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各縣、區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會，市人民政府各部門，各園區(qū)管委會，各有關單位：
《北海市貫徹落實第二輪第三批中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉北海督察反饋意見立行立改整改方案》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2021年5月8日
北海市貫徹落實第二輪第三批中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉北海督察反饋意見立行立改整改方案
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于生態(tài)環(huán)境保護督察的決策部署，加大生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護力度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動實現高質量發(fā)展，切實做好2021年中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉我市督察反饋意見整改工作，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察廣西及北海重要講話精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念，以維護和改善環(huán)境質量為核心，以深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)為重點目標，以解決督察反饋生態(tài)環(huán)境問題為契機，動真碰硬、科學施策、精準發(fā)力、標本兼治，讓北海的天更藍、地更綠、水更美，切實解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。
二、整改目標
針對中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉督察反饋意見，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進生態(tài)文明建設, 加快補齊生態(tài)環(huán)境保護基礎設施短板，推動綠色低碳高質量發(fā)展，維護良好生態(tài)環(huán)境質量。
三、主要措施
(一)鐵山東港欖根碼頭作業(yè)區(qū)紅樹林生態(tài)修復問題
1.查清紅樹林受損問題原因，指導企業(yè)科學制定項目實施方案和紅樹林保護措施。
2.進一步推動兩市三方形成整改合力，組建兩市聯合工作組赴現場督導工作，強化與紅樹林及海洋生態(tài)專業(yè)研究機構合作指導機制，加強碼頭項目及周邊陸海項目監(jiān)管，高質量落實問題整改，持續(xù)推進欖根村紅樹林生態(tài)修復工作，消除風險隱患。
3.落實市級預算資金，同時積極爭取自治區(qū)的資金支持，強化專家指導和科技支撐，推進紅樹林保護修復專項行動，加大對補種工作的現場指導。
4.結合林長制，進一步加大紅樹林日常監(jiān)管力度。按照《北海市紅樹林巡護檢查制度》要求，組織縣區(qū)、相關自然保護地管理機構開展好紅樹林巡護檢查工作。
(二)生活垃圾處置和滲濾液處理問題
加快實施垃圾焚燒項目，并推進垃圾焚燒處理規(guī)模進一步擴大，確保全市生活垃圾和白水塘生活垃圾處理廠現存超高填埋部分生活垃圾得到全面安全處置；垃圾滲濾液處置設施改造到位，進一步提升處置能力，切實消除環(huán)境風險隱患。
(三)生活污水處理問題
1.2021年11月前完成城區(qū)管網普查，查清城區(qū)污水管網現狀。
2.扎實推進城區(qū)基礎設施建設，進一步完善污水管網收集能力，切實提高污水收集率，逐步對城區(qū)實施管網雨污分流改造，五年內徹底解決此問題。
3.制定并實施提高大冠沙污水廠污水處理負荷工程。
(四)海水養(yǎng)殖問題
1.摸清海水池塘養(yǎng)殖底數，制定科學養(yǎng)殖、規(guī)范化養(yǎng)殖方案，為解決近岸海域水產養(yǎng)殖規(guī)范化問題提供北海方案。
2.持續(xù)開展海域、陸域禁養(yǎng)區(qū)內非法養(yǎng)殖的清理整治，制定近期和中期退出計劃，實現分批、分階段、有序退出，長期堅持巡查巡護，建立長效管理機制。
3.規(guī)范適養(yǎng)區(qū)水域灘涂開發(fā)利用秩序，健全使用權交易制度。
(五)高耗能高排放項目問題
1.加快推動綠色低碳發(fā)展，扎實推進碳達峰碳中和工作，大力推進產業(yè)結構、能源結構調整，盤活存量資源，加快落后低效過剩產能淘汰，推動清潔低碳能源發(fā)展，推進重點用能單位在線監(jiān)測系統建設，引導重點用能企業(yè)創(chuàng)新工藝；強化能源消費總量和強度雙控，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格控制化石能源消費，積極推進風電、光伏、氫能等清潔能源的發(fā)展，提高電網對可再生能源的消納和調控能力。
2.全力推進碳達峰行動。抓緊制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，持續(xù)推動實施；鼓勵能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領域，鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業(yè)制定達峰方案。
四、組織保障
(一)加強組織領導
實行一個領導機構抓到底，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉督察反饋意見整改工作由中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見北海市整改工作領導小組統一指揮進行。實行一項資料系統跟到底，市整改辦整合問題整改報送渠道，積極利用信息化手段，組織各責任單位將問題整改進展和臺賬資料通過一項網絡資料報送系統進行報送，以便匯總整理和統計上報，進一步簡化報送途徑，提高報送效率，每個問題整改進展和臺賬資料做到任務發(fā)布能限時跟辦、進展查詢能隨時跟蹤，人員調整能及時跟進。
(二)加大生態(tài)環(huán)境保護投入
全市各級財政部門要優(yōu)化財政支出結構，切實加大生態(tài)環(huán)境保護投入力度，積極統籌整合相關專項資金，重點支持近岸海域污染治理、能耗控制、碳減排、水質保護，城鄉(xiāng)污水垃圾基礎設施建設、一般工業(yè)固體廢物和危險廢物集中處置設施建設、水產養(yǎng)殖綠色發(fā)展、紅樹林資源保護、礦產資源保護等工作。鼓勵和引導社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領域，督促重點排污企業(yè)加大治污投入，改造治污工藝和提升清潔生產水平。
(三)強化工作落實跟蹤督查
各工作實施責任部門認真履職，科學制定實施方案扎實推進，倒排工期，責任到人，對工作成效定時自查自糾。督查部門組織人員適時跟蹤督導，及時報告問題進展，切實推動工作任務落實。
原標題：北海市人民政府辦公室關于印發(fā)北海市貫徹落實第二輪第三批中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組下沉北海督察反饋意見立行立改整改方案的通知
