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湖南省生態(tài)環(huán)境廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省土壤污染防治項目管理規(guī)程》的通知

2022-03-18 10:16:30來源:湖南省人民政府 關(guān)鍵詞:土壤污染土壤修復(fù)閱讀量:12821

導(dǎo)讀:3月14日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳和湖南省財政廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省土壤污染防治項目管理規(guī)程》。
  湖南省生態(tài)環(huán)境廳 湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省土壤污染防治項目管理規(guī)程》的通知
 
湘環(huán)發(fā)〔2021〕48號
 
HNPR—2022—13001
 
各市州生態(tài)環(huán)境局、財政局:
 
  為規(guī)范全省土壤污染防治項目管理,提高資金使用效益,我們制定了《湖南省土壤污染防治項目管理規(guī)程》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
 
  附件:湖南省土壤污染防治項目管理規(guī)程
 
  湖南省生態(tài)環(huán)境廳
 
  湖南省財政廳
 
  2022年1月12日
 
  附件
 
  湖南省土壤污染防治項目管理規(guī)程
 
  第一章  總  則
 
  第一條  為規(guī)范全省土壤污染防治項目管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《財政部關(guān)于印發(fā)〈土壤污染防治資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2021〕42號)、《關(guān)于印發(fā)〈中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理規(guī)程(試行)〉的通知》(環(huán)辦科財〔2021〕17號)、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《湖南省實施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省土壤污染防治工作實際,制定本規(guī)程。
 
  第二條  本規(guī)程適用于中央和省級土壤污染防治資金項目的儲備庫建設(shè)、項目申報、資金分配、實施、驗收、監(jiān)督管理等過程的管理。其他投資來源的土壤污染防治項目可參照執(zhí)行。市州生態(tài)環(huán)境部門可會同市州財政部門參照本規(guī)程制定本轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的管理規(guī)程或細則。
 
  第二章  職責(zé)分工
 
  第三條  省生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)土壤污染防治資金項目儲備庫建設(shè)和管理。組織開展土壤污染防治項目入庫項目評審、風(fēng)險評估、效果評估以及監(jiān)督管理等工作。擇優(yōu)向中央項目儲備庫報送項目。負責(zé)專家?guī)旖?,土壤環(huán)境管理系列工作文件制定,根據(jù)相關(guān)管理要求,提出資金分配方案及區(qū)域績效目標(biāo)。督促項目執(zhí)行及驗收。配合省財政部門做好資金使用管理及預(yù)算績效管理等工作。
 
  市州生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)組織土壤污染資金項目申報、調(diào)查報告審查、實施方案審查、項目變更審查、現(xiàn)場復(fù)核、項目實施監(jiān)管、項目績效管理等工作。負責(zé)從業(yè)單位和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)管理。填報項目進展、監(jiān)督檢查等信息。配合市州財政部門加強資金使用管理和預(yù)算績效管理等工作。
 
  縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)組織項目的申報、現(xiàn)場核查、項目實施日常監(jiān)管、項目績效管理等工作。配合縣市區(qū)財政部門加強資金使用管理和預(yù)算執(zhí)行及績效管理等工作。
 
  第四條  省財政部門負責(zé)資金預(yù)算分解下達、資金使用管理和預(yù)算績效管理等工作。負責(zé)審核資金分配方案及績效目標(biāo),向省人民政府報告資金安排事項,并按時下達預(yù)算。配合省級生態(tài)環(huán)境部門開展項目儲備建設(shè)。
 
  市州、縣市區(qū)財政部門負責(zé)及時、足額撥付資金,進行資金使用管理和預(yù)算績效管理等工作。配合市州、縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門組織項目儲備庫建設(shè)。
 
  第五條  項目單位依照項目申報文件的規(guī)定和要求負責(zé)項目申報,組織調(diào)查報告、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估報告、項目實施方案、治理與修復(fù)效果評估報告的編制,組織項目實施,項目驗收、治理與修復(fù)效果評估和跟蹤監(jiān)測等工作,配合項目督查。對項目文件真實性、合法性及項目實施全過程負責(zé)。
 
  第三章  項目儲備庫建設(shè)
 
  第六條  項目儲備庫建設(shè)遵循以下基本原則:
 
  (一)突出重點。按照本區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,結(jié)合土壤污染防治規(guī)劃和計劃,根據(jù)污染地塊、農(nóng)用地風(fēng)險隱患,篩選、統(tǒng)籌申報土壤污染防治項目。入庫項目應(yīng)突出防范環(huán)境風(fēng)險、解決本區(qū)域與人體健康、飲用水源、食品安全、居住安全和維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的土壤環(huán)境問題,優(yōu)先考慮重點區(qū)域、重點任務(wù)、重大風(fēng)險和重點問題的項目。
 
