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2022年2月23日，生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人、宣傳教育司司長劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴(yán)剛出席發(fā)布會介紹統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，并共同回答記者提問。
南方周末記者：今年2月8日起企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法正式實施，請問辦法對促進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露具有怎樣的作用，以及下一步怎么辦？謝謝。
孫守亮：企業(yè)環(huán)境信息依法披露各方非常關(guān)注，現(xiàn)在收到比較好的效果，變化很大，這個方面前段時間也做了一些研究、跟蹤、分析態(tài)勢，我想請嚴(yán)院長從專業(yè)專家的角度來作解讀。
嚴(yán)剛：感謝你的提問。依法開展環(huán)境信息披露是企業(yè)的社會責(zé)任，是消除信息不對稱導(dǎo)致市場失靈和社會監(jiān)督失焦的重要基礎(chǔ)，也是國際上落實企業(yè)環(huán)境責(zé)任的通行做法。黨的十九大報告明確提出要健全信息強制性披露制度，黨中央、國務(wù)院也將健全企業(yè)依法信息披露制度作為一項重要的改革任務(wù)。面向構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的要求，需要在企業(yè)披露、部門監(jiān)管、公眾監(jiān)督等方面進(jìn)行整體設(shè)計和系統(tǒng)部署，推動建立一個企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度。主要開展了以下工作。
一是健全制度體系。2020年12月，中央深改委審議通過了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，從便于社會公眾獲取相關(guān)信息出發(fā)，形成了總體框架和改革思路。去年12月，我部印發(fā)實施了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》等配套文件，進(jìn)一步細(xì)化了各方責(zé)任、工作程序、工作機制、違規(guī)罰則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制度體系。
二是明確披露重點。聚焦重點企業(yè)和重要環(huán)境信息精準(zhǔn)發(fā)力。依法依規(guī)將污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險高、排放有毒有害物質(zhì)、社會關(guān)注度高、與公民利益密切相關(guān)的企業(yè)確定為環(huán)境信息披露主體，全面反映企業(yè)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境治理的情況。當(dāng)企業(yè)環(huán)境行為可能對社會、公眾及投資者產(chǎn)生重大影響或引發(fā)市場風(fēng)險時，要求及時披露相關(guān)重要環(huán)境信息，進(jìn)一步保障公眾知情權(quán)，防范環(huán)境風(fēng)險和市場風(fēng)險。
三是強化部門協(xié)同。信息披露的最終目的是促進(jìn)信息使用，更好地服務(wù)環(huán)境管理。環(huán)境信息披露改革明確了十余個相關(guān)部門管理職責(zé)，建立了信息共享機制，形成管理合力。
同時，應(yīng)用信息化手段，建立完善企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，公布企業(yè)披露內(nèi)容，為企業(yè)減負(fù)的同時，便于社會公眾獲取信息。
下一步，將加大宣傳、解讀與培訓(xùn)力度，指導(dǎo)地方和企業(yè)做好信息披露，加強部委間協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展跟蹤評估工作，持續(xù)深化企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度改革。
謝謝！
原標(biāo)題：推動建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度
