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黎明
2021年，千億建筑垃圾處理市場步入“提質”時代。
從5年前起，涉及建筑垃圾資源化的國家政策頻繁推出，為產業(yè)發(fā)展引導方向。新固廢法將 “建筑垃圾”從固廢法中的“生活垃圾”單獨分出來，將“建筑垃圾”單獨作為一大類進行管理。據統(tǒng)計得知，舊建筑拆除產生的建筑垃圾單位面積產出系數為906.7-1335.5千克/平方米，前瞻研究院保守取值1.0噸/平方米。
據業(yè)內人士估算，我國每年建筑垃圾產生量可達20億噸以上，并且年均增速可能保持10%以上。結合住建部公布的新規(guī)劃，到2020年還將新建住宅300億平方米，屆時建筑垃圾產生量預計會突破30億噸。加之每年還在不斷增加新的建筑物，預計若干城市將在30至40年內集中進入建筑垃圾爆發(fā)期。
“建筑垃圾的減量化及其處理的資源化和市場化，應是建筑垃圾中長期規(guī)劃的重要內容。”從資源化利用來看，我國建筑垃圾總體資源化率不足10%，遠低于歐美國家的90%和日韓的95%。根據《循環(huán)發(fā)展行動》，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率達到13%。“十三五”時期，大中城市建筑垃圾資源化利用率有望達到60%，其他城市有望達到30%。
在此背景下，2019、2020年為達成“十三五”規(guī)劃目標，全國各地將興建或規(guī)劃興建建筑垃圾資源化處理廠?？梢灶A見，建筑垃圾處理行業(yè)的東風已至，在各省市資源化指標的壓力下，建筑垃圾處理市場將迎來爆發(fā)期。未來可能出現多家建筑垃圾利用企業(yè)參與建筑垃圾清運特許經營權的競標。
以業(yè)內普遍使用的35元/噸為計，從2019年至今，每年釋放的市場空間已經突破千億元。隨著包括新固廢法在內的利好政策效應的催化，經濟鏈條將被打通，相關環(huán)保產業(yè)和企業(yè)將迎來巨大市場空間。按到2020年我國新產生建筑垃圾50億噸估算，這些建筑垃圾如果能夠轉化為生態(tài)建材，創(chuàng)造的價值可達到10000億。
對于建筑垃圾而言，就地拆解還填、提高回收利用率將是主要的處理途徑。能否“變廢為寶”，關鍵在于如何把建筑垃圾這一“燙手山芋”變成適應市場需求的資源和產品。建筑垃圾資源化產品屬于定制化產品，相較于網絡剛性產品及大宗商品而言，后端的市場需求方面具有更大的風險。
無論是建筑垃圾資源化再生技術、建筑廢物的分類與再生骨料處理技術等等都需要大量投資。在此前一段時間內，我國建筑垃圾處理方式基本處于無序管理狀態(tài)，大多數城市的建筑垃圾中只有10%被運往指定的消納場所。建筑垃圾填埋場實為建筑垃圾調蓄場，其主要功能為臨時貯存可回用建筑廢料，以備新建路橋時回用。目前政府對建筑垃圾資源化企業(yè)固定投資的支持力度仍有待提升，僅有部分地區(qū)出臺了對相關企業(yè)固定投資的財政補貼標準。
周期性、季節(jié)性和區(qū)域性，這些特征也將是建筑垃圾資源化、產業(yè)化過程中的重要影響因素?，F階段，建筑垃圾處理行業(yè)的收入主要來自于建筑垃圾運輸收費與建筑垃圾處置收費。大多數企業(yè)的絕大部分收益都是在前端垃圾清運環(huán)節(jié)賺到的。不僅管理難，在資源化利用方面存在的現實困境，也讓建筑垃圾處理的前景難言樂觀。也正基于上述因素，建筑垃圾市場受制于資源化產品的消納問題，使得市場空間的釋放相對緩慢。