  (二)動態(tài)管理。入庫項目應(yīng)按照輕重緩急、成熟程度和工作基礎(chǔ)擇優(yōu)遴選。形成“納入一批、完善一批、實施一批、淘汰一批、補充一批”的動態(tài)管理機制。
 
  (三)激勵約束。將項目儲備庫建設(shè)成效作為土壤污染防治項目資金因素分配、考核評價等工作的重要參考依據(jù),對地方政府先行組織實施(不含已完工項目)的項目庫項目,作為資金優(yōu)先安排對象,予以優(yōu)先支持。
 
  第七條  重點支持范圍:
 
  (一)受重金屬污染嚴(yán)重且影響人民群眾健康的區(qū)域性環(huán)境問題;
 
  (二)行業(yè)或區(qū)域集中的疑似污染地塊、中高度關(guān)注地塊的調(diào)查和風(fēng)險評估;經(jīng)風(fēng)險評估確定需要開展風(fēng)險管控的無主地塊風(fēng)險管控項目;
 
  (三)影響糧食安全、食品安全的農(nóng)用地污染源頭排查調(diào)查及源頭管控項目;農(nóng)用地安全利用項目、修復(fù)試點示范項目;
 
  (四)各級環(huán)保督察、警示片反應(yīng)問題整改及群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題整改項目;
 
  (五)有利于我省完成土壤污染防治約束性指標(biāo)和重點任務(wù)相關(guān)的項目。
 
  第八條  支持項目類型:
 
  (一)土壤污染源頭預(yù)防項目
 
  (二)地塊調(diào)查及風(fēng)險評估項目
 
  (三)土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)項目
 
  (四)農(nóng)用地安全利用項目、農(nóng)用地修復(fù)試點示范項目
 
  (五)協(xié)同管控土壤污染風(fēng)險的“無廢城市”建設(shè)項目
 
  (六)土壤污染防治管理改革創(chuàng)新項目。
 
  第九條  項目儲備申報需提交材料包括:實施方案或可行性研究報告、項目績效目標(biāo)表、項目成熟度證明材料,包括有關(guān)部門對實施方案或可行性研究報告的批準(zhǔn)材料或任務(wù)下達文件等(具體見附錄1,并參照后續(xù)年度申報指南要求)。
 
  第十條  項目單位應(yīng)為污染責(zé)任人或土地使用權(quán)人,責(zé)任人缺失的,由地方人民政府或其指定的部門、單位作為項目單位,項目立項批復(fù)單位、項目實施方案審查單位不得作為項目單位。除土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升相關(guān)項目外,生態(tài)環(huán)境部門原則上不得作為項目單位。項目單位須對資金進行專賬管理,按照相關(guān)要求及時推進項目實施。
 
  第十一條  從事土壤污染狀況調(diào)查和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理以及相關(guān)環(huán)境檢測等活動的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。同一項目的實施單位與從事風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估的單位不能為同一或有隸屬關(guān)系的單位。
 
  承擔(dān)調(diào)查及報告編制的單位,應(yīng)具有中國計量認證CMA資質(zhì)或工程設(shè)計(環(huán)境工程類)資質(zhì)或工程咨詢(環(huán)境工程類)資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì),對調(diào)查報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。
 
  承擔(dān)實施方案編制的單位,應(yīng)具有工程設(shè)計(環(huán)境工程類)資質(zhì)或工程咨詢(環(huán)境工程類)資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì),并遵守有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,對實施方案的科學(xué)性、可行性負責(zé)。
 
  承擔(dān)項目施工單位,應(yīng)具有安全生產(chǎn)許可證和工程施工相關(guān)資質(zhì),按照批準(zhǔn)同意的方案組織實施,原則上不得進行變更,按合同確保項目的進度和效果。
 
  承擔(dān)風(fēng)險評估、效果評估的單位,應(yīng)具有中國計量認證CMA資質(zhì)或工程設(shè)計(環(huán)境工程類)資質(zhì)或工程咨詢(環(huán)境工程類)資質(zhì)等相關(guān)資質(zhì),遵守有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,按照委托合同的約定,對評估報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé),并對治理與修復(fù)效果評估結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
 
