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固始縣污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購 資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
固始縣污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在凡有意參加投標(biāo)者，憑CA數(shù)字證書登錄《全國公共資源交易平臺(tái)(河南省固始縣)》會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載資格預(yù)審文件；領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年11月19日08時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交申請文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、采購項(xiàng)目編號：GCGZ-2021-121
2、采購項(xiàng)目名稱：固始縣污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目
3、采購方式：公開招標(biāo)
4、預(yù)算金額：729,180,000.00元
最高限價(jià)：729180000元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等
詳見附件
6、合同履行期限：20年
7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)： 是
二、申請人資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、落實(shí)政府采購政策滿足的資格要求：
/
3、本項(xiàng)目的特定資格要求
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件。
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
(五)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.本次資格預(yù)審要求申請人應(yīng)滿足適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求，且須具備以下條件：
2.1主體要求：申請人可以是在中國大陸境內(nèi)依法成立的獨(dú)立法人實(shí)體或由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體，聯(lián)合體資質(zhì)的認(rèn)定按照政府法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家。
2.3業(yè)績要求：
近五年內(nèi)，投資人在國內(nèi)參與過投融資項(xiàng)目，包括投資、運(yùn)營、施工等。具體以中標(biāo)通知書或簽訂的合同為準(zhǔn)。
2.4財(cái)務(wù)要求：
申請人須具有良好的財(cái)務(wù)狀況、銀行資信、以及相應(yīng)的投融資、償債能力。申請人企業(yè)凈資產(chǎn)不得低于2億元整(如果申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每一成員的凈資產(chǎn)乘以其在聯(lián)合體內(nèi)所占股份比例之和應(yīng)滿足上述要求)，以上數(shù)據(jù)以經(jīng)審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。
2.5申請人(獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體中的牽頭人)自2020年1月以來具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
2.6企業(yè)信譽(yù)：
申請人近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟(注:不良訴訟指因社會(huì)資本方存在重大過錯(cuò)所致或可能會(huì)對其履約能力造成重大影響訴訟)；商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為；近三年無重大違法行為，目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)；采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述商業(yè)信譽(yù)基本要求(提供承諾書，格式自擬)。
2.7綜合能力：申請人應(yīng)具有實(shí)施本項(xiàng)目所需的融資、技術(shù)和管理能力(提供承諾書，格式自擬)。
2.8其他要求：
根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)和豫財(cái)購【2016】15號的規(guī)定，對在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人(查詢對象:企業(yè)、法定代表人)、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單(查詢對象：企業(yè))、政府采購不良行為記錄(查詢對象：企業(yè))；中國政府采購網(wǎng)被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(查詢對象：企業(yè))的申請人，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)。申請人可通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)站等渠道查詢申請人信用記錄(申請人應(yīng)提供自資格預(yù)審文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日期間內(nèi)查詢網(wǎng)頁截圖加蓋單位公章，采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述要求)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人信用記錄進(jìn)行甄別，若查詢申請人存在以上失信行為的拒絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。
3若以聯(lián)合體參與的申請人還須應(yīng)滿足下列要求：
3.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
3.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的聯(lián)合體成員按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的聯(lián)合體成員確定資質(zhì)等級；
3.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他聯(lián)合體成員另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；
3.4聯(lián)合體牽頭人必須是主投資方。牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，需要蓋章的由牽頭人蓋單位公章，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營優(yōu)勢；
3.5通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式或成員構(gòu)成。
