縣甚至城市，而縱向即環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)一體化，企業(yè)通過業(yè)務(wù)拓展、資源整合等手段，集成裝備制造、服務(wù)及末端處理，有效提高作業(yè)效率、降低成本。
項(xiàng)目上，僅6月份就先后有5.5億河北三河市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、20億海寧市區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化特許經(jīng)營項(xiàng)目、17億唐山豐潤區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、8億滄州市環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目等消息傳來，市場拓展非常之快。
整體而言，我國城鎮(zhèn)化率仍在穩(wěn)步提升，相應(yīng)的清掃保潔及環(huán)衛(wèi)裝備需求也會加速落地，而環(huán)衛(wèi)一體化作為當(dāng)前行業(yè)的熱門模式之一，也將帶來更大的業(yè)務(wù)增長空間。