  受委托從事上述條款活動的單位對其出具的調(diào)查報告、風(fēng)險評估報告、風(fēng)險管控效果評估報告、修復(fù)效果評估報告、檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。涉及環(huán)境檢測的單位,均須具有中國計量認證CMA資質(zhì),對其采樣、檢測、分析的規(guī)范性,數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
 
  相關(guān)從業(yè)單位應(yīng)主動在建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)從業(yè)單位和個人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)中進行登記,各級生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)實際監(jiān)管情況,將從業(yè)單位從業(yè)相關(guān)信息記入社會誠信檔案,并納入湖南省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。
 
  第十二條  土壤專家?guī)煊蓢摇⑹〖笆兄萦嘘P(guān)專家組成。
 
  列入省級土壤專家?guī)熘械膶<铱蓞⑴c項目現(xiàn)場核查、調(diào)查報告、風(fēng)險評估、實施方案審查、效果評估及項目驗收等工作。每次參與土壤項目相關(guān)工作的專家原則上應(yīng)從專家?guī)熘谐槿 <覒?yīng)秉持客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,從專業(yè)、科學(xué)的角度給出書面意見,并對出具的核查和審查意見負責(zé)。
 
  專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。根據(jù)專家的參與度與工作質(zhì)量等進行動態(tài)管理,原則上每三年調(diào)整一次。
 
  第十三條  各縣市區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合轄區(qū)土壤生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和項目儲備建設(shè)需要,依據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求,重點關(guān)注轄區(qū)內(nèi)土壤污染突出環(huán)境問題,切實保障項目申報前期工作經(jīng)費,并納入本級財政年度預(yù)算。
 
  第十四條  項目儲備申報主要包括以下流程:
 
  (一)項目單位委托具有相應(yīng)專業(yè)能力的單位,按照相關(guān)文件規(guī)定和要求,完成土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、可行性研究報告或?qū)嵤┓桨妇幹频惹捌诠ぷ鳌m椖繂挝粦?yīng)就項目資金來源征求當(dāng)?shù)刎斦块T意見后,向市州生態(tài)環(huán)境部門申報,并通過中央生態(tài)環(huán)境資金項目管理系統(tǒng)提交申報材料(具體材料要求見附錄1)。對申報資料的真實性、合法性負責(zé)。
 
  (二)市州生態(tài)環(huán)境部門會同市州財政部門根據(jù)項目庫建設(shè)工作要求,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)縣市區(qū)人民政府開展土壤污染防治項目申報工作,對項目承擔(dān)單位申報材料的真實性、合法性、必要性進行資料審查,開展現(xiàn)場核查。
 
  (三)省生態(tài)環(huán)境部門會同省財政部門組織專家對入庫項目進行審查,形成省級項目儲備庫,并擇優(yōu)推薦申報中央項目儲備庫。相關(guān)信息在“湖南省生態(tài)環(huán)境廳公眾網(wǎng)”上進行公示。
 
  第四章  資金分配及項目實施
 
  第十五條  根據(jù)土壤污染防治資金年度預(yù)算指標(biāo),省財政部門會同省生態(tài)環(huán)境部門,采用因素法為主,結(jié)合項目情況,確定各市州資金規(guī)模(具體因素包括:項目儲備情況、項目實施情況、重點區(qū)域土壤污染防控任務(wù)、管理和改革創(chuàng)新情況等),并根據(jù)轄區(qū)在建項目進展、抽查檢查、預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)完成等情況進行資金調(diào)整。市州無儲備庫項目或儲備庫內(nèi)項目較少,因素法分配資金無法安排落實到具體項目的,相應(yīng)資金調(diào)整至其它有項目的市州。
 
  各市州生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)初始分配指標(biāo),優(yōu)先推薦解決突出土壤污染問題、項目成熟度高等儲備庫項目,形成初始分配清單。省生態(tài)環(huán)境部門對初始分配清單進行審核,擬定土壤污染防治資金分配方案報送省財政部門審核,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達資金。
 
  第十六條  項目單位須按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行項目法人、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗收等相關(guān)制度要求,建立健全項目管理、質(zhì)量保證體系,確保項目質(zhì)量,切實發(fā)揮投資效益。屬于政府采購管理范圍的項目,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目單位確定的實施單位不得將項目違法分包、轉(zhuǎn)包。
 