4.申請人不得存在下列情形之一：
4.1為本級政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國有企業(yè)(符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)[2014] 42號文件規(guī)定的除外)；
4.2為本項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的；
4.3為本項(xiàng)目提供采購代理服務(wù)的；
4.4被責(zé)令停業(yè)的；
4.5被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格的；
4.6財(cái)產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的；
4.7其他法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件1.時(shí)間：2021年10月29日 至 2021年11月04日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。)2.地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，憑CA數(shù)字證書登錄《全國公共資源交易平臺(tái)(河南省固始縣)》會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載資格預(yù)審文件；3.方式：(1)申請人憑CA數(shù)字證書登陸會(huì)員系統(tǒng)后，即可按網(wǎng)上提示免費(fèi)下載資格預(yù)審文件及資料(操作程序詳見固始縣公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊)。資格預(yù)審文件下載后需使用“固始縣投標(biāo)文件制作工具軟件”打開(該工具軟件可在“固始縣公共資源交易中心”網(wǎng)站下載中心欄目內(nèi)下載或在采購文件領(lǐng)取頁面下載)。(2)請申請人下載資格預(yù)審文件后，及時(shí)關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單(“答疑澄清文件領(lǐng)取”，“控制價(jià)文件領(lǐng)取”)內(nèi)該項(xiàng)目是否有新的答疑澄清文件或控制價(jià)文件。如有請直接下載，不再另行通知。
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格評審辦法、項(xiàng)目采購需求、資格預(yù)審申請文件格式，以及所有對資格預(yù)審文件的澄清和修改。具體格式詳見資格預(yù)審文件。
本次資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格評審辦法、項(xiàng)目采購需求、資格預(yù)審申請文件格式，以及所有對資格預(yù)審文件的澄清和修改。具體格式詳見資格預(yù)審文件。
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
1.資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)：初步評審標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)。
2.資格預(yù)審方法：合格制。
六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開招標(biāo))
七、申請文件提交應(yīng)在2021年11月19日08時(shí)30分(北京時(shí)間)前，將申請文件提交至系統(tǒng)的指定位置。上傳的電子申請文件應(yīng)使用CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密。上傳時(shí)必須得到交易系統(tǒng)“上傳成功”的確認(rèn)回復(fù)后方為上傳成功。請申請人在上傳前務(wù)必認(rèn)真檢查上傳響應(yīng)文件是否完整、正確；
八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)
1.時(shí)間：申請文件提交截止時(shí)間至2021年11月19日
2.地點(diǎn)：固始縣公共資源交易中心六樓不見面第一開標(biāo)室
九、公告期限本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》/《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)(河南省固始縣)》上發(fā)布，資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日。
十、其他補(bǔ)充事宜
1、政府采購政策：
在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，采購本國貨物、工程和服務(wù)等。
如有外方社會(huì)資本的，對本國社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度：無。
外方社會(huì)資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。
2、凡有意參加本項(xiàng)目的供應(yīng)商，請登陸“固始縣公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊，按網(wǎng)站公告通知有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)原件掃描件，完成主體注冊。根據(jù)固始縣公共資源交易中心關(guān)于辦理CA數(shù)字證書及電子簽章的公告，辦理CA數(shù)字證書。
3、請申請人報(bào)名下載資格預(yù)審文件后，及時(shí)關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單(“答疑澄清文件領(lǐng)取”)內(nèi)該項(xiàng)目是否有新的答疑澄清文件。如有請直接下載，不再另行通知。
4、申請人必須在資格預(yù)審預(yù)備會(huì)截止時(shí)間前通過固始縣公共資源交易中心電子招投標(biāo)系統(tǒng)上傳電子申請文件(*.gstf 格式)。上傳的電子申請文件應(yīng)使用供應(yīng)商CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密。
5、本項(xiàng)目資格評審以電子申請文件為依據(jù)，未在資格預(yù)審日期截止時(shí)間前上傳電子申請文件的申請人，視為自動(dòng)放棄其投標(biāo)。
6、不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜，請查閱固始縣公共資源交易中心網(wǎng)站首頁—下載中心—固始縣不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)操作手冊。
十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系
1. 采購人信息名稱：固始縣城市公用事業(yè)服務(wù)
中心地址：固始縣蓼城大道與蓼北路交叉口東南角
聯(lián)系人：黃先生
2.采購代理機(jī)構(gòu)(如有)名稱：中咨城發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司
地址：鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路中州大道蘇荷中心30樓3009
聯(lián)系人：劉先生
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：黃先生
