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湖南省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全省各類實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室、試驗(yàn)室(以下稱“實(shí)驗(yàn)室”)的污染防治，提高實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處理處置水平，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法>辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物，是指在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中列明的，各類型實(shí)驗(yàn)室在生產(chǎn)、研究、開(kāi)發(fā)、教學(xué)、檢測(cè)(監(jiān)測(cè))、污染防治等活動(dòng)中產(chǎn)生的全部危險(xiǎn)廢物以及由實(shí)驗(yàn)室申報(bào)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三條 本辦法適用于省內(nèi)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工業(yè)企業(yè)等單位所屬各種類型的實(shí)驗(yàn)室，以及實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的收集單位。
第四條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處理處置目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無(wú)害化。堅(jiān)持在安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的前提下實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處理處置和綜合利用，鼓勵(lì)回收和利用實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物中可回收利用的物質(zhì)。
第五條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物污染防治應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、消除環(huán)境安全隱患的原則。
第六條 實(shí)驗(yàn)室隸屬的依托單位和具有獨(dú)立法人資格的實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物污染防治的責(zé)任主體。實(shí)驗(yàn)室依托單位和具有獨(dú)立法人資格實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)主管部門以及所在地地方人民政府對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物污染防治負(fù)監(jiān)管職責(zé)。
第七條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》開(kāi)展相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境行政主管部門批復(fù)文件的要求，建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、暫存場(chǎng)所以及相關(guān)污染防治設(shè)施。
第八條 實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)廢物收集、暫存場(chǎng)所以及相關(guān)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并通過(guò)環(huán)境保護(hù)竣工自主驗(yàn)收。
第九條 未按相關(guān)要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、暫存場(chǎng)所以及相關(guān)污染防治設(shè)施的實(shí)驗(yàn)室，由實(shí)驗(yàn)室依托單位或具有獨(dú)立法人資格實(shí)驗(yàn)室的行業(yè)主管部門督促其進(jìn)行整改，確保危險(xiǎn)廢物貯存污染防治到位。
第十條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的日常管理操作細(xì)則應(yīng)按照《湖南省危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南》進(jìn)行。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室，必須按照下列規(guī)定，妥善管理危險(xiǎn)廢物，并最終將其交由有相應(yīng)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位處理，防治環(huán)境污染：
(一)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并于每年年底前在湖南省固體廢物管理信息系統(tǒng)中完成年度危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)信息資料備案。
(二)及時(shí)收集實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，按類別分別置于符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的專用包裝物、容器內(nèi)，并按國(guó)家規(guī)定要求設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。危險(xiǎn)廢物暫存期限原則上不得超過(guò)一年。
(三)應(yīng)規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求危險(xiǎn)廢物暫存點(diǎn)(或容器)，其中危險(xiǎn)廢物暫存點(diǎn)要與一般固體廢物暫存點(diǎn)(或容器)進(jìn)行明確區(qū)分。
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將危險(xiǎn)廢物交由依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中收集處理。
(五)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》以及相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
第十一條 實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記。有依托單位的實(shí)驗(yàn)室，由依托單位統(tǒng)一進(jìn)行申報(bào)登記。
第十二條 實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量發(fā)生重大變化時(shí).必須在改變十五個(gè)工作日前進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)。屬于突發(fā)性重大改變的，必須按照環(huán)境應(yīng)急管理要求及時(shí)上報(bào)，并在改變后三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)。
第十三條 實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的液態(tài)危險(xiǎn)廢物，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施或者進(jìn)行收集處理。
(一)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的油類，酸液，堿液，含有氰化物、黃磷等劇毒廢液廢渣及含有汞、鎘、砷、鉻、鉛等重金屬?gòu)U液，應(yīng)以規(guī)范的容器進(jìn)行收集，統(tǒng)一交由有資質(zhì)的單位處理，禁止直接或間接向水體或者生活污水管道排放。
(二)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水處理污泥應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別，經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，廢氣污染防治設(shè)施產(chǎn)生的廢活性炭、收集的含有重金屬或其他有毒物質(zhì)的粉塵應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
第十五條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，配備廢水、廢氣污染防治設(shè)施的實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)建立廢水處理污泥、廢活性炭以及含有重金屬或其他有毒物質(zhì)的粉塵的產(chǎn)生貯存臺(tái)賬。
第十六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或?qū)⑵浼{入所屬法人單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，并根據(jù)預(yù)案要求進(jìn)行演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后報(bào)所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門備案。
第十七條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄露或者擴(kuò)散，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
第十八條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定和環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范的要求，建立、健全實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治管理的規(guī)章制度，并設(shè)專(兼)職人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。
第十九條 實(shí)驗(yàn)室行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門在對(duì)實(shí)驗(yàn)室履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，采集樣品，查閱、復(fù)制有關(guān)臺(tái)帳和資料，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
實(shí)驗(yàn)室行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)為實(shí)驗(yàn)室保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集單位和處置單位應(yīng)參照《湖南省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南》中實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類原則進(jìn)行分類收集和貯存。不同實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不得混合存放。
第二十一條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集單位應(yīng)將收集的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物安全貯存，并應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存期不得超過(guò)1年。
第二十二條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。同時(shí)，向社會(huì)及有關(guān)部門公告違法違規(guī)的實(shí)驗(yàn)室名單，并將受到行政處罰的認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室名單抄報(bào)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的其他污染物以及危害特性不明的新化學(xué)物質(zhì)的污染防治，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