  第十七條  項目實施效果評估單位在進行效果評估時須與工程施工同步進行,對項目實施過程及實施效果進行全過程評估。
 
  第十八條  項目單位要嚴(yán)格按照已確定的項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容組織實施,原則上不得進行重大調(diào)整。確因項目實施單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模(工程量變化超過10%)、技術(shù)路線等發(fā)生重大變化需變更的,由項目單位組織編制變更方案,報項目立項批復(fù)單位或?qū)嵤┓桨笇彶閱挝煌夂蠓娇蓪嵤?br /> 
  第十九條  從資金下達之日起,源頭管控、風(fēng)險管控類和其他類項目實施周期一般不超過兩年,修復(fù)類項目實施周期一般不超過三年,涉及農(nóng)用地安全利用類項目實施周期一般不超過五年。涉及工程量大的項目,可分年度、分批次安排資金予以支持,在首次安排資金支持時明確資金支持計劃,在后續(xù)年份按計劃優(yōu)先安排資金。
 
  第五章  項目驗收
 
  第二十條  項目單位是項目驗收的責(zé)任主體,項目單位應(yīng)委托有資質(zhì)的機構(gòu)按照國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開展治理與修復(fù)效果評估,效果評估以項目實施方案、審查意見和績效目標(biāo)申報表為依據(jù),包括是否落實資金支持的各項建設(shè)內(nèi)容、項目實施過程管理是否規(guī)范、是否完成績效目標(biāo)要求和是否達到預(yù)期環(huán)境效益等。依法開展了環(huán)境影響評價的資金項目,項目環(huán)評報告及批復(fù)相關(guān)要求也應(yīng)納入項目效果評估范圍。對效果評估發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行整改。
 
  第二十一條  市州生態(tài)環(huán)境部門組織對土壤污染源頭防控項目等效果評估報告進行評審;省生態(tài)環(huán)境部門組織對建設(shè)用地效果評估報告進行評審,按照規(guī)定向社會公開相關(guān)信息。
 
  第二十二條  項目效果評估完成備案后,項目單位應(yīng)及時進行項目驗收,驗收結(jié)果應(yīng)在生態(tài)環(huán)境部門或當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會公開(評估及驗收按照相關(guān)規(guī)范、導(dǎo)則要求)。
 
  第二十三條  項目驗收內(nèi)容包括:
 
  (一)項目完成情況。包括項目實施內(nèi)容、規(guī)模、績效目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、完成時間等是否符合本項目實施方案要求,由第三方機構(gòu)提供治理與修復(fù)效果評估報告。
 
  (二)資金使用情況。是否符合國家相關(guān)資金管理辦法、財務(wù)管理規(guī)定,包括資金支出情況、資金管理情況、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告。
 
  (三)檔案管理情況。各種文件資料是否齊全、準(zhǔn)確,是否按規(guī)定分類立卷和歸檔,檔案資料包括:項目資金文件、立項批復(fù)、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知、項目建設(shè)主要合同文件、施工單位工程總結(jié)、項目總結(jié)報告、工程監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)測報告、工程驗收資料、財務(wù)決算報告、審計報告、以及實施過程圖片或影像資料等。
 
  第二十四條  項目驗收完成后,形成項目總結(jié)報告(見附錄2)匯編報各級生態(tài)環(huán)境部門備案。項目總結(jié)報告需對項目實施過程進行回顧,評估實施內(nèi)容是否與項目批復(fù)文件或者項目實施方案一致,項目是否達到預(yù)期成果。項目總結(jié)報告匯編還應(yīng)附竣工驗收檔案資料。
 
  第六章  監(jiān)督管理
 
  第二十五條  省生態(tài)環(huán)境部門會同省財政部門定期調(diào)度項目進展和預(yù)算執(zhí)行,督促指導(dǎo)市州及縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門通過項目管理系統(tǒng)報送預(yù)算執(zhí)行和項目進展,并組織對項目進行抽查。
 
  市州生態(tài)環(huán)境部門會同市州財政部門督促項目單位推進項目實施和預(yù)算執(zhí)行,將項目實施情況作為對項目單位所在縣市區(qū)人民政府重點工作考核的內(nèi)容,嚴(yán)格考核與獎懲,對項目單位項目實施和預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,強化項目全過程監(jiān)管。
 
  市州及縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強項目的日常監(jiān)督管理,強化項目事中事后監(jiān)管,實施監(jiān)督對象和監(jiān)督人員“雙隨機”抽查機制,督促項目單位落實信息公開責(zé)任,暢通社會監(jiān)督渠道,保障公眾對土壤污染防治項目環(huán)保信息的知情權(quán)。
 
  第二十六條  項目單位應(yīng)主動接受和配合生態(tài)環(huán)境、財政、監(jiān)察、審計等部門對項目實施和資金使用情況的監(jiān)督檢查。并及時在項目管理系統(tǒng)中錄入項目調(diào)整、績效管理、監(jiān)督檢查等信息。
 
