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山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省財政廳關(guān)于開展園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點的通知
魯環(huán)字〔2022〕11號
各市生態(tài)環(huán)境局、財政局：
為深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真落實國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等10部門《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》和省政府《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)》要求，深入推進清潔生產(chǎn)，切實提升清潔生產(chǎn)績效，決定在全省范圍內(nèi)開展園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、試點范圍及名額
以鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化、化工、印染、造紙、化學原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等13個行業(yè)為重點，選取10個園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，每個試點給予最高100萬元獎補。每市報送試點數(shù)量不超過2家。
二、試點基本條件
(一)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群能夠認真貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)及規(guī)章制度，三年內(nèi)未發(fā)生嚴重環(huán)境污染事件或重大以上突發(fā)環(huán)境事件。
(二)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境管理水平較高，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施較完備，已依法開展規(guī)劃環(huán)評和跟蹤評價并取得審查意見，按照ISO14001的要求建立了園區(qū)環(huán)境管理體系。
(三)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群重視環(huán)境保護工作，區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等方面具有示范作用。生態(tài)工業(yè)園區(qū)優(yōu)先推薦。
(四)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量原則上不少于30家，大型鋼鐵、煉化、造紙等企業(yè)所形成的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)數(shù)量可適當減少。
三、工作程序
(一)項目申報。園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群管理部門是試點申報主體，需編制《XX園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，報所在市生態(tài)環(huán)境局初審。
(二)市級初審?fù)扑]。各市生態(tài)環(huán)境局對申報材料的完整性、真實性、是否符合申報試點基本條件進行初審，擇優(yōu)選取1—2家，出具初審意見，于2022年3月15日前報送省生態(tài)環(huán)境廳。
(三)省級評審確定。省生態(tài)環(huán)境廳組織相關(guān)專家，通過資料審查、現(xiàn)場核查等方式，對申報材料進行評審，于2022年3月底前確定試點園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群。
(四)實施創(chuàng)新試點。試點單位按照經(jīng)專家審核通過的《實施方案》開展試點工作，于2023年2月底前完成試點工作并進行自主驗收，形成試點工作總結(jié)報告，報送省生態(tài)環(huán)境廳。
(五)驗收復(fù)核及獎補兌現(xiàn)。省生態(tài)環(huán)境廳對試點單位提交的工作總結(jié)報告進行驗收復(fù)核，將經(jīng)驗做法在全省范圍內(nèi)宣傳推廣。省財政廳根據(jù)復(fù)核結(jié)果及時下達獎補資金。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各市要高度重視，認真組織，切實做好園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點申報工作，明確具體負責科(處)室和人員，堅持標準，嚴格把關(guān)，確保試點申報工作有序開展。
(二)嚴格審查要求。各市要嚴格按照試點基本條件擇優(yōu)推薦試點單位。在初審時，應(yīng)充分考慮園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平、園區(qū)層面基礎(chǔ)設(shè)施共建共享以及企業(yè)間資源要素配置、物質(zhì)代謝
和能源梯級利用等情況，推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補、資源能源高效利
用。
(三)加強調(diào)度指導。各市生態(tài)環(huán)境局要關(guān)注試點工作進展，加強全過程調(diào)度指導，推進過程中遇到困難和問題，及時研究解決。
聯(lián)系人：王小鵬，0531-51798073、13589718001
王 倩，0531-51799107、18653177902
郵 箱：zhykjc@shandong.cn
附件：《XX園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點實施方案》編制大綱
山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省財政廳
2022年2月24日
附件
《XX園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集群)整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點實施方案》編制大綱
一、試點對象基本概況
(一)試點對象范圍與區(qū)位
(二)試點對象整體概況
二、試點基礎(chǔ)
(一)生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀及問題
(二)清潔生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
三、試點工作目標
(一)指導思想
(二)基本原則
(三)試點工作目標
合理設(shè)定體現(xiàn)試點工作成效的、可量化的指標。
四、試點工作內(nèi)容
(一)試點任務(wù)
(二)試點總體思路
(三)試點內(nèi)容
五、試點特色及創(chuàng)新點
六、試點預(yù)期產(chǎn)出成果
七、試點項目實施計劃
(一)實施年限
(二)進度計劃及目標
八、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
(二)包括編制依據(jù)與投資估算等
(三)資金籌措
九、試點預(yù)期效益
(一)經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益分析
(二)推廣可行性及應(yīng)用前景
十、項目組織實施
(一)組織實施方式
重點說明項目主要參與單位、負責人及任務(wù)分工。
(二)保障措施
圍繞主要目標和主要任務(wù)的落實，提出有針對性的保障措施。
