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衢州市地處錢塘江上游，是浙江省著名的化工產(chǎn)業(yè)制造基地，也是國家級的氟硅新材料高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。面對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的現(xiàn)狀和壓力，衢州市居安思危，探索企業(yè)安全環(huán)保監(jiān)管新思路，率先在全國開展安全環(huán)保責(zé)任險(以下簡稱“安環(huán)險”)，開創(chuàng)“政保合作”、“保險+服務(wù)”模式，引入保險機制分擔(dān)安全環(huán)保風(fēng)險，助推高風(fēng)險行業(yè)綠色發(fā)展，積極探索綠色共富的“衢州模式”。
“政保合作”，實現(xiàn)互惠互贏
為有效推動“安環(huán)險”先行先試，對頭3年參加保險的企業(yè)提供最高50%保費金額補貼，激發(fā)企業(yè)參保積極性；對保險公司提供最高30%保費金額補貼(最少不低于100萬元)，專項用于第三方服務(wù)機構(gòu)開展專業(yè)化風(fēng)險管理工作經(jīng)費。同時，出臺《衢州市安全生產(chǎn)和環(huán)境污染綜合責(zé)任保險補貼專項資金考核暫行辦法》，對參保企業(yè)和保險公司實行管理和事故雙重考核。投保“安環(huán)險”后，保險公司建立費率浮動機制，根據(jù)企業(yè)實際風(fēng)險狀況等級進行差異化的定價，運用費率杠桿促使企業(yè)降低自身風(fēng)險。企業(yè)若實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”并通過安全環(huán)保主管部門的考核，還可得到政府50%的保費補貼，“安環(huán)險”保費僅為原應(yīng)繳費用的37%，為?；髽I(yè)提供生產(chǎn)、運輸、倉儲、廢棄處置等全生命周期保險套餐，企業(yè)得到進一步實惠。2021年衢州市發(fā)放2020年度安環(huán)險補貼832萬元。
創(chuàng)新險種，擴大企業(yè)覆蓋面
“安環(huán)險”是將安全生產(chǎn)和環(huán)境污染責(zé)任相結(jié)合的險種。2019年，衢州市六部門聯(lián)合下發(fā)了《衢州市安環(huán)保險擴面工作實施方案》，召開全市“綠色安環(huán)保險”擴面工作動員會，正式啟動“安環(huán)險”擴面工作，通過構(gòu)建“1234”工作體系，提供全市高風(fēng)險工業(yè)企業(yè)安全環(huán)保整體風(fēng)險解決方案。截至目前，“安環(huán)險”已在危化、礦山、金屬冶煉、電鍍、木制品加工、造紙、環(huán)境治理業(yè)等七大高風(fēng)險行業(yè)全面推廣。2021年，全市在保工業(yè)企業(yè)628家，保費達2883.8萬元；在保加油站172家，保費達77.34萬元；在保煙花爆竹企業(yè)7家，保費達6.1萬元。
過程監(jiān)管，提升企業(yè)風(fēng)險防控能力
圍繞“事前風(fēng)險防控的意義遠(yuǎn)大于事后賠償”的險種設(shè)計初衷，“安環(huán)險”引入了國內(nèi)16家第三方服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，緊緊扭住第三方服務(wù)這個“牛鼻子”，對參保企業(yè)開展風(fēng)險評估、風(fēng)險巡查、專項檢查和培訓(xùn)咨詢等綜合服務(wù)，使保險職能從以往單純的“賠償”向“過程管理+賠償”轉(zhuǎn)變，大大提高了參保企業(yè)風(fēng)險保障水平和環(huán)境責(zé)任意識，有效防控企業(yè)安全環(huán)境事故發(fā)生，助推高風(fēng)險行業(yè)綠色發(fā)展。2021年，安環(huán)險服務(wù)參保企業(yè)9249次，排查出安全環(huán)境風(fēng)險隱患20661個。
原標(biāo)題：共同富裕示范區(qū)建設(shè) | 衢州推出“安環(huán)險” 為區(qū)域環(huán)境安全保駕護航