  第二十七條  項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定負責(zé)組織土壤污染防治項目實施后的跟蹤監(jiān)測,縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)后督查工作,每年對項目的后續(xù)維護及運營開展后督查工作不少于一次。
 
  第二十八條  實施土壤污染風(fēng)險管控、修復(fù)活動,項目施工期間,項目單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立公示牌,公布項目內(nèi)容、項目目標(biāo)、施工平面圖、土壤主要污染物及可能存在的環(huán)境風(fēng)險和治理措施,可能存在的二次污染及防控措施、項目相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系電話等;鼓勵宣傳土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)相關(guān)科普知識。施工完成后應(yīng)設(shè)立告示牌,告示主要工程范圍及工程主體情況。公示、告示牌應(yīng)做到醒目,有利于周邊居民和群眾知曉信息,可在項目區(qū)主要進出道路口設(shè)置。
 
  第二十九條  除不可抗拒原因之外,項目實施過程中存在以下情況的,省級和市州生態(tài)環(huán)境部門視情況對項目單位和當(dāng)?shù)卣扇〖s談等措施:
 
  (一)資金下達一年及以上未支付或項目未啟動的;
 
  (二)項目實施過程中檢查、審計等發(fā)現(xiàn)存在突出問題的。
 
  第三十條  除不可抗拒原因之外,項目實施過程中存在以下情況的,項目單位或市州生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時報告省生態(tài)環(huán)境和財政部門,將視情況收回項目全部或部分資金:
 
  (一)原批復(fù)項目工程無法繼續(xù)實施的;
 
  (二)經(jīng)查項目弄虛作假的;
 
  (三)資金下達兩年內(nèi)項目未開工的;
 
  (四)驗收未通過,按規(guī)定期限整改后仍達不到要求的;
 
  (五)審計及其他檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)問題的。
 
  因上述原因收回項目資金的,項目所在縣市區(qū)下一年度不得再安排土壤污染防治資金項目,并視情況核減所在市州年度資金指標(biāo)額度。
 
  第三十一條  項目出現(xiàn)資金結(jié)余的,嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》和財政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的有關(guān)規(guī)定辦理。
 
  第三十二條  土壤污染防治資金項目全過程實施績效管理,各級生態(tài)環(huán)境、財政部門和項目單位要編制科學(xué)合理的績效目標(biāo),加強對重點項目的事前績效評估,論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等??冃繕?biāo)應(yīng)清晰明確,在產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、生態(tài)效益、滿意度等方面細化設(shè)置可監(jiān)測、可衡量并與項目緊密相關(guān)的績效指標(biāo)。
 
  嚴(yán)格按照績效目標(biāo)組織項目實施,各有關(guān)單位須做好績效自評,積極開展績效評價結(jié)果應(yīng)用??冃гu價結(jié)果將作為下批次資金安排建議和完善管理制度的重要依據(jù)??冃Ч芾碇邪l(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金、損失浪費嚴(yán)重、低效無效等重大問題的,應(yīng)當(dāng)按程序及時報告市縣人民政府和省級財政、生態(tài)環(huán)境等部門。
 
  第七章  附  則
 
  第三十三條  凡違反本規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)定和要求的,有擠占、挪用、套取資金或其他違規(guī)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理,并視情況收回資金,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
 
  第三十四條  第三方機構(gòu)對所提供服務(wù)的科學(xué)性、可行性、規(guī)范性、真實性和準(zhǔn)確性負責(zé),在編制各類報告或方案的過程中弄虛作假致使報告或方案失實的,在項目實施過程中未按合同約定保證項目進度和效果的,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,按規(guī)定列入從業(yè)單位和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng),向社會公開。項目單位可根據(jù)各從業(yè)單位信用記錄情況,擇優(yōu)選取從業(yè)單位。
 
  第三十五條  專家在各類評審過程中,如有不遵守職業(yè)道德,弄虛作假的,由省生態(tài)環(huán)境廳予以通報,情節(jié)嚴(yán)重的移出專家?guī)?,并承?dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
 
  第三十六條  各級公職人員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項規(guī)定,違者由有關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任。
 
  第三十七條  按照公平公正公開的原則,除涉及保密要求或國家有關(guān)規(guī)定不予公開的信息外,申報儲備庫項目審查、資金分配、資金項目審查和驗收等全過程信息按照“誰負責(zé)、誰公開”的原則向社會公開。
 
  第三十八條  本規(guī)程自發(fā)布之日起實施,有效期五年。
 
  (附錄略)
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